自動車排出ガス検査:必要
農業環境省は現在、ベトナム国内で流通しているバイクとスクーターの排出ガスに関する国家技術規制の適用に向けたロードマップを策定中です。このロードマップは、排出基準や規制を満たさない車両を段階的に廃止するための法的根拠を構築し、クリーンで環境に優しい車両への移行を促進するものです。また、このロードマップの適用は、温室効果ガス排出量の削減、気候変動への対応、そして国家戦略に沿った持続可能な近代的な都市交通の発展支援に関するベトナムの国際的なコミットメントの履行も目的としています。
11月25日午前に開催された「車両排出ガス検査と大気汚染制御」セミナーで、ベトナム環境経済協会科学部長のホアン・スアン・コー教授は、これは必要な取り組みだと述べた。しかし、実施にあたっては、「この活動はどのような問題を解決し、その目的は何なのか」という問いに答えなければならない。そして、目標の一つは、公共交通機関からどれだけの排出量が排出されているかを検討することだ。3年間の検査後、排出量はどれだけ削減されたのだろうか?「そうして初めて、この政策の『メリット』を証明できる」とホアン・スアン・コー教授は見解を述べた。
上記の見解に同意し、ベトナム都市工業環境研究所所長のグエン・フー・ズン教授は、これは非常に困難で複雑な問題だと述べました。所長によると、車の車検は難しいものの、自動車(バイク、オートバイ)の車検はさらに何倍も難しいとのことです。なぜなら、どの家にも2~3台のバイクがあるからです。都心部に出入りする車両や、移動車両も例外ではありません。 ハノイだけでも、老朽化したバイクが200万台以上あると推定されており、低所得世帯に集中しています。もしバイクがリコールされたり、禁止されたりしたら、彼らはどこで生計を立てるのでしょうか?
この問題に関して、ドンタップ省のファム・ヴァン・ホア国会議員は、自動車の排出ガス検査は必要であり、実施すべきだと述べ、排出ガスをどのように削減・制限するかを慎重に検討し、具体的なロードマップを策定する必要があると指摘した。また、検査を実施する際には、施設や設備の要件を満たすための計算も必要だ。政府はこの問題を解決するための政策を策定する必要がある。具体的には、老朽化した車両を回収する際に、低所得者層の電気自動車への乗り換えをどのように支援すべきか。例えば、ハノイでは2026年から主要9区でガソリン車の運行が禁止される。では、ガソリン車が禁止された場合、どのような交通手段がより良いのだろうか。現在の公共交通機関は要件を満たしていない。
民間企業の「力」を動員する
国会科学技術環境委員会の副委員長タ・ディン・ティ氏によると、2030年までの目標は、交通に参加する車両の100%が環境を保護するように管理されなければならないが、ロードマップに従わなければならないということだ。
国会科学技術環境委員会の副委員長は、この目標を達成するために、以下の条件を確保する必要があると述べた。国家基準・規制体系を全面的に公布し、技術的課題、社会保障など、あらゆる面で実現可能性を確保する。技術課題、人材、技術など、インフラ整備のための検査業務ロードマップを策定する。関係者の利益を確保し、重点項目や焦点などを定め(例:まず都市部で実施し、その後地方へ展開するなど)、同期性を確保し、住民生活にも配慮する。効果的な監視メカニズムを構築し、新技術(人工知能(AI)、デジタルトランスフォーメーションなど)を適用することで、実現可能性を確保する。特に、検査施設の活動を綿密に監視する必要がある(建設部が主管・実施)。大規模に展開する場合は、多くの関係者、特に民間事業者の調整が必要となる。調整メカニズムは具体的で、実施、透明性、実効性を確保する必要がある。
「それに加え、燃料転換の問題にも、包括的かつ協調的な政策と明確なロードマップをもって、十分な注意を払う必要があります。国民の認識を変えるために、私たちは国民に情報を伝えなければなりません。正しい認識を持てば、国民は同意し、支持するでしょう。そして、それが実現して初めて、政策は実行に移されるのです」と、国会科学技術環境委員会の副委員長は強調した。
この活動における民間企業の役割と参加について、ファム・ヴァン・ホア国会議員は、現在の予算は潤沢であるものの、国家目標プログラムの実施や社会保障などに重点を置く必要があると述べた。そのため、社会資源を動員し、企業に機械設備への投資を呼びかけることが必要だ。優れた機械設備は、品質検査を確実に実施しなければならない。しかし、企業が適切な許可を得て設立されているか、設備は優れているか、人材は基準を満たしているか、品質検査員はどのような能力を備えているかといった点も慎重に検討する必要がある。企業を動員し、参加を促すために、政府は税制支援、土地、人材育成といった政策を通じて企業を支援する必要がある。
この問題に関して、グエン・フー・ズン教授は、大量のバイクを検査するのは非常に困難であると述べました。そのため、社会化によって管理機関の検査負担が軽減されるでしょう。現在、検査機器への投資は難しくありません。

国会科学技術環境委員会副委員長 タ・ディン・ティ氏:
監視プロセスにおいて、この問題に関する国会監視団のメンバーは皆、環境保護対策を実施する際には、細部に至るまで確実に実施する必要があるという点で一致しました。政策の実施には具体的なロードマップが必要であり、社会資源を動員する必要があります。国家だけでは不可能です。
現在、全国で7,400万台以上のバイクが流通しています。これほど多くの車両を短期間で大規模に検査することは大きな課題です。そして、効果的な実施のためには、以下の要件を確保する必要があります。公平性(地域間、検査対象者間)、プロセスの透明性、手続きの簡素化(政策は適切でも手続きが煩雑であれば、人々は支持しません)、そして特に、関係者間で利益が分配されることが重要です。

准教授、ブイ・ティ・アン博士 - 第13代国会議員、天然資源・環境・コミュニティ開発研究所所長:
車両排出ガス検査は、環境汚染の削減に貢献します。これは一見技術的な問題ですが、非常に社会的な問題です。この政策を実現するためには、国民と行政機関がこの問題を理解できるよう、広報活動を強化する必要があります。
この政策を効果的に実施するためには、いくつか留意すべき点があると考えています。第一に、政策の社会的影響を評価し、どの主体が影響を受け、最も影響を受けるのかを把握し、そこから具体的かつ適切な支援メカニズムを構築する必要があります。第二に、インフラが適切かどうかを検討する必要があります。第三に、投資予算はいくらでしょうか。
出典: https://baophapluat.vn/xa-hoi-hoa-kiem-dinh-xe-co-gioi-ky-vong-tao-cu-hich-cho-no-luc-xanh-hoa-giao-thong.html






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