開発には新たな計画が必要
ビンチャン県天然資源環境局長のグエン・ティ・タオ氏は、2025年までにビンチャン県に計画されている土地利用目標によれば、 農地は14,024ヘクタールあると語った。
農地割当量が大きいと、農用地計画区域内に土地を有する人々の住宅地への転用や個別住宅建設に影響を及ぼします。
タオ氏によると、ビンチャン区人民委員会は2021年から2030年までの土地利用計画を策定している。また、ビンチャン区がホーチミン市の都市または地区として発展していく中で、住民の住宅需要を満たすため、住宅用地の割り当てを増やすことも提案する予定だ。
また、この問題に関して、ホーチミン市計画建築局法務部ポスト計画管理部長のフイン・チン・フォン氏は、ビンチャン地区は西側の玄関口エリアであり、都市開発のスピードが速いと述べた。
今後の発展方向と整合をとるため、ホーチミン市全体の計画を調整するプロジェクトを構築する際には、南西ゲートウェイ都市圏の特性に応じて発展方向を明確にする必要がある。
農地計画の問題を含み、農業および工業開発地域の評価、農地計画が適切ではなくなった地域の記録。
ビンチャン地区の計画不備は2012年から続いています。具体的には、旧計画では土地の40%が農地、60%が非農地と定められていました。非農地のうち、住宅地はわずか12%でしたが、そこには約75万人が居住していました。
2023年7月にビンチャン区政府との作業会議で、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が計画作業を指揮した。
ファン・ヴァン・マイ氏は、ビンチャン区にとって、近年の急速な変化を考えると、これは非常に重要な問題であると認識していると述べた。もし区が適切な計画を立てなければ、地域だけでなくホーチミン市全体に影響が及ぶだろう。
「ビンチャン省の境界は、面積と自然境界に基づいて再編・調整される。ビンチャン省は、中心都市の衛星都市として、そして西部諸省との『交流』の玄関口として、二つの役割を果たさなければならない」とマイ氏は述べた。
ホーチミン市人民委員会の指導者たちは、ビンチャン区人民委員会に対し、同地区の工業団地の機能転換を検討するよう提案した。これは、ハイテク産業、高付加価値産業への転換を意味する。半導体、マイクロチップ、医薬品、医療用品などの専門工業団地の形成を指向する。
「農業開発に関しては、長期的には農地面積と農業生産活動は減少するでしょうが、それは農業が消滅することを意味するものではありません。したがって、地方自治体は、苗木や家畜の品種生産といった段階に重点を置き、農業と連携した生態学的都市圏の方向に向けて都市開発を行う必要があります」とファン・ヴァン・マイ委員長は述べた。
地区から都市へ一歩ずつ
ビンチャン区の計画について議論したホーチミン市研究開発研究所のグエン・ホアン・マイ・ラン理学修士は、同区の現状を踏まえると、市となるという選択肢は区となるのに適切だと述べた。区となるための基準によると、ビンチャン区には区となる資格のない4つの村(ビンロイ村、クイドゥック村、ダーフオック村、フンロン村など、現在多くの基準が満たされていない)があるためである。
現在、市への昇格基準については、都市区分において未達成の基準がいくつか存在し、その中には第三類都市区分において、交通用地面積比率、交通密度、未処理オンライン公共サービス記録比率、幹線排水路密度、都市建築管理計画規定、グリーンビルディング、新市街地都市機能エリアなど、合計7つの基準が含まれています。
「全般的に、都市分類の7つの基準を今から2025年までに改善する計画は実現可能ですが、交通密度(少なくとも6 km/km2)の基準は完了に多大な労力を必要とします」とラン氏は述べた。
ビンチャン地区は長さ約 60 km ですが狭く、状況と開発の方向性が異なる 3 つのエリアに分かれています。
ホーチミン市運輸局交通建設管理部長のヴオン・クアン・フン氏によると、ビンチャン区が区または市になるためには、交通インフラに多額の投資をする必要があるという。
フン氏によると、ビンチャン地区はメコンデルタ地域への玄関口であるにもかかわらず、都市インフラが非常に貧弱だ。しかし、ホーチミン市は2030年までのマスタープランと2060年までのビジョンを調整しており、主要な交通ルートも考慮されているため、ビンチャン地区は都市交通の発展に有利な状況にある。
ビンチャン区には環状3号線とベンルック・ロンタン高速道路が通っているという利点もあります。さらに、ホーチミン市・チュンルオン高速道路とホーチミン市・カントー鉄道という2つの主要プロジェクトも同区を通過しています。
さらに、ホーチミン市は都市鉄道網を現在の200kmから500kmに拡張するプロジェクトを進めており、多くの区間がビンチャン地区へ向かっています。既存の水路のポテンシャルと相まって、交通開発計画の利便性が向上します。
「資源面では、ホーチミン市は環状3号線と都市鉄道沿線でTODモデル(交通プロジェクト沿いの都市モデル)を試験的に導入しています。豊富な土地のポテンシャルを持つ同地区は、このモデルを活用して開発のための資源をさらに創出する必要があります」とフン氏は述べた。
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