11月23日午後、 国会は議場で信用機関法案（改正案）を審議した。
ファム・ヴァン・ホア代表（ ドンタップ代表団）は、これは非常に重要な問題であるため、銀行の相互所有、操作、支配を終わらせることに関連する規制の改正に同意した。
実際、一部の銀行は過去にこの件に巻き込まれました。代表者によると、銀行は、銀行の所有者が大企業であるケースを監視し、注意を払うことが重要であり、特に所有者の株主比率を考慮する必要があるとのことです。
これらの銀行では、人々の預金は困窮している借り手や企業に届きません。借り入れを必要とする人は苦労しますが、これらの銀行の株主や所有者は非常に簡単に借り入れることができます。
「タイムリーな予防措置を講じて阻止しなければ、SCBが発生する可能性が非常に高い」とホア氏は述べ、国立銀行はより注意を払う必要があると示唆した。同氏が入手した情報によると、現在、企業オーナーが所有する銀行があり、安全性を確保するため慎重に検討する必要があるためだ。
「信用限度額を10%や15%に引き下げるなどとは言わないでください。例えば、10%までしか融資できないのに、数十人の株主が10%を借り入れた場合、総額はいくらになるでしょうか？ 彼らが同時に資金を引き出すのは非常に危険です。この点には注意を払うことをお勧めします」とホア氏は強調した。
ファム・ヴァン・ホア代表、ドン・タップ代表団（写真：Quochoi.vn）。
また、この問題について言及した代表のチン・スアン・アン氏（ ドンナイ代表団）は、中央決議および国会決議に従い、相互所有の状況に対処するだけでなく、終わらせなければならないと強調した。
実際、SCB の事例といくつかの現在の銀行の評価を通じて、代表者たちは、相互所有、支配、信用システムおよび銀行システムの操作、リスクの創出、強力な発展途上銀行を構築するために対処する必要がある極めて緊急の問題という 3 つの問題があると考えています。
アン氏は、銀行の相互所有、支配、操作は非常に巧妙で、目に見えないことが多いトリックであると強調した。
「しかし、この目に見えず常に変化する対象に対して、私たちは法律で定められた手段を用いて、株式保有比率の引き下げ、信用枠の縮小、保有が認められていない対象範囲の拡大といった手段を用いています。つまり、目に見えるものを使って目に見えないものをコントロールしているのです。私の意見では、これは効果がありません」とアン氏は述べた。
アン氏によると、銀行の真の所有者がどの個人や組織であるかを明確にすることが重要です。そのため、法律では、銀行業務における意思決定を支配し、影響を与える力を持つ個人や組織を明確にするための規制を策定する必要があります。
ドンナイ代表団の代表者チン・スアン・アン氏（写真提供：Quochoi.vn）。
このため、アン委任は2つの具体的な事項を規制することを提案した。商業銀行の株主である組織の個人情報を、所有比率を引き下げるのではなく、透明化する必要がある。また、一定水準以上の信用機関の株式を保有する組織および個人、つまり関係する人々のグループの両方の株主に対する情報開示義務を規定する必要がある。
さらに、代表団は、非現金決済メカニズムを通じてキャッシュフローと資金源を管理し、個人データ管理を適用する必要があると述べた。
「この場所ではキャッシュフローに関する非常に具体的な規制があります。なぜなら、キャッシュフローは自然に発生するものではないからです。どこかから、つまり個人から発生させる必要があります。ヴァン・ティン・ファット事件は、まさにその教訓を私たちに示しています」とアン氏は述べた。
何度も言及されている問題、つまり他人が自分の名義になっているという話に関して、安氏は、法案草案の「株主は、法律で定められた委託の場合を除き、いかなる形式においても他の個人または法人の名義で資本を出資したり、信用機関の株式を購入したりしてはならない」という規定は、依然として一般的なものだと述べた。
ローンの代理として名義を使用することの問題は、最近のSCBの事例で明確に示されました。しかし、規制案の取り扱いは非常に困難になるでしょう。
「他の個人や法人の名義で資本を出資し、金融機関の株式を購入するとはどういうことでしょうか？この規制は実際にはどのように実施されるのでしょうか？私は、特に銀行の背後にいる「ボス」や「マダム」が作り上げたエコシステム、いわゆる「マトリックス」に対して、根拠と防止策を備えた非常に具体的な規制を提案します」とアン氏は提案した。
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