「完全かつ質の高い雇用を創出するための法改正に重点を置く」

（ダン・トリ） - ダオ・ゴック・ズン大臣は、改正雇用法の草案が完成に向かっており、完全かつ質の高い雇用を創出し、労働生産性を向上させる法的枠組みの構築に貢献していると強調した。

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏は、国会議員らが提起した意見を説明しながら、課題を真剣に検討し、雇用は多くの法制度や政策、特に経済、投資、信用、法人税、協同組合規制から教育、社会保険、賃金などに関する法規制にまで影響を及ぼしていると総括した。現在の一般的な状況では、グリーンジョブ、デジタルジョブ、人工知能の影響、エネルギー転換、人口高齢化への適応など、新たなトレンドが多様な影響を及ぼし、多くの変化をもたらしている、と大臣は述べた。

労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン氏（写真：QH）。

予測不可能な現実の変化に直面し、ダオ・ゴック・ズン大臣は、新たな課題を検証し、補完し、予測する必要があると述べた。「こうした現実を踏まえ、私たちは、同期的で柔軟性があり、多様性があり、持続可能で統合された労働市場の構築を促進することを目標に、制度と法的枠組みの整備という重要な課題を提起しています」と大臣は述べた。大臣は、雇用法改正の焦点は、適切かつ質の高い雇用の創出と労働生産性の向上にあると強調した。今回の法改正において、労働・傷病兵・社会問題局長は、ベトナム人労働者が直面する困難と課題を真摯に認識し、問題を提起する見解を表明した。まず大臣は、過去10年間の雇用法には、もはや適切ではない規定が含まれていることを率直に指摘した。現在、我が国には、多様な社会資源を活用し、雇用創出を促進するメカニズムが欠如している。そのため、近年の進展はあるものの、労働構造の変革のペースは概して鈍い。非公式労働と福利厚生の水準は依然として低く、リスクが高く、持続不可能な状況にある。さらに、雇用支援に関する規定には依然として多くの欠陥があり、市場は依然として断片化されており、連携が欠如している。大臣はまた、人材育成、特に質の高い人材の育成において、大きな進展が見られない点を指摘した。さらに、投資政策は、質の高い人材、新たな職業、そして国の急速な発展を支える新たなスキルに見合っていない。適切かつ質の高い雇用を創出するための法的枠組みの構築　国会議員の発言を踏まえ、大臣は、法案は、ガバナンスに貢献するための補足と明確化、適切かつ質の高い雇用を創出するための法的枠組みの構築、そして高い労働生産性の向上という方向で引き続き完成させていくと述べた。業界リーダーは、完全かつ質の高い雇用を促進する過程において、雇用の解決と増加、雇用における紛争の解決、雇用支援システムの改善、公共雇用サービスの改善、労働者の権利と利益の保護の強化、そして雇用における不平等制度の断固たる撤廃といった、社会経済発展を促進するという原則と根本問題に重点を置くと述べた。

国会は雇用法改正案を議論した（写真：QH）。

「したがって、この法案は社会保障生活を改善し、雇用創出と質の高い雇用を促進する。その中で、国家と企業が主導的な役割を果たし、労働者が仕事において積極的な役割を果たす必要がある」と大臣は断言した。これはまた、社会資源を活性化し、社会全体の参加を促進し、雇用と社会福祉を創出する。現在の多様で複雑に変化する市場における労働生産性に関して、大臣は、人口高齢化の防止、環境変化、気候変動、そして科学技術の急速な影響といったトレンドに迅速に適応する必要があると示唆した。これは、あらゆるリスクと課題を有利に活用すると同時に、予防し、制限する必要がある。これにより、我が国の労働生産性の向上に貢献すると同時に、雇用要因と労働生産性の悪影響を制限することもできる。オープンで適応性の高い政策の構築労働・傷病兵・社会問題大臣はまた、ベトナムが依存する4つの要素を概説した。それは、変化の程度と技術の種類、労働技能レベル、労働者の訓練と再訓練を支援する国家政策である。さらに、大臣はベトナムの科学者による研究と予測に基づき、第4の要因を分析しました。具体的には、イノベーション、発明の増加、イニシアチブの要因において、人工知能、特にAIとの接触の影響がそれぞれ40%と26%を占めています。これにより、脅かされる雇用数は約14%、変化の危機に瀕する雇用は32%に上ります。こうした状況下では、貧富の差は確実に拡大するでしょう。

ダオ・ゴック・ズン大臣が国会議員らに対し、雇用法改正案に関する意見を説明した（写真：NA）。

上記の総合的な要素を踏まえ、大臣は、本法律において政策枠組みを規定するために全ての政策を詳細に規定することは困難であり、オープンで調整しやすく、それぞれの時代に適応しやすい政策枠組みを構築することが必要であると強調した。この問題を解決するために、ダオ・ゴック・ズン大臣は、誰もがスキルにアクセスできるようにすること、特にベトナム国民の教育訓練、生涯学習、適応スキル訓練に関するコンサルティングへの幅広いアクセスといった基本的な問題に焦点を当てる必要があると述べた。次に、包括的で適応性があり、持続可能な労働市場を整備する必要がある。本法案は、労働市場における非公式な不安定性に対処するとともに、雇用の質を向上させ、企業の成長と活力を促進し、技術の普及を促進し、市場の負の側面の影響を抑制する必要がある。世界の労働生産性成長率が低下している状況において、大臣は、本法律の改正に当たっては、持続可能な労働生産性成長の焦点として、労働者と雇用に焦点を当てる必要があると述べた。 「それぞれの対象と年齢層には、活用されるべき政策、促進されるべき政策、そして育成と活用の両方が求められる政策など、適切な政策が必要です」と大臣は提言した。人口高齢化という状況において、成長の原動力となるイノベーション能力を低下させ、労働生産性を向上させることは避けなければならない。大臣は、雇用法草案は複雑な法案であると強調した。労働力は社会経済発展における市場である。本日の議論を通じて、関係機関は引き続き調整、調査、補完、評価を行い、代表団の意見を吸収することで、改善を続けていく。より広い視点で見ると、ベトナムはG20の創設メンバーとして、貧困撲滅、ディーセント・ワーク、適切な社会保障に関するグローバル・アライアンスにおいて国際社会に貢献してきた。「これは、2030年から2045年までのビジョンに基づき、安定と安全保障から安全保障と発展へと至る社会政策を構築するための重要な基盤でもあります。雇用法が、社会保障の実現に貢献する革新的な内容を持ち続けることを期待しています」と大臣は期待を述べた。

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出典: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm