ニンビン省は、ベトナムで唯一、そしてこの地域でも数少ない、2014年にユネスコ世界文化遺産に認定された「チャンアン世界文化遺産」と「自然遺産」の二重遺産を有する地域です。これは国家と省にとってかけがえのない財産であり、急速かつ持続可能な発展の推進力と基盤となっています。現在、ニンビン省の党委員会、政府、そして人々は、「千年遺産都市」を基盤として、ニンビンを中央集権都市へと築き上げるべく、全力で取り組んでいます。
伝統が交わる場所
歴史記録によると、ホアルー市はわずか40年余りの建設期間しかなかったものの、既に主要な都市中心地としての地位を確立しており、非農業人口は生産、貿易、サービス業に専念し、市内の国王、官吏、聖職者、書記、兵士を支えていました。水上交通と陸上交通、そして交易路は包括的かつ効率的に開発・活用されました。河川沿いや埠頭には、非農業住民のための居住地が、まだ一時的なものではありましたが、同時に出現しました。都市インフラ、港、市場、河川港、海港などは、中国、チャンパ、そして他の東南アジア諸国からの商船の出入りが激化し、ますます密集していきました。ホアルーは、ジャオチャウ地域とアイチャウ地域全体、そして国内および近隣諸国との活気ある交易の中心地となり、10世紀後半から11世紀初頭にかけてのベトナム中世都市としては前例のない発展を遂げました。
1980年代初頭、故チャン・クオック・ヴオン歴史学教授は、この地域が「過渡期」「中枢期」「連続期」にあると指摘していました。ディン・ティエン・ホアンは、この天賦の才をいち早く見抜き、中央集権的な君主制にふさわしい首都を建設し、自らの地位を確立しました。こうしてホアルー市は、当時のダイ・ヴィエット族の最も初期かつ代表的な中世都市となりました。
ニンビン省は、数千年にわたるベトナムの歴史において、独立、 主権、そして領土保全を守るため、北から南への長征の拠点として、常に戦略的な重要性を帯びてきました。現在、ホアルー県チュオンイエン村に位置するホアルー古都遺跡は、チャンアン景観複合地帯の4つの中核地域の一つです。その卓越した文化と自然的特徴により、2014年にユネスコの世界遺産に登録され、東南アジアで初かつ唯一の二重世界遺産となりました。
ベトナム歴史科学協会副会長で教授、医師、人民教師でもあるグエン・クアン・ゴック氏は次のように述べています。「政府と国民が関心を持ち、水路、貿易、森林、海洋におけるニンビンの利点を活かす条件が整っている限り、この都市の独自のアイデンティティは今後も推進され続けるでしょう。そして実際、過去30年間、ニンビンは成功を収め、非常に印象的な進歩を遂げてきました。大越王朝の最初の首都としての卓越した価値、そして山々に囲まれ、河川を見下ろし、東海に面した中世の港町としての卓越した価値が、ホアルー首都の歴史的・文化的空間の最も際立った価値を確立しました。これらの価値は、ニンビンが紅河デルタ南部の成長の中心となる中央集権的な都市、近代的で文明的な遺産都市の地位に昇格するための主要な資源、強力な原動力、そして根本的な利点となっています。」
開発の勢いを生み出す
チャンアンは、世界文化遺産・自然遺産の規模に貴重な文化的価値が集中しているだけでなく、千年の歴史を持つ遺産景観を体現しています。その景観には、河川と山の複合体、地形、地形、自然遺産、遺産の中核に位置する古代都市空間と伝統的集落、歴史と連続性、遺産インフラ、オープンスペースと景観、土地利用と機能的ゾーニング、関係性、そして千年の歴史を持つ遺産景観構造を構成するその他すべての要素が含まれます。さらに、社会文化的活動と価値、経済活動、そして遺産の多様性とアイデンティティに関連する無形の側面も存在します。
ベトナム国家大学ハノイ校の准教授、建築家博士グエン・ホン・トゥック氏は次のように述べています。「この景観は、ニンビンの世界遺産と千年紀の集落遺産の保全という目標を統合し、ニンビンならではの独自の特徴を発展させながら、持続可能なアプローチとして社会経済開発目標を追求する歴史都市開発の基盤として十分に機能します。このアプローチでは、遺産を観光、イノベーションのための優秀な人材、文化産業、知識経済の魅力的な基盤、そして持続可能な都市開発のための重要な資源と捉えています。これにより、画期的な管理ツールの開発が可能になり、この遺産地域と近代的な介入との調和のとれた統合が促進されます。」
ニンビン省における都市遺産開発モデルの提案について、フオンドン大学建築学部長で建築家のグエン・クオック・トゥアン博士は、ニンビンは自然と祖先から受け継がれてきた千年の遺産と繋がる「ミレニアムシティ」のビジョンを掲げ、文化遺産と結びついた創造芸術都市や観光都市の建設に向けた都市開発に重点を置くべきだと提言しました。環境に優しく、気候変動に適応し、地域文化と調和し、遺産を保全・持続的に維持し、創造的文化発展の力と結びついた独自の経済を促進する都市開発モデルを設計・選定することが、既存の肯定的な価値観を未来の世代に引き継ぐための適切な方向性です。
世界には未だ明確な遺産都市の定義はないものの、ベトナムで初めて包括的な概念を提唱したホアン・ダオ・キン教授によれば、「遺産都市とは、都市文明の産物であり、物質的・精神的要素、建築・文化が有機的に融合し、すべてを統べる原点である自然と調和した、特異な歴史的存在である」とされています。この定義によれば、遺産都市は、有形要素と無形要素が不可分な都市の全体性を重視しているため、遺産を所有する都市とは全く異なります。言い換えれば、ある都市が遺産都市の要素を備えているかどうかを考えるには、その都市を構成する全体構造における文化的要素と自然的要素の両方を考慮する必要があるのです。
2014年7月28日付け首相承認の決定第1266/QD-TTg号（2050年までのビジョンを含む、2030年までのニンビン総合都市計画）によると、ニンビン市の総面積21,000ヘクタール超のうち、チャンアン世界文化遺産および自然遺産が約12,000ヘクタールを占め、中核遺産地域は6,000ヘクタールです。この中には、ベトナムの中央集権的な封建国家の最初の首都である、1000年前のホアルー古都も含まれています。ニンビン省の行政区画再編計画によると、現在のニンビン市はホアルー地区と合併してホアルー市となり、ニンビン総合都市計画のほぼ全域が将来のホアルー市となり、ホアルー市の面積の約30％が世界文化遺産と自然遺産に登録されることになる。
紅河デルタ地域の社会経済発展と国防および安全保障に関する政治局の見解と方針を実施する。民族文化遺産の価値の保護と推進、古都遺跡やユネスコ世界遺産に登録された地域の都市管理と開発に関する党と国家の政策を実施する。また、高い文化コンテンツ、人間的な都市生活、清潔な自然、合理的な生活ペース、知識経済による富の創造を備えた都市モデルに向けた都市開発の世界的な潮流に沿って、ニンビンは自然、文化、歴史の潜在力に基づき、ホアルー市をミレニアム遺産都市に建設するという目標を設定する。
この目標を実現するために、ニンビン省は、古都ホアルーの人々と土地の卓越した独自の文化的・歴史的価値、そして世界文化遺産チャンアンの卓越した世界的価値を促進するための具体的なメカニズムと政策を必要としています。目標は、2030年までにニンビン省を中央直轄都市の基準を基本的に満たし、2035年までにアジア太平洋地域の典型的なミレニアム遺産都市となる中央直轄都市にすることです。
グエン・トム
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