林鄭月娥事務総長「扱いにくい装置は非常に困難で、発展を妨げる」

ラム事務総長 – 写真：GIA HAN

10月31日午前、 ハイフォン市の都市政府の組織について意見を述べたト・ラム書記長は、多くの代表者が都市政府の仕組みと国家管理機構の仕組みが効果と効率性を確保することに懸念を抱いていると述べた。

中央政府がコンパクトになれば、州もコンパクトになります。

事務総長は、これは非常に大きな問題であり、機構を合理化し、より効果的かつ効率的にするための議論に重点を置いていると述べた。同時に、代表が述べたように、形式的ではなく実質に忠実でなければならず、人民評議会には、兼職しない有能な人材がいなければならない。

書記長によれば、第12回大会以来、中央委員会の決議は国家機構が煩雑で、非効果的かつ非効率的に機能しており、整理・合理化する必要があると評価してきた。

しかし、現在はコミューンや地区の合併のように下から上への取り組みのみが行われているが、州ではまだそれが行われていない。あるいは、中央政府がまだ実施していない一部の部局や省庁、支局でこの取り決めを実施した。

中央政府が合理化されれば、州政府も合理化されます。省庁がなければ、州に部局はどうやって設置できるでしょうか？部局がなければ、地区に事務所はどうやって設置できるでしょうか？どのようにすべきでしょうか？これは今後議論しなければならない非常に大きな問題です。

これは何期も言われ続けてきた、またそのように評価されてきた中央委員会の決議であり、検討しなければならない。

8 時間働くことは正しく、十分で、献身的で、貢献していて、その給料を受け取る価値があるのでしょうか?

「誰もがこれを実行し、責任を負わなければならない。そして、もしその要件を満たせなかったら、恥ずべきことだ」とト・ラム事務総長は述べた。

彼は、この活動はあらゆる場所で行われなければならないこと、中央政府が模範を示さなければならないこと、党委員会が模範を示さなければならないこと、国会が模範を示さなければならないこと、そして政府が模範を示さなければならないことを指摘した。

同時に、私たちはこれらの指標を非常に率直かつ大胆に検討しなければなりません。そうしなければ、発展することはできないでしょう。 「機構を合理化しなければ発展はない」と事務総長は指摘した。

事務総長は、現在の予算の約70％が給与、通常経費、運営費に費やされていると述べた。このような予算管理をすると、開発投資に使えるお金が残らなくなってしまいます。

「もし国が発展を望み、このプロジェクトやあのプロジェクトを望むなら、その資金はどこから来るのでしょうか？ 国防、安全保障、貧困削減、社会保障のための残りの30%はどこから来るのでしょうか？」

一方、他の国では40％を超えています。予算の少なくとも50％は開発、国防、安全保障、教育、医療、社会保障などに充てられなければならない。これを比較するだけでも非常に焦りを感じる」と事務総長は付け加えた。

事務総長はまた、機構が「巨大」な状態で給与を増額すると予算支出が80～90％に達し、他の活動に使える資金が残らなくなるため、給与の増額が難しい理由も説明した。

「開発投資のための資源を節約するために、機構の合理化、人員削減、そして通常支出の削減を継続しなければなりません。煩雑な機構は非常に困難であり、開発を阻害します」と事務総長は強調した。

それに加えて、事務総長によれば、現在、機能や任務が不明確で、地方に分権化されておらず、要請に応じて権限を付与する方式をとらざるを得ない省庁や管理機関が数多くあるという。地方当局はそれを実行すべきだったが、彼らはそれをそのままにして、何度も尋ねたが答えはなく、時間を無駄にした。

事務総長はまた、省庁内のたった一人の専門家が異なる意見を持っていたとしても、システム全体が停止して再評価し、再度会合を開いてそのことを説明する方法を見つけなければならないという事実も指摘した。

「現在の仕組みはまさにそのようなもので、他のいかなるアイデアも実現不可能です。私たちは何ヶ月もこれらの問題について議論してきましたが、省庁がまだ何の意見も出していないため、解決には至っていません…」と事務総長は付け加えた。

また、事務総長によれば、多くの機関、省庁、部門が問題の研究に参加しているが、最終的に誰が主な責任者であるかを尋ねられると、誰もわからないという状況もあるという。

グループディスカッションの様子 – 写真：GIA HAN

労働生産性を向上させる必要がある

ト・ラム事務総長によると、今期中に達成するのが難しいもう一つの目標は労働生産性だ。経済は成長しているが、実質労働生産性は低下している。

「労働生産性が低下しれば、経済社会の発展はあり得ません。我々の国でさえ、過去と比べて労働生産性は低下しています。正確な評価をするために、率直に現状を見つめたいと思います」と事務総長は述べ、ベトナムの労働生産性成長率が徐々に低下しており、地域の多くの国よりも低い水準にあることを指摘した。

事務総長によれば、労働生産性を高めるには熟練した労働力が必要であり、一つの仕事に従事する人数が少なく、科学技術の内容と優れた管理方法が必要である。

事務総長はまた、2045年までに先進国、高所得国になるという目標を掲げ、能力強化を加速するという、自身がたびたび言及してきた新時代についても改めて強調した。

ただし、現状では完了することが難しい場合。まだ20年残っており、経済規模を現在の3倍にする必要があるため、目標を達成するには一人当たりの平均所得も3倍にする必要があります。

「しかし、このままでは、どうやって3倍に増やせるでしょうか？もしそれができなければ、非常に困難になるでしょう。これらは議論すべき事項であり、困難を明確に認識して回避し、克服して発展させなければなりません」と事務総長は付け加えた。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-bo-may-cong-kenh-kho-khan-lam-kim-ham-su-phat-trien-20241031110827132.htm