同期的に文書を発行する
ト・ラム書記長は中央橋渡し地点で全国大会に対し、第13期党中央委員会第11回会議の決議を広め、実行するよう指示する演説を行った。写真：トン・ニャット/VNA
特に先週、ト・ラム書記長が 政治局を代表して、第14回全国党大会に向けた各レベルの党大会に関する政治局指令第45-CT/TW号に署名し、発布した。この指令は、2024年6月14日付の中国政治局の「第16回党大会に向けた各クラスの党大会に関する指令第35-CT/TW」に代わるものである。 2024年6月14日付政治局指令第35-CT/TWの内容の一部を調整および補足する、2025年1月18日付政治局結論第118-KL/TW号。
この指令では、各レベルの党大会が以下の4つの内容を実施することが明記されている。中央政府直轄の省および市の党委員会が統合される。省級直轄市、区、特別区の党委員会（合併していない村、合併または統合された村ですでに会議が開催されたものを含む）、党中央委員会、 政治局、書記局の第13期政治体制機関・単位機構の整理・合理化に関する政策、決議、結論に基づき合併、統合、または新設された党委員会（党細胞）の会議は、次の2つの内容で構成される（合併または統合前の党委員会、党細胞の会議決議の内容を踏まえ、2020～2025期の会議決議の実施状況を総括する；2025～2030期の方向、目標、任務、解決策を確定する；第14回全国党大会文書草案および直属上級の党大会文書草案を討議し、意見を表明する）。新しい任期の党委員会と上級大会に出席する代表団を選出しない。
直轄地党委員会常務委員会は、新任期の党委員会執行委員会、常務委員会、書記、副書記、検査委員会、委員長、検査委員会副委員長を直接任命し、その定数を決め、上級党委員会大会に出席する代表を任命する。
合併または統合されていないコミューンレベルの党委員会については、2025～2030年の任期の党大会を開催した場合、規定に従って執行委員会会議を開催し、直属上級の党委員会の大会文書草案を審議する。省党委員会と市党委員会常務委員会は、政治局の指示による基準、条件、構造、量に基づき、2025～2030年度の党委員会人事と上級党大会に出席する代表者の人事の検討と完了を引き続き指導し、規則の遵守を確保している。
また4月14日、政治局を代表して、政治局員および書記局常務委員のトラン・カム・トゥが、統合、合併の対象となる省レベル党委員会および新設される社レベル党委員会の人事計画策定を指導する結論150-KL/TWに署名し、発布した。
4月14日、中央指導委員会は決議第18-NQ/TW号を総括し、省と市の行政単位の配置と合併の実施、および二層制の地方自治制度の組織に関する計画第47号を発行した。この計画とともに、省と市の行政単位の配置と合併、二層制の地方自治制度の構築を実施するための内容と任務を定めた付録が発行されます。付録には、2025年と2026年の各時点で、関係機関、省、市が特定のタスクを完了する必要があることが明記されています。
グエン・ホア・ビン副首相は、各レベルの行政単位の再配置・再編および二層制の地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトを承認する決定第759/QD-TTg号（2025年4月14日付）に署名した。
「各級行政単位の再編・再編成及び二級地方政府組織モデルの構築プロジェクト」によれば、各級行政単位の再編に際しては、名称決定に関する5つの原則を確保する必要がある。行政および政治の中心を決定するための原則。省の行政単位の整理および合併の基準。このプロジェクトでは、52 の省レベルの行政単位に対する具体的な取り決めが明確に概説されています。
セッションビュー。写真：ドアン・タン/VNA
4月14日の第44回国会常任委員会は、2025年の行政単位の整理に関する決議第76/2025/UBTVQH15号を可決した。同決議は2025年4月15日から発効する。
2025年4月15日、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣（各レベルの行政単位の配置および二級地方政府組織化モデルの開発に関する指導委員会常任委員会副委員長）は、省党委員会、省および中央直轄市の人民委員会宛ての行政単位の配置および二級地方政府組織化に関するいくつかの任務の方向付けに関する公式文書第03/CV-BCĐ号に署名した。取り決めを実施する際の組織、職員、公務員および公務員に関する事項。
有権者と国民は重要な決定を信頼する
ベンチェ市の有権者たちは有権者集会で意見を表明した。写真：チュオン・ダイ/VNA
第15期国会第9回会期は2025年5月5日に開会され、会期は35.5日となる予定だ。チャン・タン・マン国会議長は、第15期国会は第9回会議において、機構と政府組織の再編作業に役立つ緊急の内容を国会に提出して審議と決定を仰ぐことを優先したと述べた。
先週、多くの国会代表団が第9回国会会期前に有権者と面会した。地方の有権者は、多くの革命的かつ画期的な決定を下し、国家発展の基盤を築いた中央委員会の思い切った緊急の行動と高い責任感に興奮と賛同を表明した。党の指導部と革命の成功に対する絶対的な信頼により、機構を合理化し、行政単位を再編し、二層の地方政府を組織する。
カントー市カイラン郡フンフー区では、有権者が医療センター、病院、診療所などの医療施設の見直しと再編に賛成を表明した。しかし、有権者によると、特に遠隔地などの困難な状況にある地域では、人々が医療検査や治療サービスへのアクセスを妨げられないようにする必要があるとのことだ。
ダクノンでは、有権者と国民が、社級と省級の行政単位の合併後の書類や書籍の再発行や更新について、各レベル、各部門が配慮し、あらゆる有利な条件を整え、行政手続きを簡素化するよう要請した。
ベンチェの有権者は、組織再編の際には、非専門職の職員が生活を安定させ、社会保障を確保し、労働市場に再統合できる条件が整うよう、非専門職職員に対する支援政策を充実させるべきだと考えている...
