仕事は増えたが給料は上がらない
ホーチミン市における2023年から2030年にかけての行政単位（AUD）の配置に関する実施状況について報告した内務省副局長のグエン・ティ・ホン・タム氏は、現在ホーチミン市には210の区、5つの町、58のコミューンを含む273のコミューンレベルの行政単位が存在すると述べた。配置後、コミューンレベルのAUDは39単位減少する。
行政機関の再編による機構の縮小の政策は正しい。グエン・ティ・キム・トゥイ市祖国戦線委員会副委員長は、行政機関の再編は行政機関の規模の拡大、機構の合理化、職員の削減、社会経済投資の効率化に寄与し、国民の合意の確保、国防、安全保障、都市の社会秩序と安全の確保に密接に結びついていると評価した。
しかし、トゥイ氏は逆に、ホーチミン市の区、町、社は面積は狭いものの人口が多く、基準をはるかに上回っているため、多数の取り決めが国家管理業務に重大な影響を与えると述べた。2つまたは3つの単位を統合して新しい単位にした場合、規定の面積基準を満たさなくなるだろう。「取り決め後、行政単位の面積と人口は拡大し、業務量も増加するが、幹部や公務員に対する体制や政策は強化されないため、国家管理の効率性と有効性を向上させるという目標は達成されないだろう」とトゥイ氏は強調した。
グエン・ティ・ホン・タム氏は、再編の現実を踏まえ、整理計画実施後に余剰となる幹部、公務員、公務員の数は約1,000人を超えると指摘した。この整理は多くの障害に直面するだろう。なぜなら、その大部分は既に規制に基づいて標準化されており、特に若手幹部の数は、適正化のためのロードマップと時間を要するからだ。さらに、初期段階では、文化構造の変化、取引場所の変更、行政手続きの変更、関連文書の変更などにより、人々の生活に混乱が生じるだろう。
草の根活動の役割の強化
ビンタン区第2区第12区党書記のグエン・ミン・フン氏は、合併後の区名は数字ではなく文字で命名すべきだと述べた。文字は文化的な要素を持ち、退屈にならないためだ。例えば、バー・チエウ、ザ・ディンなど人々の潜在意識に深く刻まれている古い地名にちなんで名付けたり、レ・ヴァン・ズエット、ヴォー・グエン・ザップといった偉人や歴史上の人物にちなんで名付けたりなどだ。
洪氏によると、市は都市自治を実施しており、区や公社レベルの人民評議会は組織されていないため、有権者や住民の考えや願望を理解することは極めて重要である。そのため、祖国戦線の立場は、住民の考えや願望を理解する上で実践的な意義を持つ。人民と政府の協力関係において、祖国戦線の機能を強化する必要がある。
一方、ドアン・ティ・タン・スアン氏（第5区第7区選出）は、組織再編後の職員の不安を懸念する声を上げた。スアン氏は、職員や公務員のほとんどが給与で生活していたため、今や余剰人員となり、彼ら自身も今後どうなるのか、新しい役職に就けるのかを非常に不安に思っていることを認めた。スアン氏は、職員の配置と配置は合理的かつ適切でなければならないこと、そして徳と才能を持ち、公平性と客観性を備えた人材を選抜する必要があることを提言した。
ホーチミン市祖国戦線委員会民主法諮問委員会委員のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、市人民委員会に対し、簡素化された手続きに基づき、具体的かつ詳細な調査と評価に基づいたガイドラインを速やかに発行するよう提言した。その際、地元の意見を尊重し、「後回しにすべき一連の作業」を機械的に明確に特定することを避け、限られた期間で「横並び作業」を繰り返すことで、計画通りに進まず停滞につながる事態を回避する必要がある。ハウ弁護士は、「地域の計画と実情を踏まえ、整理後に設立された行政機関の活動に引き続き使用される事務所の修繕、改修、改修に投資するための予算源を均衡させ、調整する」よう求めた。
2022年の統計によると、ホーチミン市は現在、面積2,095平方キロメートル以上、人口約1,230万人（うち定住者は約1,030万人、一時滞在者は約200万人）を有しています。市には現在、16の区、1つの市（トゥドゥック）、5つの郡を含む22の区レベルの行政単位があります。また、210の区、5つの町、58のコミューンを含む273の町レベルの行政単位があります。
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出典: https://daidoanket.vn/tranh-may-moc-khi-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-10284373.html
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