エネルギー専門家で商工省エネルギー研究所元副所長のゴ・ドゥック・ラム博士は、PetroTimes に対し、洋上風力発電を開発するには、ベトナム国営石油ガスグループ（ペトロベトナム）、ベトナム電力グループ（EVN）など、有能で経験豊富、評判が高く、潜在的な投資家の参加が必要だと語った。
ゴ・ドゥック・ラム博士 - エネルギー専門家、元エネルギー研究所副所長（商工省）。
PV:ベトナムの洋上風力発電開発の可能性をどのように評価していますか?
ゴ・ドゥック・ラム博士：私の見解では、洋上風力発電の開発は党と政府の主要かつ正しい政策です。これはエネルギー転換における画期的な解決策であり、COP26における政府の公約に基づき、2050年までにネットゼロを達成すること、そして国家のエネルギー安全保障を確保することにもつながります。
ベトナムは、3,000キロメートルを超える海岸線と広大な浅瀬を有し、洋上風力発電分野において大きな潜在性を有しています。いくつかの調査によると、ベトナムは約600ギガワットの洋上風力発電設備容量を開発できるとされています。そのうち、技術的なポテンシャルは、固定式洋上風力発電（水深50メートル未満）が261ギガワット、浮体式洋上風力発電（水深50メートル以上）が338ギガワットです。場所によっては、年間風速が10メートル/秒を超えることもあります。
これは印象的な数字であり、この潜在力により、ベトナムは将来この地域の主要な再生可能エネルギーセンターの1つになる可能性があります。
洋上風力発電の開発は、経済の増大する電力需要を満たすだけでなく、温室効果ガスの排出削減、エネルギー転換と気候変動対策という国家目標の達成にも重要な役割を果たします。同時に、ベトナム海洋戦略の実施と連携し、洋上風力発電開発の視点、目標、方向性を具体化します。
PV:非常に大きな可能性を秘めていますが、この分野に投資家を引き付ける能力についてどのように評価していますか?
ゴ・ドゥック・ラム博士：洋上風力発電のような大規模プロジェクトにおいては、投資家の選定が非常に重要です。ベトナムは、この分野で経験と先進技術を持つ国際的な投資家と協力する必要があります。現在、デンマーク、ドイツ、イギリスといった国々が洋上風力発電産業をリードしています。これらの国の企業は、資本だけでなく、管理・運用の経験と先進技術も持ち込み、プロジェクトの効率を最適化し、コストを削減することに貢献します。
さらに、国内企業がこれらのプロジェクトのバリューチェーン（生産、設置、保守、運用）に参加できるよう支援する必要があります。これは雇用創出につながるだけでなく、ベトナムの再生可能エネルギー分野における技術力と経営能力の向上にも貢献します。
しかし、洋上風力発電はベトナムでは新しい分野であり、国防や安全保障にも関わるため、その導入には慎重かつ慎重に調査する必要がある。
商工省の提案に賛成します。これは、初期段階として国有経済グループにパイロットプロジェクトを委託し、法的規制の整備に向けた基盤を築くというものです。外国投資家および民間投資家の委託は、パイロットプロジェクトの包括的な評価と完全な法的文書システムの整備が完了した後にのみ実施されます。
ペトロベトナムは洋上風力発電開発に参画できる能力がある／イラスト写真
PV:では、あなたの意見では、ベトナムのどの国営経済グループがこの分野に参加できるでしょうか?
ゴ・ドゥック・ラム博士：ベトナムでは、洋上風力発電プロジェクトに参加できる企業は、経験と強力な財務力を備えた大企業やグループでなければなりません。
私の意見では、現在、ベトナム国営石油ガスグループ（ペトロベトナム）とベトナム電力グループ（EVN）が、洋上風力発電プロジェクトの開発を主導する能力を持っています。
ペトロベトナムは、エネルギー分野、特に海洋石油・ガス開発において、大きな潜在力、名声、そして豊富な経験を有する国営企業です。同社は、他の企業よりも容易な資金調達を可能にする技術力と能力を有しています。ペトロベトナムは、主に海上を拠点とする石油・ガス開発分野を専門としています。ペトロベトナムとその傘下企業は、データ調査、国際関係、海洋人材、製造、操業、そして安全保障・防衛など、様々な側面から、ベトナムにおける海洋プロジェクトの遂行において最も優位性を持っていると考えられています。
さらに、ペトロベトナム傘下のいくつかのグループ企業も技術を習得し、ベトナムおよび周辺地域における技術サービスのリーディングプロバイダーとなっています。例えば、ベトナム石油天然ガス技術サービス公社（PTSC）などがその例です。このグループは、南西部地域のほとんどの沿岸風力発電プロジェクトにおいて、輸送、タワーや風力タービンの設置、海底ケーブルの敷設など、サービス提供に携わってきたと承知しています。海外市場では、PTSCは台湾（中国）のハイロン2号および3号洋上風力発電プロジェクト向け2つの洋上変電所の設計、調達、製造の国際入札を受注しました。
これらの利点から、ペトロベトナムに洋上風力発電プロジェクトの開発を主導させることは合理的かつ根拠のあることだと私は考えています。
さらに、EVN は電力プロジェクト、特に送電プロジェクトの開発における潜在力と経験を備えた大規模な国営企業でもあるため、洋上風力発電プロジェクトのパイロット開発への参加も委託されるべきである。
PV:洋上風力発電プロジェクトの開発に参加する先駆的な投資家のリスクを回避するには、どのようなメカニズムや政策が必要ですか?
