ホーチミン市：学校は保護者に収入と支出の活動を公表することに同意

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ホーチミン市教育訓練局は、公立教育機関に対し、名称を変更したり規定の分野以外で収入を得たりしないよう勧告している。

ホーチミン市ファム・ゴック・タック小学校における2023-2024年度新学期の開校式。（写真：ホン・ダット/VNA）

現在、学校は授業料に加えて、教育活動を支援するための追加のサービス料を徴収することが許可されています。

昨年7月、ホーチミン市人民評議会は、前学年度に適用された決議04/2023/NQ-HDNDに代わる、2024～2025学年度の公立教育機関の教育活動に役立ち支援するサービスに対する徴収項目、徴収レベル、徴収管理メカニズムを規定する決議13/2024/NQ-HDNDを公布した。

この新しい決議では、学校でのサービス料が以前の 26 ではなく 9 のみ規定され、学校は保護者との合意に従って料率を決定します。

具体的には、決議13に規定されている9つの収入項目には、寄宿舎サービスの組織、管理、清掃サービス、朝食サービス、放課後保育（通常の授業時間前後の保育サービスを含むが、食事は除く）、放課後保育サービス（休日中の保育サービスを含むが、休日、テト、食事は除く）、介護スタッフサービス、生徒の初期健康診断、エアコン付き教室のエアコンサービス、情報技術とデジタルトランスフォーメーションを適用したユーティリティサービス、車による児童・生徒の送迎が含まれます。

特に、寄宿舎の食事代は上限額のある料金表には含まれなくなり、実際の状況に基づいて学校と保護者の間で交渉されることになります。

旧規定によれば、都心部の学校は全学年において、寄宿生に対しては1食あたり最大35,000ドン、郊外の学校は1食あたり最大32,000ドンを徴収することが認められている。

実施の過程で、中心部の多くの学校は、この料金は実際の生活状況や費用、保護者のニーズにもはや適していないと「苦情」を述べ、市にこの問題を解決するよう要請した。

第1区フイン・クオン・ニン中学校のカオ・ドゥック・コア校長は、学校が生徒の寄宿舎の食事代金の額について保護者と交渉し合意できるようにするのは全く適切だと述べた。

昨年度比15%以内の値上げを原則とする合意済みの授業料により、学校は生徒への食事提供をより容易に行うことができます。各学校の給食費は、各地域の生活費や生徒の年齢に応じたニーズに応じて異なります。

昨年度、学校は1食あたり35,000ドンの最高料金を設定していましたが、主食の質を確保するため、おやつを削減せざるを得ませんでした。現在、学校は教育訓練局と地区人民委員会に提出する収支予算を作成中です。承認後、学校は保護者との面談を行い、今年度の授業料について合意する予定です。

同様に、ビンタン区チュオン・コン・ディン中学校のファム・タイ・ホー校長も、寄宿舎の食事の上限を撤廃することが、保護者と生徒のニーズ、そして現状に合致すると述べた。昨年、学校は1食あたり34,000ドンを徴収した。今年の徴収額については、区人民委員会の指示を待っている。

ホーチミン市教育訓練局は、公立教育機関に対し、名称を変更したり規定の分野以外で収入を得たりしないよう勧告している。

決議第13号のリストにある教育活動を支援するための9つのサービス料については、学校は保護者と具体的な料率について合意しますが、その料率は規定の上限を超えてはならず、前学年度の料率の15％を超えてはなりません。

その他の教育活動に関しては、市教育訓練局は、市のプロジェクトに従ってクラス別に編成された、1日2回のセッションの開催、外国語、情報技術、生活技能教育、クラス別の学校プログラムの追加指導の開催など、17の収入を挙げています。

教育部は、公立教育機関に対し、新学期開始時点から、生徒の実態、状況、ニーズに基づき、歳入歳出見積を積極的に作成し、歳入の全額徴収、全額支出、適正使用の原則を徹底すること、また、各歳入項目の歳入歳出計画を、実施前に保護者に公表することを義務付けています。新学期の歳入増加率は、前年度比15%を超えてはなりません。

学校及び公立教育機関は、学校教育課程における教育活動を直接決定しますが、活動内容、学年、内容の枠組み、方法、組織形態、実施計画、調整組織及び部署については、学校評議会に相談しなければなりません。学校は、保護者が自主的に選択できるよう、学校教育課程の実施計画に関する具体的な情報を保護者に提供します。

これまで、2023-2024年度にホーチミン市の公立学校は初めて、市人民評議会決議第04号に基づいて統一徴収を実施し、徴収額は26に分けられ、徴収額ごとに最大徴収額が規定されていました。