ト・ラム事務総長が有権者に演説する。写真：トン・ニャット/VNA
行政単位の配置や二級地方政府の組織に関する有権者や国民の意見に応えて、ト・ラム書記長は4月17日午前、ハノイで、関連するすべての作業が非常に緊急かつ遅滞なく実行されており、進捗状況を毎日確認し、管理していると述べた。
事務総長は、地域をカバーするには大きすぎ、積極的に国民に奉仕していないコミューンや区を合併するという両方の傾向を克服する必要があると指摘した。規模が小さすぎるコミューンや区を合併すると、スペースと開発スペースが制限され、焦点が増えるため、煩雑さと非効率が生じます。
4月18日午後、チャン・タイン・マン国会議長は、ハウザン省の有権者の意見に留意し、来たる第9回国会は国会史上最大の仕事量となり、その最も重要なことは、機関の整理と合理化に役立つよう、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足することを検討し、決定することであると述べた。憲法改正に関する国民の意見聴取には特に力を入れています。国会で憲法のいくつかの条項を改正・補足する決議が可決されれば、2025年6月30日以降、地区レベルの行政単位の運用は終了する。
国会議長は、再編後の余剰本部施設の取り扱いについて、機能を有効活用し、放置したり無駄にしたりしないようにしなければならないというト・ラム書記長の指示を繰り返した。学校が最優先である。次に、人々の健康に配慮し、社区と区の医療体制を強化し、医師の質を高め、医薬品と設備を十分整え、本部を人々の文化活動やコミュニティ活動に充てるようにすることです。
トラン・タン・マン国会議長が演説する。写真：ドアン・タン/VNA
カントー市国会代表団のダオ・チ・ギア副議長によれば、給与計算の統合と合理化の政策は複雑なプロセスであり、実施の過程では必然的に多くの課題と障害が発生するだろう。これには、社会全体からの高いコンセンサスと、あらゆるレベルおよび部門からの慎重かつ同時的な準備が必要です。模範的な精神を推進し、党の政策を厳格に遵守します。
共同作業部会の設立
その週に、いくつかの地方自治体が会合を開き、合併に関して中央政府から割り当てられた任務を遂行するための共同作業部会を設立することに合意した。
クアンガイ省とコントゥム省の常任委員会は、両省間で6つの共同作業部会を設立することに合意した。クアンガイ省は、コントゥム省からクアンガイ省への仕事のための幹部、労働者、公務員の交通手段と宿泊施設を保証している。親を追ってクアンガイ省に移住する役人、労働者、公務員の子供たちの就学環境を確保する。
バクニン省とバクザン省も合併を支援するために5つの作業部会を設立した。公社レベルでの整理・合併は、すべての公社・区を対象とする「オーダーメイド」の計画で行われるのではなく、残りの公社・区よりも規模が大きい8つの区・市の中核地域を優先して行われる。
フンイエン省とタイビン省は、管轄当局の指示に従って、両省の合併プロジェクトおよびフンイエン省とタイビン省の社級行政単位の再編成プロジェクトの実施について会議を開催した。専門部門および機関は、両省間の現在の技術状況を検討し、効果的な共同利用のために関連文書をデジタル化する必要があります。合併が完了するまで待たずに実行してください...
グエン・ホア・ビン副首相は4月19日午後、ビントゥアン省、ラムドン省、ダクノン省など3省の党委員会常務委員会と、第13期党中央委員会第11回会議の決議の実施について作業会議を行った。常任副首相は、3つの省が最近、任務を積極的かつ積極的に遂行していることを歓迎し、3つの地方が指示通りに任務を遂行するためにうまく共有し、団結し、統一し、調整していると述べた。この共有、団結、統一は、3省合併政策と、3省合併後の2レベル地方政府編成政策を効果的に実施するための基礎と前提です。
ト・ラム書記長は4月16日、第13期党中央委員会第11回会議の決議を普及・実施するための全国会議で、政治体制の機構を合理化し、省を合併し、地区レベルを編成せず、公社を合併することは、単に組織機構と行政境界を調整する問題ではなく、経済空間を調整し、分業、地方分権、発展資源の配分を調整する問題でもあると述べた。これは、私たちにとって、新しい時期の国家発展の要求に真に適合する幹部チームを選抜し、配置し、構築する機会です。
ホアン・ティ・ホア(ベトナム通信社)
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-trung-uong-ban-hanh-dong-bo-cac-van-ban-dia-phuong-khan-truong-thuc-hien-nhiem-vu-20250420134504999.htm
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