農民代表の懸念
2024年10月29日、議場で付加価値税（VAT）法の改正案が議論され、その中で肥料の税率の改正内容は多くの国会議員が関心を持ち、コメントした内容であった。付加価値税率が5％に調整されると、価格上昇により農家が影響を受けるとの意見も依然としてある。
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| 肥料は農業生産に欠かせない投入物です。 （写真：NH） |
カマウ省農業農村開発局長のファン・ホアン・ヴー氏は、産業貿易新聞の記者に対し、現在、農家は依然として投入資材の高騰により困難に直面していると語った。生産は利益を生むものの、その利益は農家の努力に見合っていない。
自治体側でも、資材価格の高騰を補うため、最大限のコスト削減を図る「３減３増」の生産活動の指導・研修を行っています。
肥料税の話に戻ると、ファン・ホアン・ヴー氏は、国内生産企業を支援するために、国会と政府は必ずしも税制という手段に限らず、多くの手段と手段を持っていると述べた。同時に、国民の投入コストを削減する方法を国会に提言する。
カントー農民協会副会長のトラン・ティ・ティエン・トゥー氏によると、農民は常に高い投入生産コスト、不安定な生産価格、不確実な消費に直面している。一方、生産過程では自然災害によるリスクに直面することもあり、収穫が豊かだったとしても価格が下落することもあります。したがって、農業生産の主力である農家には、より重点を置くべきである。
肥料製品に5%の付加価値税を適用すると、農家は肥料価格が上昇することを懸念している。しかし、マクロ経済管理の観点から、党と国家の指導者は付加価値チェーンに助言し分析する部門を設け、肥料製品に対するVAT政策の変更時に農家と企業にとってのメリットとデメリットを分析している。
農家にとって最大の願いは、肥料価格が下がり安定し、農家が生産から利益を得られるようになることです。農民は常に、農民に重点を置くことを目的とした党、国家、政府の管理の指導を信頼しています。
「肥料に5%の付加価値税を適用すれば、コスト削減によって企業が恩恵を受けることは明らかです。また、企業が販売価格を維持または引き下げることで利益の一部を農家に分配し、農家が安心して生産に取り組めるようになることを期待しています。そうすれば、農家と企業は共に発展していくでしょう」とトラン・ティ・ティエン・トゥ氏は述べた。
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| Huynh Quoc Hung 氏 - カマウ省農民協会会長。 （写真：グエン・チュオン） |
カマウ省農民協会会長のフイン・クオック・フン氏は、カマウ省の稲作地域では近年、稲作農家が利益を上げているが、その額はわずかであると述べた。その理由は、カマウの土地の特性上、完全な機械化は不可能であり、依然として手作業で行う必要があり、生産コストが高くなるためです。さらに、肥料価格は農家の生産コストに大きな影響を与えます。
「カマウの稲作地帯では、1ヘクタールあたり約330万～350万ドンの利益が得られますが、農家は4人なので、利益はそれほど多くありません。しかし、いくつかの工程を省き、家族の直接労働力を活用することで、人々は生活を維持できています。生産コストは生活費に充てられています」と、フイン・クオック・フン氏は語った。
農民は農業生産プロセスの中核であり、2022年6月16日付の党中央委員会第13期第5回会議における2030年までの農業、農民、農村地域に関する決議第19-NQ/TW号、および2045年までのビジョンにおいて明記されている。カマウ省の農民代表の立場から、フイン・クオック・フン氏は、決議第19号に基づき、農民、農村地域、農業に関するあらゆる政策、ガイドライン、方針は、農民のためのものであり、農民によるものでなければならないと考えている。
「国会が肥料への5％の付加価値税政策を可決する可能性もあるが、それに加え、党と国家は、農民が第19号決議の精神を適切に実行できるよう介入し支援する政策を講じるだろう。そうすれば、農民は安定した生活を送ることができ、立ち上がって、農民が新農村建設プロセスの主体となり、都市と農村の格差を縮小するという目標を達成できるだろう」とフン氏は述べた。
企業と農家は同じ船に乗っている
ベトナムの農産物の生産物は他の加工産業の投入物となります。肥料製品にかかる付加価値税が5％に引き上げられれば、税収による国家予算の増加につながるだろう。国内の肥料生産企業は、生産のすべての入力VATをコストに計上する必要はなく、控除されるため、恩恵を受けるでしょう。しかし、消費者、この場合は農家にとって、肥料価格が下がるかどうかは確実です。なぜなら、それは肥料ビジネスと市場要因に依存するからです。
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| ソンラのドラゴンフルーツ栽培地域。（写真：NH） |
