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教育訓練大臣:質を軸に教師を鍵に

11月20日のベトナム教師の日を機に、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教員の育成、決議71号および教師法の政策の実現、社会における教師の中心的な地位の確認について報道陣に語った。

Báo Tin TứcBáo Tin Tức17/11/2025

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グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真:TH

大臣閣下、決議71-NQ/TWは、 教育分野だけでなく、人材育成においても戦略的に重要な文書です。では、決議71-NQ/TWに基づき、教育分野はどのように教員の育成・育成を図っていくのでしょうか。

教育訓練省は、決議第71-NQ/TW号の効果的な実施に注力しています。この決議では、「質を軸とし、教師を鍵とし、テクノロジーをてことする」というモットーに沿って、教育革新の中心的な役割を果たす中核部隊として教師チームを構築・育成するという任務が明確に定義されています。

同時に、省は教員法をはじめとする教員養成のための法的枠組み、メカニズム、政策を整備し、「量が十分で、質が高く、熱意があり、ビジョンを持ち、才能がある」チームの構築を目指し、教育訓練における根本的かつ包括的な革新の要件を満たし、教員の訓練、育成、キャリア開発の業務を革新し、専門的な資質、専門能力、革新と創造性の精神、学習者を刺激し、学習と実践を指導する能力の形成と開発に重点を置いています。

さらに、教育省は、2018年の一般教育プログラムと新しい就学前教育プログラムを刷新し、効果的に実施しています。これらのプログラムでは、教師の役割をオーガナイザーとして定義し、学習者が一方的に知識を伝えるだけでなく、知識を積極的に探求し、スキルを実践し、前向きな学習態度を身に付けるように指導しています。

同省はまた、教育方法におけるデジタル変革と革新を推進し、教師と管理者が情報技術を適用し、最新のデジタルプラットフォームとツールを活用して、デジタル時代の要件に適応したスマートでオープン、創造的、人間的な学習環境を構築することを奨励しています。

さらに、教育省は、ポジティブで民主的、そして人間的な職場環境を構築し、教師が学び、経験を共有し、専門能力を開発するための条件を整備することで、生徒の指導と教育に対する情熱、関心、責任を育みます。また、コミュニケーション活動、模倣運動、賞、コンテスト、優秀な教師や管理者を表彰するプログラムなどを通じて、創造的で献身的、そしてプロフェッショナルな教師のイメージを称え、広め、社会における教職の価値、地位、そして誇りを確認します。

国会で教員法が可決されました。この法律では、教員の育成が重点目標とされています。大臣、教員法とその関連法規はこれまでどのように施行されていますか?

国会が教員法を可決するとすぐに、教育訓練省は3つの政令と14の通達を作成して政府に提出し、2026年1月1日の教員法の発効と同時に発効することを確保しました。これらの文書は、標準化され、教員にとってより良い方向に向けて作成されており、いくつかの注目すべき点があります。

まず第一に、2つの基準体系(専門職称号と専門基準)を、公立・私立を問わず一律に適用される専門能力基準に関連した称号体系に統合することにより、システム全体の標準化と同期化を図ることです。これにより、チーム全体に共通の品質水準を確立し、質の高い教育への学生のアクセスの公平性を確保し、教員の評価、選考、研修における透明性とアクセス性を向上させることが目的です。

同時に、教員採用の内容と方法に関する規制は、教育実践に沿って調整され、各教育・研修段階に適した質の高い教員採用が確保されます。給与、手当、支援、教員誘致に関する政策も見直し・拡充され、教員の収入増加と生活の向上に貢献します。

大臣、教育部門が主導する場合、教員の採用、動員、ローテーションのメカニズムの強化と革新はどのように実行されるのでしょうか?

現在、教育訓練省は、教員法のいくつかの条項を詳述する政令と、教員採用権限を規定する通達の起草を担当しています。これを受けて、幼稚園、一般教育、継続教育、公立専門学校における教員の採用、動員、異動に関する権限を教育訓練局に移管し、その実施を担うことが提案されています。

教育訓練省は、教育訓練の発展を飛躍的に進めるための数々の具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会の決議案の中で、教育訓練局長に、省内の幼稚園、一般教育、継続教育、専門学校、公立職業高校の教師、教育機関の管理者、職員を採用および受け入れる権限を与えることを提案した。

教育訓練省は、教員法に関する複数の条項を詳細に規定し、教員採用の内容と方法を詳細に規定する政令を策定しています。採用内容は教職基準に基づき、採用方法は試験または選考(教育実習を含む)によって行われることを確保します。これは、採用後すぐに教育現場に適応できる十分な能力と資質、特に教育実習能力を備えた人材を選抜するための基礎となるだけでなく、近い将来、改正公務員法が国会で可決されれば、公務員のインターンシップに関する規制を撤廃するという方向性にも合致するものです。

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タンロン小学校(ハノイ市ホアンキエム区)の教師と生徒たち。(写真:タン・トゥン/VNA)

教師は教育の基盤であり柱であると考えられています。したがって、教師研修におけるイノベーションは、教育訓練開発におけるイノベーションと飛躍的な進歩を成功させる鍵となります。大臣、教育訓練省はこのイノベーションをどのように実現されるおつもりですか?

