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軍全体で行政改革とデジタル変革を推進し、新たな時代の要求と任務に対応します。

Bộ Quốc phòngBộ Quốc phòng07/01/2025

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( Bqp.vn ) - 行政改革(AR)とデジタルトランスフォーメーション(DTS)は極めて重要かつ緊急の課題であり、陸軍の戦力と戦闘態勢の強化に貢献し、新たな状況における要求と任務への対応に貢献します。しかしながら、これは新たな課題であり、認識、資格、技能、設備の面で多くの困難と課題を抱えています。この重要な課題を成功裏に完了するには、各レベルの党委員会と指揮官が強い決意、抜本的な行動、そして包括的、協調的かつ合理的な解決策を示す必要があります。


2024年11月、レ・フイ・ヴィン上級中将が化学軍団の行政改革および近代化作業を視察した。

近年、中央軍事委員会、 国防部、国防部行政改革・デジタル化指導委員会は、行政改革とデジタル化の重要性を認識し、政府と国務院総理の指示を厳守し、全軍の機関と部隊を指導、指揮、運営し、政府行政改革指導委員会、国家デジタル化委員会の行動計画、各省庁、部門、職能機関の指導に基づいて実施することに注力してきました。各クラスの党委員会、指揮官の積極的な参加により、陸軍の行政改革とデジタル化活動は多くの積極的な変化をもたらしました。各クラスの党委員会、指揮官、将兵の行政改革とデジタル化に対する認識と責任感が向上し、計画とプログラムが迅速に策定、実施され、目標と要求は基本的にスケジュール通りに完了し、品質が確保されました。電子環境における文書処理と業務決済のプロセスは、機関と部隊によって厳密に実施され、徐々に習慣とルーティンが形成されました。行政改革、デジタルトランスフォーメーション、政府06プロジェクト[1]の実施に関する法律文書、規則、指示の制定と公布は、プロセスに従って厳格に行われ、機関・部署が実施するための法的通路が確保されている。機関・部署の内部業務処理のプロセスと手順は、電子環境における業務処理方法に従って見直し、簡素化され、各レベルの党委員会および指揮官の指導、管理、運営の有効性と効率性の向上に貢献している[2]。

達成された成果に加えて、行政改革とデジタル変革に対する一部の機関および部門の党委員会および指揮官の認識は深く包括的ではなく、指導、管理、実施は抜本的で効果的ではなく、新しいことの適用、習慣と方法を手動および直接から電子環境に変更し、行政手続きの見直しと簡素化、記録のデジタル化、一部の機関および部門の行政手続きの処理の結果は依然として多くの困難と混乱に直面しています...

新たな情勢の要求と課題に対応するための行政改革とデジタル化を推進するために、全軍の党委員会と機関および部隊の指揮官は、引き続き自らの役割と責任を推進し、課題、解決策、突破口を明確に特定する必要があります。その中で、以下の解決策を適切に実施することに重点を置きます。

まず、国防部における行政改革とデジタル変革に対する教育を強化し、幹部、職員、兵士の意識と責任感を徹底的に把握し、大きな変革を起こす。党委員会、機関・部隊の指揮官は宣伝教育を継続的に推進し、すべての兵士に行政改革とデジタル変革が、特に軍事と国防の分野においてもたらす必然的な流れと大きな効果をはっきりと認識させ、この重要な任務を遂行する上での意識、思考、そして強い 政治的決意に大きな変革を起こす。宣伝教育の内容は、全面的で広範囲でありながら、焦点を絞り、核心的で、各主題にふさわしいものでなければならない。その中で、党、政府の決議と指示、中央軍事委員会の政策、国防部の計画とプロジェクト、ならびに機関・部隊の行政改革とデジタル変革に関する計画と目標[3]、特にデジタル変革に関連する内部管理手順の改革、業務の各方面でのデジタル変革の実施に焦点を当てる。

機関・部隊の教育宣伝活動は、形式や手段の革新に重点を置き、すべての幹部、職員、兵士が明確に理解し、正しく応用し、改革の精神に基づき、与えられた職務と任務に基づき、高い責任感を持って実務に取り組み、新たな動機、新たな価値観、新たな成果を生み出すようにする必要があります。同時に、各機関・部隊における行政改革とデジタルトランスフォーメーションは、自らのニーズから生まれ、具体的かつ実践的な成果と価値を生み出す必要があることを明確に認識する必要があります。全軍各クラスの党委員会と指揮官は、国防部の計画、宣伝部(政治総部)の指導を厳守し、機関・部隊の組織形態や実務活動に合わせて教育宣伝計画を調整・補完する必要があります。機関や部隊は、会議、大会、軍の集団活動、訓練、育成などを通じた教育と普及に加え、内部のラジオシステムで宣伝活動を推進し、セミナーや交流会を開催し、軍内外の報道機関や新聞社と緊密に連携して、教育と宣伝の効果を高める必要がある。