最近、肥料価格の継続的な上昇は農家の生産と栽培に直接影響を及ぼしています。それに伴い輸送コストも上昇し、一部農産物の価格も下落し、消費市場も限定的となった。この状況は農家の生産心理に大きな影響を与え、再生産にも多くの困難を引き起こしています。
農業資材全般、特に肥料の問題は、農家だけに影響を与えるものではありません。コストの上昇により、農業は利益を生まないため、農家は「スイートフィールド」を放棄して他の仕事を探さざるを得なくなったり、販売価格を上げざるを得なくなったりするが、これは容易なことではない。
一方、米、果物、コショウ、カシューナッツ、コーヒーなどの農業生産物は、他の加工産業の投入物となります。生産価格が上昇すると、ドミノ効果により加工産業の投入材料価格も上昇し、生産コストが増加し、企業の競争力が低下します。
肥料生産企業の観点から、カマウ肥料工場のグエン・ヴァン・ソン副所長は、農家と企業は互いに密接な関係にあると述べた。企業が科学研究のための生産コストの削減から資金を得ると、技術の改善と開発に多額の投資をすることになります。これにより、生産能力が向上し、コストが削減され、最終消費者である農家が恩恵を受けることになります。
「人は生きるために食料が必要です。食料を得るためには、作物を育て、肥料が必要です。農家にとって、米を売って利益が出なければ、畑を続けられません。生産コストが高すぎると、農家は畑を放棄してしまいます。では、誰が肥料を売るのでしょうか？」
一方、企業側も肥料を安く販売したいと考えています。そのためには、企業は科学研究や技術革新に投資するための予算資源が必要です。その時、肥料生産企業は収益性と持続可能性を両立できるだろう」とグエン・ヴァン・ソン氏は語った。
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| グエン・バン・ソン氏 - カマウ肥料工場副所長 |
農林水産物輸出は10カ月で517.4億ドルを達成し、2024年通年の目標である540～550億ドルに非常に近づき、新たな記録である600億ドルを目指せる自信がついた。
10か月間で、多くの製品グループで輸出額の大幅な増加が見られ、例えば水産物は12%増加しました。林産物は約20％増加しました。農産物は約26％増加した。今年最初の10か月間の米の輸出量は約780万トン、金額は48億6000万米ドルに達し、2023年の同時期と比べて量が10.2%、金額が23.4%増加した。
ベトナムの経済成長と統合の深化という背景において、農業はベトナム経済の柱としての役割を担い続けています。したがって、管理機関、専門家、農家が常に望んでいるのは、農業部門の持続可能な発展をどのように維持するかということです。
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| カマウ肥料工場の倉庫で作業員が肥料を運搬している。 （写真：NH） |
ベトナム肥料協会副会長のグエン・トリ・ゴック氏によると、あらゆる政策は農家にプラスの影響とマイナスの影響の両方を与えるという。問題は、農家はどのように利益を得ることができるかということです。国家、企業、農家の三者の利益をどう確保できるでしょうか?したがって、当初からの国家管理の責任はさらに重要になります。
もちろん、問題は肥料だけではありません。多くの地域での農業生産は依然として分散的かつ小規模です。そのため、農産物の価格と品質は市場において競争力がありません。さらに、農産物には栽培地域コードや農業地域コードなどがありません。これは、多くの地域で農産物が市場に出し輸出する際に常に大きな課題に直面する理由でもあります。
生産価値を高め、農民の生活を向上させる方法は、農業部門だけの問題ではなく、生産の管理機関や投入企業、そして農産物の産出企業にとっても問題です。ここでの話は農家にも責任があり、農家も自分たちの生産物に対してもっと注意を払う必要があります。習慣的な生産、肥料や農薬の過剰使用は、目に見えない「諸刃の剣」となり、生産に多くの悪影響を残します。
肥料を経済的かつ効果的に使用することで、生産コストを削減し、農産物の品質を向上させることができます。その時、人々の生産物は、投入段階だけでなく、市場に出る最終段階においても持続可能なものとなります。
ベトナム農民連合中央委員会副委員長 ブイ・ティ・トム氏： 現在、肥料製品はVATの対象ではありません。この品目は VAT の対象となるべきでしょうか。対象となる場合、適切な税率はいくらでしょうか。当然のことながら、それぞれの選択肢には長所と短所があります。 国家、企業、農家の間で調和のとれた利益をもたらす選択肢を選ぶことは、検討すべき問題である。実施した場合の利点、懸念事項、問題点を分析・分析し、規制を最も効果的に社会生活に取り入れるための解決策を提案します。 肥料に対する付加価値税の改正内容について多くの懸念があることから、国会は付加価値税法の完全な草案を承認のために提出する前に、この問題について別途意見を求めるべきである。 |
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