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ウクライナはポーランドの選挙結果に安堵のため息をつく

VnExpressVnExpress19/10/2023

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ポーランドの選挙は、常にウクライナを支持してきたドナルド・トゥスク氏が、最近キエフに対して強硬な姿勢を示してきた極右勢力に勝利して終わった。

ポーランドの総選挙後の政治状況は、選挙管理委員会が10月18日に最終結果を発表し、与党の法と正義党(PiS)が国会議員総数460人中190議席に相当する35.38%の得票率にとどまり、議会で過半数を失ったことを確認したことで明らかになった。

欧州理事会元議長ドナルド・トゥスク氏の野党第一党である市民同盟(KO)とその同盟である第三の道(TD)と新左翼(NL)は合わせて約250議席を獲得した。規則によれば、ポーランド議会で過半数以上の議席を獲得した連立政権には新政府を樹立する権利が与えられる。

ドナルド・トゥスク氏は、予備選挙の結果、自身の連立政権が勝利したことを受けて、10月15日に支持者に向けて演説した。写真:AFP

ドナルド・トゥスク氏は、予備選挙の結果、自身の連立政権が勝利したことを受けて、10月15日に支持者に向けて演説した。写真: AFP

この結果により、PiSは過去8年間保持してきた権力を失い、ポーランド議会で新たに多数派となった中道および左派の 政治的立場を持つ3つの野党の連合に政権を樹立する権利を譲り渡した。

PiSは、権力の抑制、司法制度、中絶反対法など、欧州連合(EU)の共通価値観の一部にそぐわない政治的立場をめぐる深刻な意見の相違のため、他政党を誘致して連立政権を組むことができなかった。

わずか7.16%の票しか獲得できなかった極右政党「自由と独立同盟」は、当初からPiSとの連立政権を組む意向はないと宣言していた。たとえ同党が考えを変えたとしても、PiSが政権樹立に必要な多数派を取り戻すのを助けることはできないだろう。

PiS率いるポーランド政府がウクライナに対して強硬な姿勢を強めていることから、選挙結果はキエフがワルシャワとの関係の将来について安堵のため息をつくのに役立つかもしれないと観測筋は述べている。

戦争の初期段階では、ポーランドはウクライナの最も熱烈な支持国の一つだった。しかし、ここ数カ月でPiSは突然キエフに対する姿勢を転換した。マテウシュ・モラヴィエツキ首相はウクライナの農産物のボイコットを支持し、キエフへのさらなる武器供給を停止すると発表した。与党の同盟者であるアンジェイ・ドゥダ大統領は、ウクライナを「溺れる人」に例え、キエフはワルシャワからの支援にもっと感謝すべきだと示唆した。

ドイツのシンクタンク、フリードリヒ・エーベルト財団(FES)ワルシャワ支部のマックス・ブランドル所長によると、この変化を促した主な要因は最近の総選挙で、PiSは、国家主義的でウクライナに対して強硬な姿勢を取っている極右からの票を獲得するよう圧力に直面したという。

PiSは、ウクライナ戦争に疲れた有権者と、東の隣国から流入する100万人近い難民に不満を持つ有権者の間で、極右の自由独立連合との競争を強いられている。ウクライナの農産物のポーランドへの輸出を阻止したり、ポーランドを経由して輸送したりすることに関する声明も、地方の有権者に対する同党の立場を強化するための戦術である。

「選挙で政権を失うことへの恐怖から、PiS党は、ウクライナに背を向けることも含め、潜在的な有権者層を引きつけるためにあらゆる手段を使う用意ができている」とマックス・ブランドル氏は評価した。

たとえそれが選挙期間中のPiSの状況に応じた戦術だとしても、PiSが勝利した場合、キエフはワルシャワからの一連の非友好的で予測不可能な政策に直面するリスクを依然として抱えている。なぜなら、その場合、右派政党は有権者に対する約束を尊重しなければならないからだ。対照的に、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ポーランドの野党勢力の台頭にいくらか安心しているかもしれない。

「野党は、ポーランド政府のウクライナ支援、反ロシアの姿勢、国防費の増額、安全保障面でのNATOと米国への依存継続を概ね支持している」と、ワシントンに拠点を置く政策シンクタンク、アトランティック・カウンシルは述べた。

ポーランドのPT-91戦車が5月13日にノヴァ・デバで行われたNATO演習に参加した。写真: 米陸軍

ポーランドのPT-91戦車が5月13日にノヴァ・デバで行われたNATO演習に参加した。写真:米陸軍

KO党のドナルド・トゥスク党首は、勝利した党グループが新政権樹立のプロセスを速やかに開始することを許可するよう、アンジェイ・ドゥダ大統領に要請した。 KO党の最近の選挙公約は、ウクライナへの支援の維持を支持し、PiSが東の隣国に「背を向ける」ことに反対しているとされた。

トゥスク氏は、戦争の当初からウクライナを強力に支援してきたEUの政治家の一人でもある。ロシアが戦争を開始した翌日の2022年2月25日、彼はドイツ、ハンガリー、イタリアなどのEU諸国政府がモスクワに対する厳しい金融制裁を直ちに課すことを「恥知らずにも」拒否したと批判した。

選挙を前にしたTVN24とのインタビューで、トゥスク氏はウクライナを支援しキエフとの良好な関係を維持することはポーランドにとって「生き残りの問題」であると改めて強調した。同氏は、ワルシャワとしては「ウクライナの独立」を確保し、隣国が「防衛組織と欧州共同体に参加する」のを支援することのほうが利益になると強調した。

ウクルインフォルムの解説者ユーリー・バナコビッチ氏によれば、トゥスク氏率いる与党連合はポーランドとEUの関係改善に意欲を持っているため、ウクライナのEU加盟に向けた取り組みを推進する可能性があるという。

PiS政権下のポーランドは長年にわたり、価値観の違いからEUと緊張した関係にあった。 PiSは、EUが個人の自由の侵害だと非難するポーランドの司法改革の野望と中絶反対規制へのEUの干渉に反対している。

この意見の相違により、トゥスク氏が2014年から2019年まで欧州理事会議長を務めていたにもかかわらず、ポーランドはEUの将来を形作る議論にあまり参加できなかった。

「トゥスク新政権は、ブリュッセル、ドイツ、そして他の欧州諸国との関係を大きく改善するだろう。ポーランドはEU改革・拡大協議に、より積極的に参加することができる。ウクライナは、ポーランドがこのプロセスにおいて不可欠な役割を担っていることを理解している」と、欧州外交評議会(ECFR)ワルシャワ事務所所長のピオトル・ブラス氏は述べた。

タイン・ダン氏ニューズウィーク、ロイター通信による)


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