今朝、国会は、首相の委任を受けたホー・ドゥック・フック財務大臣が、世界的な税源浸食に対する規制に従った追加法人所得税の適用に関する決議案と、国会のレ・クアン・マイン財務予算委員会委員長による決議案の審査報告書を提出するのを聞いた。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、2021年10月8日に経済協力開発機構（OECD）がデジタル経済から生じる課題に対処するための二本柱の解決策枠組みに関する声明を発表したと述べた。
グローバル・ミニマム税は国際条約でも国際約束でもなく、各国に適用を義務付けるものではありません。しかし、ベトナムが適用しない場合でも、他国がグローバル・ミニマム税を適用することを受け入れなければならず、ベトナムにおいてグローバル・ミニマム税率15%よりも低い実効税率を享受している企業（該当する場合）、特に外資系企業に対して追加税を徴収する権利を有します。
上記の文脈において、ベトナムは正当な権利と利益を確保するために、グローバル・ミニマム税の適用を承認する必要がある。OECDの世界的な税源浸食に対する規制に関するガイドラインによれば、グローバル・ミニマム税は本質的に追加的な法人所得税であり、各国は自国の法制度において適切に規制する必要がある。
決議案によれば、納税者は多国籍企業のメンバー企業であり、親会社の連結財務諸表における売上高が、当該会計年度に先立つ連続4年間のうち少なくとも2年間において7億5,000万ユーロ以上である（ただし、特定の場合を除きます）。したがって、当該会計年度中にベトナムで生産活動および事業活動を行う納税者である多国籍企業のメンバー企業またはメンバー企業グループは、標準的な国内補足法人所得税の最低規定を適用する必要があります。
標準最低追加国内法人所得税 = (追加税率 x 追加課税所得) + 当年度に調整された追加税（該当する場合）。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、検討報告書を提出し、決議発出の必要性を強調した。この国際最低税の実施内容は、ベトナムを含む世界100カ国以上の参加を得て合意に達しており、現在、多くの国が2024年の法人所得税に適用するためにこの規則を国内化している。
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| 国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が検証報告書を発表する。写真：ベトナム+ |
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、ベトナムが国際最低税に関する規制を国内化しない場合、投資輸出国はベトナムで外国投資プロジェクトを行っている多国籍企業から追加の法人所得税（最大15%）を徴収することができ、実際の法人所得税は15%未満であると述べた。
したがって、ベトナムの課税権を維持するためには、グローバルミニマム税の対象となる外資系企業が、外国投資家に母国で法人税を支払わせるのではなく、ベトナムで法人税を追加申告するための法的根拠を整備する法的文書を公布する必要があるというのが、財政予算委員会の大多数の意見である。一方、決議の早期公布は、2024年1月1日からグローバルミニマム税を実施するというベトナムの決意を明確に示すものであり、投資家にとってベトナムの法的環境に対する信頼を醸成するものである。
また、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長によると、政府の影響評価報告書は2022年の法人所得税決算データに基づいて算出されており、約122の外国投資企業が決議の調整の対象となり、合計14兆6000億ドンの法人所得税の追加納税が見込まれるという。
政府報告書では、国内法人については、6社が今回の決議の調整対象になると予測しており、これらの法人の海外投資から徴収できる追加法人所得税は約730億ドン（投資受入国がグローバルミニマム税を適用していない場合）になると見込まれている。
しかし、国会財政予算委員会の監査報告書によると、世界最低税率規則によれば、実効税率が15％未満のこれらの法人の国内所得に対しても、2025年以降、第三国がベトナムからこの税金を徴収する権利を回避するために、追加の国内最低法人所得税を支払わなければならないとされている。これは国内企業に重大な影響を与える可能性がある。
したがって、財政委員会は、政府の影響評価報告書は、影響を受ける国内法人の数が毎年変化し、現在想定されている数よりも多くなる可能性を含め、これらの影響について十分に評価していないと考えています。したがって、政府はこれらの影響を考慮し、適切な解決策と見通しを策定する必要があります。
査察報告書は、投資保証と苦情の可能性、決議の実施を確保するための条件、そして税金徴収の範囲に関する問題点も指摘した。決議に関する諸問題は、代表団によるグループ討議でも引き続き議論された。
ベトナム+によると
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