教育訓練省は、教師の訓練に関する一連の革新をこれまでも実施しており、今後も実施する予定です。

第一に、教員研修プログラムの目標と内容の革新です。教員研修は、包括的な教育専門能力の育成を目標とし、教員が生徒の学習を組織し、導き、支援する能力を身につけることを目指します。学術理論の内容を減らし、実習時間、教育実習、授業研究、そして実際の職務経験を増やします。能動的な教授法、現代的な教授法、生徒の能力評価、ライフスキル教育、人生観、国際統合能力、批判的思考力に関するコース数を増やします。

二つ目は、研修方法と形態を革新することです。つまり、柔軟でオープンなモデルに基づいて研修を編成し、学生と現役の教員に生涯学習の機会を創出することです。教育学を学ぶ学生の評価は、理論試験の結果だけでなく、専門的実践能力、学習活動を設計する能力、指導を組織する能力、そして教育的状況を解決する能力に基づいて行われるべきです。

第三に、教師の技術・デジタル能力を向上させることです。教育学部は、「教育におけるデジタル変革」の内容を研修プログラムに統合する必要があります。同時に、教育技術ラボやデジタル教育実習センターを整備し、学生が学習プロセスの中でテクノロジースキルを体験し、実践できる環境を整えます。

第四に、教員養成大学と高校の連携を強化する。教員養成学生は、大学2、3年生の段階から授業観察、ティーチングアシスタント、体験教育、授業研究などに参加する必要がある。また、高校の中核教員や優秀な教員は、教員養成大学での教育実習や指導実習に参加すべきである。これにより、理論と実践を結びつけ、研修の質を向上させることができる。

第五に、教員研修後の研修と評価を革新する。デジタル学習ネットワークを通じたオンラインの定期研修システムを構築・展開し、教員が新しい方法、技術、専門スキルを定期的に更新できるよう支援する。教員の評価と分類は、「一般教育機関教員専門基準」に基づいて実施し、公平性、透明性、学生の教育成果、専門的資質、実践能力との関連性を確保する。

6つ目は、教員研修の国際化です。地域や世界の名門教育機関や大学との協力を拡大し、講師や学生の交流、研修の連携、単位認定、国際的な教員専門基準の研究とアプローチなどのプログラムを実施します。

新たな給与に加えて教員手当を維持することについて、大臣の見解はどのようなものですか?教育訓練省は、教員の給与政策と手当を規制する政令を策定しているのですか?

政令案によると、教員は現行の給与・手当制度に加え、特別な給与係数を享受することが期待されている。具体的には、政令案では「教員は、その職業に応じた優遇手当、教員勤続手当、及び法律の規定に基づくその他の手当を受ける権利を有する。手当の受給者、手当の額、及び手当の算定方法は、法律の規定及び本政令の規定に従うものとする」と規定されている。

職業手当の増額実施ロードマップとリソースを実施し、決議71-NQ/TWの規定を明記して、省は公務員と公立教育機関に勤務する職員の職業に応じた優遇手当制度を規制する政令を策定している。特に、職業手当の増額は2段階に分けてロードマップに従って実施することが提案されている。第1段階(2026~2030年)では、省は学校職員の手当を20%増額し、幼稚園と一般教育の全レベルの教師の手当を15%増額し、大学と職業教育機関の教師と講師の優遇手当を5%増額することを提案している。第2段階として、2031年以降、幼稚園と一般教育の教師の職業に応じた優遇手当の実施が決議71-NQ/TWの規定に従って適用される。

ロードマップに関しては、教育訓練省は内務省および財務省と連携して政令を策定しており、教師法と同時に発効するよう、2025年に政府に提出して承認を得る予定である。

資源に関しては、実施にあたっては、国家予算を年間計画に計上するとともに、地方自治体が教育のバランスと優先順位をより積極的にとるよう求めます。そうすることで、この政策が真に実現し、生活の向上に貢献し、教師が安心して職務に長く従事する動機が生まれ、教育の質が向上し、決議71の人道的価値観が広まることが期待されます。

教員法の顕著な政策の一つは、教職の地位を確固たるものにし、その名誉と威信を守ることです。したがって、教員は教育分野の中核的存在として位置づけられ、教育の質の確保において決定的な役割を果たし、その地位に応じた職務活動における権利を保障され、職務活動において積極的に活動する権利を有します。

