地方自治組織法（改正）は、専門的、現代的かつ透明性の高い地方自治の要件を満たし、権力制御メカニズムに関連する説明責任を確保しながら、合理化、効率化、効果的かつ効率的な方法で地方自治を組織するという方向性で、地方自治の組織と運営の原則を規定しています。
2月19日の朝、プログラムを継続 第9回臨時会、国会は可決した 地方自治組織法（改正）。投票結果によると、出席した国会議員458名中459名が本法の可決に賛成票を投じ、賛成率は95.82%となった。
国会は、採決に先立ち、地方自治組織法（改正案）の説明、受理及び修正に関する報告書を聴取した。これを受けて国会常任委員会は、国会議員から「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という指導的立場を法案に盛り込むべきとの意見があったと発表した。
上記の意見を受けて、国会常任委員会は法案の条項を改正し、党の指導的見解である地方分権と権限委譲の推進、地方の創意工夫と創意工夫の促進、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」、「どのレベルでもより効果的に解決できる場合は、そのレベルに任務と権限を割り当てる」というモットーの遵守を確保した。特に、第4条（地方政府の組織と運営の原則）、第3章（各レベルの地方政府の権限の決定）の規定、および第4章の各レベルの地方政府の具体的な任務と権限に関する規定を強化した。
具体的には、新たに成立した法律第4条は、地方自治体の組織及び運営の原則を定めています。この法律は、地方自治体が合理化され、効率的、効果的、かつ能率的であり、専門性、近代性、透明性のある地方自治の要件を満たし、権力統制メカニズムに伴う説明責任を確保しなければならないことを規定しています。
人民評議会は集団的に運営され、多数決により決定を下します。地方自治体レベルの人民委員会も集団的に運営され、人民委員会は人民委員会委員長の職務を兼務します。
地方自治体の権限に属する事業は、地方自治体が決定し、地方自治体が組織し、実施し、自ら責任を負わなければなりません。
一部の意見では、各レベルの人民評議会、人民評議会常務委員会、人民委員会、人民委員会委員長の具体的な任務や権限に関する規定が実際的な要求を満たし、関連規定と整合性がとれていることを保証するために、規定の見直し、補足、調整を行うことが提案された。
国会常任委員会は代表の意見を受けて、各級人民評議会、人民委員会、人民委員会委員長の任務と権限に関する規定を改正し、各級地方自治体の任務と権限の範囲に一定の区別を確保し、引き続き各級人民評議会と人民委員会の国家管理分野における任務と権限を専門法で規定するための根拠を築き、法体系の一貫性、法律の実現可能性、安定性、永続性を確保しました。
地方分権と権限委譲を推進する方向で地方政府の任務と権限を強力に革新し、地方政府が開発資源を解放し、実際に発生する緊急かつ予期せぬ問題に積極的かつ迅速に対応するための好ましい条件を作り出すための特別なメカニズムを研究し、補完するという提案がある。
代表者の意見に応えて、国会常任委員会は法案第15条第1項を追加し、省人民評議会は首相に報告して許可を得た上で、地方の社会経済発展を促進するために、法律でまだ規定されていない特定の特別政策を試行することを決定できることを規定した。
同時に、国会常務委員会は第17条第1項eに、国家の利益、自然災害や疫病の予防と抑制、地域住民の生命と財産の保障のために本当に必要な場合、省人民委員会委員長は法律で定められたその他の緊急措置を適用することを決定する権限を有し、速やかに党の所管部門と首相に報告するという規定を追加した。
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