第二に、行政改革とデジタル化に関するプロジェクト及び計画の実施を、質、効率、期日通りに組織する。国防部のプロジェクト及び計画に定められた目標、要求、任務、並びに国防部行政改革・デジタル化指導委員会の指導文書に基づき、全軍各級党委員会及び指揮官は、所属機関及び所属部隊の任務遂行状況を積極的に点検、検査、比較し、不足、弱体、未完了のコンテンツ及び任務を速やかに展開する。未完了の目標については、進捗状況を「補う」ための具体的な計画を策定し、割り当てられた任務及び目標の達成を確実に図る。国防部の主管機関が行政改革及びデジタル化に関する06コンテンツに関する通知及び検査結論[4]において指摘した欠陥及び限界を断固として克服する必要がある。引き続き、困難や「ボトルネック」を精査し、速やかに発見・除去し、積極的に是正するか、所管官庁に是正を勧告・提案・勧告する。割り当てられた目標と任務をすべて達成し、品質、進捗、効率を確保する。同時に、各機関・部署が担当する課題・分野に広範な影響を与える突破口を特定・選定し、行政改革とデジタルトランスフォーメーションの実施を優先する。

デジタル署名を用いた電子文書の送受信、特に機関・部隊指揮官の個人デジタル署名の利用と電子環境における処理業務の推進を継続する。国防部の共通アプリケーション、軍全体の機関・部隊の専門アプリケーションを複製・活用し、日常的に使用する。軍事データ伝送ネットワークにおける機密文書の送受信を段階的に展開する。安​​全な無線伝送インフラにおけるデジタルエコシステムのテストを継続する。

第三に、行政改革とデジタル変革に関する法律文書、法規、ガイドラインの研究、検討、補足、調整、公布を行う。各機関・部署は文書体系の調査と検討に重点を置き、国防部と関係機関、さらには国防部行政改革・デジタル変革指導委員会に対し、不適切となった法律文書、法規、ガイドラインの補足・修正について速やかに助言・提言を行い、同期的で緊密な法律回廊を築き、行政改革とデジタル変革業務を円滑に進め、06プロジェクトを全軍で実施し、実践的な成果を上げる。国防部デジタル政府に向けた電子政府アーキテクチャフレームワーク文書バージョン3.0の開発、国防部データセンターの計画、国防部マスターデータベース[5]の整備を完了する。全軍におけるデジタル変革パイロット部隊の構築と複製を組織する。

同時に、国防部及び機関・部隊の管理責任の範囲内における行政手続[6]、内部行政手続の簡素化・縮減に関する計画を首相及び国防大臣に積極的に検討・報告し、その権限の範囲内で決定する。国防大臣によるPAR指数、国防部傘下の機関・部隊のデジタル変革指数、国防部傘下の機関・部隊の国防部機能機関に対する満足度を測定する指数[7]の評価及び順位付けに関する決定を厳格に実施する。所管機関は、国防省におけるデジタル変革プロジェクト及び首相の2024年9月16日付指令第34/CT-TTg号を審査し、慎重に研究し、国防大臣、国防省行政改革及びデジタル変革運営委員会に対し、打開すべき内容、並びに実施にあたりデジタル変革に関して調整及び補足すべき、産業及び管轄分野に広範囲にわたる影響を及ぼす課題を提案しなければならない。

第四に、行政改革とデジタルトランスフォーメーションの任務遂行のため、資源を動員する。これは根本的な解決策とみなされ、全軍が定められた期日と品質に従って行政改革とデジタルトランスフォーメーションの任務を完遂するための統合的な力を生み出す。そのため、党委員会、機関・部隊の指揮官は、軍内外の機能機関と緊密に連携し、行政改革とデジタルトランスフォーメーションの任務遂行のための研究、提案、資源動員、施設、技術設備、特に近代的な技術設備への投資に注力する。技術インフラ、セキュリティ、データ伝送路に関する問題の除去と解決に注力し、接続を整理し、元のデータを共有することでデータの価値を最大化し、無駄を回避する。行政改革とデジタルトランスフォーメーションの任務を直接遂行する幹部と専門職員チームの資質と科学技術習得能力を向上させるため、選抜、採用、訓練を組織する。科学、技術、新技術、現代技術に関するトレーニングと教育に重点を置き、このチームが情報技術サイトと機器、デジタルインフラストラクチャを管理、使用、操作し、電子環境での作業を処理し、新しい状況の要件とタスクを満たす能力を備えていることを確認します。

機関と部門は、国防部のデジタル変革プロジェクトとデジタル変革タスクを実施するための予算を確保するために、中央軍事委員会と国防部に調査と提案を行い、2026年から2030年までの期間にプロジェクト06を実施します。行政改革とデジタル変革に関する計画とプロジェクトを実施するためのリソースの報告と提案は、法的規制に従って、政府、首相の指示、および関係省庁の指示に厳密に従う必要がありますが、実施においてリソースの最適かつ効果的な使用を確保し、重複投資と無駄を回避する必要があります。

第五に、行政改革とデジタル変革への対応として、情報セキュリティとネットワークセキュリティの確保を徹底する。国防部各機能機関(主に第86軍区、軍区、軍団、兵種、軍学院、学校等の専門情報技術部隊)は、情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定遵守の指導、監視、監督、検査を強化する。機関・部隊に対し、情報技術、デジタル変革等に関する投資プロジェクトを含む全ての装備、製品、ソフトウェア、情報システムに対する情報セキュリティとネットワークセキュリティに関する規定を、法律の規定に基づき厳格に実施するよう要求し、レベルに応じて情報システムのセキュリティを強化する。管理範囲内の情報システムについて、情報セキュリティレベルの評価・確定を継続し、承認されたレベルに基づき情報セキュリティ確保計画を全面的に実施する。軍用コンピュータネットワークを綿密に監視し、情報セキュリティの不安定化につながる脆弱性やリスクを迅速に検知、警告、検証し、対応する。

軍のデータ伝送ネットワークと党と国家の専門データ伝送ネットワーク間の接続とデータ共有を可能にするセキュア接続ゲートウェイを展開し、プロセスを完了させ、情報セキュリティとインシデント対応を確保するための訓練・演習を組織する。インシデント対応部隊の評価と能力向上を実施し、全軍の機関・部隊の情報セキュリティを確保する。中央党弁公室、国会事務局、大統領府、政府機関などの機関の情報セキュリティとネットワークセキュリティを確保するためのソリューションを緊密かつ効果的に実施することに重点を置く。軍のコンピュータネットワークインフラの拡張を推進し、全軍の機関・部隊の情報セキュリティを確保するための監視サービスを強化する。

国防部における行政改革と産業化は、正規軍の近代化と強化に向けた重要かつ恒常的な任務である。これはまた、機関・部隊が新たな時代の要請と任務に対応し、その総合的な資質と戦闘力を向上させるための重要な基盤でもある。したがって、全軍の党委員会と機関・部隊の指揮官は、より高い政治的決意を持ち、戦略的ビジョンと具体的なロードマップに基づき、より大胆な行動を取り、指導者の役割と責任を強化し、軍における行政改革と産業化を着実に推進する必要がある。

[1] - プロジェクト「2021年から2025年までの期間、2030年までのビジョンをもって、国家のデジタル変革に役立つ人口データ、識​​別および電子認証のアプリケーションを開発する」

[2] - 2024年に国防部は2回の訓練会議、数十の会議、テーマ別作業セッションを開催し、11の機関と部隊を視察し、行政改革、デジタル変革などに関する数百のニュース、記事、レポートとともに80以上の指令書と管理文書を発行しました。

[3] - 2030年までのビジョンを掲げ、2025年までに国防省の行政改革を推進するプロジェクト。2030年までのビジョンを掲げ、2025年までに国防省をデジタル変革するプロジェクト。2030年までのビジョンを掲げ、2021年から2025年の間に国防省のデジタル政府に向けて電子政府を開発する計画。

[4] - 制度改革、行政手続改革、組織改革、公務員制度改革、公共財政改革、電子政府、デジタル政府、デジタル変革、デジタル経済発展の構築と発展を含む。

[5] - 軍人電子データベース、武器、技術装備などのデータベース

[6] - 現在、国防部は国民と企業に関わる241の行政手続きを管理している。

[7] 2024年に国防省財務部、国防省計画投資部、兵舎部/TCHCの満足度測定を実施する。

上級中将、レ・フイ・ヴィン博士、党中央委員会委員、国防副大臣


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出典: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi

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