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ゲアン省トリレコミューンのトリレ幼稚園の保育士、ラウ・イ・ペイさんは、子どもたちの世話と教育を常に大きな責任と喜びとして捉えています。写真:VNA

この法律は、組織や個人が教員に対して行ってはならない行為、そして教員の名誉、名誉、尊厳を侵害した場合の対処方法についても規定しています。給与や手当に加え、教員は支援、誘致、昇進政策を受ける権利を有しており、業務内容や地域に応じた補助金、研修・開発支援、定期的な健康管理支援、産業保健、特に困難な地域で勤務する場合の公営住宅や集合住宅の斡旋、住宅賃貸支援などが含まれます。同時に、高い資格、才能、特別な才能、高度なスキルを持つ人材を特に困難な地域で勤務させ、誘致・昇進させるための政策も設けられています。多くの重要かつ不可欠な分野の教員…

これらの政策と体制は、2026年1月1日に発効予定の教員法の実施を導く文書に明記される。上記の政策は、教員の職業基準、教員の称号の付与、教員の採用、活用、教員の表彰や報酬などに関する規制とともに、教員が安心して職務に専念し、能力を向上させて継続的にキャリアを発展させていくための包括的な解決策となる。

大臣、教育界は優秀な学生を教職に引き付けるためにどのような解決策を持っているのでしょうか?

教育部門は、次のことを決定しました。教師チームの育成は、教師を養成するだけでなく、若い世代に刺激を与え、導き、未来を創造する人材を育てることです。優秀な学生を教育部門に引き付けることは、今後の教育部門の最優先事項の一つであり、戦略的課題でもあります。教育省は、教育を志す学生が安心して学び、長く専門職に就くことができるよう、授業料と生活費の支援額を増やし、卒業後の就職を保証するための政策を見直し、総合的に調整しています。教育人材奨学金を拡充し、国内外の試験で優秀な成績を収めた学生が教育分野を学ぶことを奨励し、入学基準と成果基準を引き上げ、地域の実際の人材ニーズや一般教育プログラムの更新要件と訓練を結び付けています。

省はまた、教師にとって魅力的な職業環境と価値ある社会的地位の構築にも注力しています。採用、人事評価、給与、昇進、そして専門研修における優先的な仕組みの整備により、才能があり、献身的で、野心的な人々にとって、教師という職業が真に名誉ある選択肢となるよう努めています。

11月20日を機に、大臣は教師たちに何かメッセージをお持ちでしょうか?

11月20日のベトナム教師の日を機に、全国の教育分野のあらゆる世代の教師、管理者、スタッフの皆様に心からのお祝いと深い感謝の気持ち、そして健康、幸福、成功をお祈りいたします。

2025-2026年度は、党と国家による教育訓練に関する一連の主要な政策と指針が実施される年です。政治局決議71-NQ/TWの精神に基づき、教育分野が飛躍的な発展を遂げ、近代化と質の向上を目指す段階に入る年です。こうした状況において、私はすべての教師が信念と職業への愛を持ち続け、新たな発展時代の要請に応えるべく、絶えず学び、創造し、教育管理方法を革新していくことを願っています。

「教師は教師、生徒は生徒」というモットーの考え方は、教師と生徒の間の尊敬、信頼、協力の関係を強調しています。

教師は知識を伝えるだけでなく、人格、倫理、義務、責任において模範となるべきです。生徒が尊敬し、従うように、心を込めて、職業への愛を持って教えなければなりません。知識は書籍やインターネットで見つけることができますが、人格と人生は真の教師との出会いを通してのみ吸収できるのです。

生徒は親孝行を心がけ、師を敬い、真の学びと理解を目標としなければなりません。知識をただ受動的に受け取るのではなく、能動的に学び、問いかけ、自らを成長へと導く訓練を積むべきです。生徒が礼儀を守り、正しく学ぶこと、それは師への最大の感謝の気持ちでもあります。

デジタル技術とインターネットの発展が進む現代において、教師と生徒の関係はこれまで以上に重視されなければなりません。教師と生徒の間の尊敬と愛情こそが、教育を歪め、実利主義に陥らせ、無神経にさせないための唯一の手段だからです。社会は「教師を敬い、教育を重んじる」という精神を尊重し、堅持しなければなりません。家庭は子どもたちに教師を敬い、学ぶことを大切にするよう教えなければなりません。学校は教師と生徒が真に絆で結ばれる環境を整え、教師自身も常に一つ一つの授業、一つ一つの行動において教師としての役割をしっかりと実践するよう努めなければなりません。優れた教育には、教師と生徒の関係における規律と厳しさが不可欠​​です。

大臣、本当にありがとうございました!

出典: https://baotintuc.vn/giao-duc/bo-truong-bo-giao-duc-va-dao-tao-lay-chat-luong-lam-truc-nha-giao-lam-then-chot-20251117170346734.htm


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