ゴ・ドゥック・ラム博士：先ほど申し上げたとおり、洋上風力発電は新しい分野ですので、企業がこの分野に参入するためには、政策や支援の仕組みが極めて必要です。
まず、投資家に最低限の収益を保証するメカニズムが必要です。これは、再生可能エネルギーの開発経験を持つ多くの国で一般的に採用されている措置であり、電力市場に予期せぬ変動が生じた場合に投資家が深刻な損失を被らないようにするためのものです。
第二に、政府は、投資家が低金利かつより緩やかな返済条件で資金調達できるよう、信用保証基金や優遇融資といった金融支援メカニズムの創設を検討すべきである。これは、多額の資本支出と長期の回収期間を要する洋上風力発電投資において特に重要である。
さらに、投資家の経済的負担を軽減するために、税金や手数料に関する優遇政策も必要です。例えば、一定期間の法人所得税の免除や、プロジェクトに必要な設備の輸入税の免除などが挙げられます。
規制が突然変更され、プロジェクトの実施プロセスに悪影響を与えないよう、安定した長期的なメカニズムと政策も不可欠です。こうした安定性は投資家の信頼感を高め、この新しくも可能性を秘めた分野への投資において、より安心感を与えることにつながります。
最後に、政府は国際協力を強化し、他国の経験から学び、ベトナムの特性に適した包括的な法制度と政策を構築する必要があります。これにより、ベトナムはより多くの投資家を誘致し、洋上風力発電産業の発展を促進することができます。
PV：第8次電力計画によると、2030年までに国内電力需要を賄う洋上風力発電の容量は約6,000MWに達する予定です。この目標は実現可能だとお考えですか？また、洋上風力発電の開発において、ベトナムはどのような困難に直面する可能性があるでしょうか？
ゴ・ドゥック・ラム博士：私の意見では、この目標は大きな課題です。なぜなら、現在まで、洋上風力発電の開発は、法的枠組みがない、国家海洋空間計画が承認されていない、洋上風力発電の場所、プロセス、価格、基準の計画が不明確であるなど、多くの未解決の問題に直面しているからです。
また、洋上風力発電プロジェクトの実施には通常、準備から完成まで6～7年という長い期間がかかることも特筆に値します。したがって、今年中にこれらの問題が解決されなければ、第8次電力計画で定められた目標を達成することは不可能となります。
さらに、大きな可能性にもかかわらず、洋上風力発電の開発は依然として次のような多くの困難に直面しています。
まず、技術的には、洋上風力発電プロジェクトの建設と運営には、高度な技術、多額の投資資本、そして長い完成時間が必要です。
第二に、洋上風力発電のためのインフラ、特に送電網が不足しています。このため、プロジェクトを国の電力系統に接続することが困難になる可能性があります。
第三に、法手続きと計画の不一致も大きな障壁となっています。現在、洋上風力発電の入札、許認可、投資に関する規制は複雑かつ不明確であり、投資家にとって困難な状況となっています。さらに、海洋環境保護と漁民の権利の問題も調和のとれた形で解決する必要があります。
PV:あなたの意見では、定められた通りの洋上風力発電開発を促進するために、ベトナムにはどのような解決策が必要ですか?
ゴ・ドゥック・ラム博士：洋上風力発電を開発するには、まず海洋空間計画が必要です。同時に、関係機関、部局、セクター間の連携も必要です。
さらに、法的および政策的な障害を早急に解決する必要があります。2030年までの洋上風力発電開発ロードマップと2050年までのビジョンを含む国家戦略の調査、策定、公布を検討し、具体的なプロジェクトのための洋上風力発電開発地を計画し、投資誘致と必要なインフラ整備のための法的手続きを完了する必要があります。ベトナムが先進技術にアクセスし、この分野で成功を収めている国々の経験から学ぶためには、国際協力も重要な要素です。さらに、ベトナム海洋戦略の実施と連携し、洋上風力発電開発のための支援政策と画期的なメカニズムを策定する必要があります。
併せて、洋上風力発電を支援するグリーンクレジットや炭素政策の策定も必要であり、特に、この新たな産業のニーズに対応できる優秀な人材の育成に重点を置く必要がある。
PV:ありがとうございます！
マイン・トゥオン
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