記者(PV): 2022年のベトナムの児童福祉・保護活動をどのように評価しますか?
ユニセフ・ベトナム事務所副代表レスリー・ミラー氏: 2022年はCOVID-19パンデミックにより、またも困難な年となりました。ベトナムは今年最初の数か月間、この流行に対処しなければならず、その後、COVID-19からの回復に苦戦した。しかし、ベトナムは依然として努力を続けており、児童の活動においていくつかの良い成果を達成しています。
ベトナムは国民へのCOVID-19ワクチン接種において素晴らしい成果を上げました。 2022年12月現在、12歳以上のほとんどの人と5~11歳の子供の90%以上がCOVID-19ワクチンの1回目の接種を済ませています。
2022年、ベトナムでは児童保護に関する規制や政策が強化されました。多くの法的文書の策定により、社会福祉部門の発展、児童暴力の予防と抑制、児童司法の分野における部門間調整が強化され続けています。部門間の議定書も策定され、虐待を受けた子どもたちへの包括的なケアと支援のための法的枠組みが構築されました。
さらに、学校保健スタッフや中心教員向けの研修プログラムを通じて、学校におけるメンタルヘルスプログラムの推進、予防、開発の取り組みも強化されました。教育訓練省とユニセフは、精神衛生に影響を与える学校関連の要因に関する包括的な調査を実施した。子どもたちのメンタルヘルス促進への参加を増やすために、青少年との相談、ワークショップ、会議も実施されています。
課題に関しては、他のすべての国と同様に、ベトナムは依然としてCOVID-19パンデミックの広範囲にわたる社会経済的影響に対処するために奮闘しています。これは、障害のある子ども、少数民族の子ども、移住や気候変動、紛争の影響を受けた子どもなど、最も弱い立場にあるグループに特に大きな影響を及ぼします。
パンデミックは、心身の健康、栄養、学習、暴力予防、清潔な水と衛生設備へのアクセスなど、子どもたちの生活のあらゆる側面に影響を及ぼしています。持続可能な開発目標(SDGs)の進捗は多くの面で鈍化しており、1歳未満の子どもの定期予防接種の接種率は2022年10月時点で80%以上から67%に低下しています。同様に、子どもに対する暴力の削減の進捗も停滞しており、1~14歳の子どもの72%以上が家庭内で暴力的なしつけを受けています。これは極めて重要な瞬間です。すべての子どもに子ども時代を取り戻すことは、これまで以上に急務です。
こうした問題に直面しているのはベトナムだけではありませんが、印象的なのは、ベトナムがこうした課題に取り組むために強い決意を示し、優先的に資源を投入していることです。栄養失調、学校閉鎖による学習機会の喪失、パンデミックにより定期的な予防接種や健康診断を受けられなくなった子どもたち、ストレスや孤独、家庭内暴力への露出増加に静かに苦しむ子どもたちといった問題に対処するために、具体的な解決策を見つける必要がある。
PV: 2022年にベトナムとユニセフの協力はどのような目立った成果を達成しましたか?
ユニセフ・ベトナム事務所副代表レスリー・ミラー氏: 2022年、ユニセフはCOVID-19パンデミックやその他の感染症に対応するための保健システムの能力強化に貢献しました。ユニセフは、8,500万回分以上のCOVID-19ワクチン、関連するワクチン供給品、医療機器を調達した。また、ワクチン接種範囲の拡大、ワクチンの配備の拡大、アクセスが困難な地域での移動ワクチン接種キャンペーンを目的としたコミュニケーションキャンペーンも実施されました。こうした活動は、政府のCOVID-19ワクチン接種プログラムの促進に役立つだけでなく、小児の定期予防接種プログラムの促進にも役立ちます。
第二に、栄養に関しては、ユニセフは、2022~2025年の国家行動計画を含め、政府に対して積極的に技術支援と政策提言を行っています。ユニセフは63州で栄養活動を計画・実施する能力を構築し、証拠に基づいた効果の高い栄養介入を拡大するための持続可能な資金調達メカニズムを提唱してきました。
第三に、ユニセフとパートナーは、排出ガスゼロのトイレなど気候変動に強い技術に重点を置いた、革新的な水と衛生のソリューションを展開してきました。
第4に、ユニセフは労働・傷病兵・社会省と連携し、約3,500人のソーシャルワーカー、教師、医療従事者、大衆組織や非政府組織に勤務する職員に、児童保護に関する基礎的な知識とスキルを身につけさせました。学部レベルのソーシャルワークプログラム向けに、児童保護に関する 2 つのトレーニング コースが開発されました。さらに、8,500人を超える法律専門家と司法当局者が、児童の被害者、証人、犯罪者への対応について研修を受けました。これにより、何千人もの子どもたちがユニセフの支援によるケースマネジメント、医療、心理社会的支援、法的援助サービスを受けられるようになります。
ユニセフは教育訓練省と協力し、精神衛生に影響を与える学校関連の要因に関する画期的な研究を国家レベルで実施し、予防活動と精神衛生プログラムを学校に組み込むなど、青少年の精神衛生の促進を支援してきました。 150 名の学校保健員と主要教師が、生徒のメンタルヘルスをサポートするためのスキルの研修を受けました。ユニセフの介入により、政府は障害のある子ども、少数民族の子ども、LGBTIの子どもに対してより公平な学習機会を確保できるよう支援してきた。たとえば、ユニセフはグローバル デジタル ライブラリと提携して、8 つの少数民族言語と手話で 160 冊の質の高いデジタル ブックをまとめました。
最後に、ユニセフは、グリーンハート、セーフジャーニー、すべての子どもに子ども時代を取り戻そう、世界子どもの日などのキャンペーンなどの支援および啓発キャンペーンで、デジタルメディアの創造性と力をうまく活用しています。
PV:ユニセフが2023年にベトナムで実施する予定の重要な活動について教えてください。
ユニセフ・ベトナム事務所副代表 レスリー・ミラーユニセフは、どの子どもも取り残されることのないよう、子どもの権利の促進を支援します。ユニセフは公平性の原則を中核に据え、最も恵まれない、脆弱な立場にあるグループ、特に少数民族のアクセスを促進しています。
ユニセフは2023年もベトナム政府および関連部門と協力し、子どもの心身の健康、栄養、清潔な水と衛生設備へのアクセス、教育、保護、社会支援などの分野で引き続き活動していきます。私たちは、法制度、政策、計画を強化し、パートナーの能力を構築し、デジタル変革に重点を置いた革新的なソリューションを試行し、認識と社会規範の変化を促進し、子どもの権利の実現を促進するための支援と援助を動員するための技術支援を提供することに全力で取り組んでいます。
気候関連の影響や災害が増加する中、私たちは子どもに配慮した、気候に強い社会サービスを推進し、効果的な災害リスク軽減と対応能力を強化していきます。
これらの目標を達成するにはパートナーシップが鍵となります。私たちは、政府、大衆組織、NGO、インフルエンサー、開発パートナーと協力するだけでなく、官民パートナーシップや共通の価値観を通じて民間セクターの潜在力を活用し、子どもの権利を推進し、企業における家族に優しい政策を推進し、若い労働者を保護していきます。
PV:ありがとうございます!
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