ホーチミン市の巨大都市における廃棄物処理

ホーチミン市ニエウロック区で家庭ごみを収集する作業員たち。写真：THANH HIEN

障害を取り除く提案

ホーチミン市における生活廃棄物処理について、国会監視団との最近の作業会議において、ホーチミン市農業環境局のグエン・ホン・グエン副局長は、市が廃棄物焼却技術を発電に転換する5つのプロジェクトの進捗を加速させ続けていると述べた。合併後、ホーチミン市人民委員会の指導者らは、生活廃棄物に関する問題を検討・解決するための会議を開催した。これは、各地域が何を実施し、何を実施しなかったかを検証し、より適切な指導を行う機会でもある。

廃棄物の効率的な処理の鍵は、発生源での廃棄物分別（PLRTN）です。グエン・ホン・グエン氏によると、近年は主に、地区レベル（旧）およびコミューンレベルの各部署、支部、協会、人民委員会への広報と研修に重点を置き、その後、一部の地区や区での実施を組織しています。実際の実施状況から、PLRTNは、廃棄物の収集、輸送、移送から分別後の処理に至るまで、技術的な同期が不可欠であることがわかりました。市は、適切な実施プロジェクトを開発するため、収集、輸送、移送、処理技術の方向性に関する技術インフラの状況を検討します。ホーチミン市は、地域における廃棄物の収集、輸送、処理を効果的に管理するため、2階層の地方自治体モデルに従って管理体制を再編しています。

モニタリングセッションで、国会科学技術環境委員会の常任委員であるグエン・ヴァン・アン氏は、ホーチミン市では一般的に5つのユニットが廃棄物焼却発電技術に移行しているが、実際には実装がまだ遅いと述べた。会議で共有されたホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は、市は廃棄物焼却発電技術による廃棄物処理を本当に望んでいるが、投資家を誘致するためには現実に合った価格政策を持つ必要があると強調した。さらに、バイオマス発電容量の計画は非常に厳密に拘束されており、現在は政府の管轄下にあります。実際、ホーチミン市では、廃棄物処理プラントはそれぞれ異なる条件を持っているため、計画を調整して政府に提出する必要があります。ホーチミン市は、商工省に対し、ホーチミン市のフレームワークレベル（500MWになる可能性あり）に従って政府に計画を提出するよう提案した。同時に、発電所の立地、段階的な導入方法、そして実施計画は地方自治体に委ねられることになります。これにより、ホーチミン市におけるバイオマス発電所と廃棄物発電の容量調整が容易になり、廃棄物発電プロジェクトの加速が期待されます。

それに応じて計画を調整する

公平を期すために言えば、メカニズム上の障害を除けば、残る部分は技術的な解決策であり、ビンズオン水環境公社（Biwase）の廃棄物焼却発電プロジェクトの教訓から、それはそれほど難しくありません。5MW廃棄物焼却発電プラントプロジェクトが成功し、設備の安全性、環境、発電効率、灰処理の多くの指標が期待される要件を満たしていることを確認した後、Biwaseは現在、2026年の完成予定である12MW廃棄物焼却発電プラントに投資しています。このプラントは、発電タービンの供給にシーメンス（ドイツ）、焼却炉の供給にCNIM Martin（フランス-インド）、ボイラーシステムの供給にISGEC（インド）の機器を使用します。プロジェクトのハイライトは、設計、建設、設置、運用のすべての段階をBiwaseのエンジニアが担当していることです...

ホーチミン市選出第15期国会議員団団長のグエン・ヴァン・ロイ同志は、廃棄物発電プラント第2期の進捗を加速させることで、生産・事業活動の電力需要を満たすだけでなく、近隣のユニットに電力を販売することで、現在のエネルギー不足を分担できると述べた。このプロジェクトは、都市廃棄物の圧力を徹底的に処理するだけでなく、グリーンエネルギーを提供し、ベトナムのグリーン成長戦略の実現に貢献するだろう。

ビワセのグエン・ヴァン・ティエン取締役会長は、ビンズオン省旧市街に留まらず、ホーチミン市周辺地域（トゥドゥック、ビンタンなど）の技術面および人材面の要件を完全に満たす処理能力を備えていると断言しました。しかし、処理には広大な土地が必要となるため、規模が要件を満たすには至っていません。ビンズオン省は既にタンロンコミューン（フージャオ郡）に約400ヘクタールの新たな廃棄物処理場を計画しており、新たな任務が課せられた場合、ビワセは直ちにこの処理場を稼働させる準備ができています。

ホーチミン市天然資源環境研究所所長のファム・ヴィエット・トゥアン博士は、1400万人を超える巨大都市のニーズを満たす近代的な廃棄物処理システムをいかに早く完成させるかについて、ホーチミン市の全体計画を考慮すると、市内の現在の固形廃棄物処理区域は適切であり、ビンズオン省やバリア・ブンタウ省と併合する際に大きな調整は必要ないと述べた。しかし、修正が必要な問題は、廃棄物処理をいかに効果的に管理するかである。現在、埋立による廃棄物処理の価格と発電のための廃棄物焼却技術による処理の価格に大きな違いはない。そのため、廃棄物処理企業は、より高い環境保護に貢献する新技術への投資を決定する際に、依然として躊躇している。さらに、技術転換企業に対する投資手順や政策も依然として適切ではない。これも、発電用廃棄物焼却プラントの建設プロジェクトが停滞している理由の一つである。

「ホーチミン市における生活廃棄物処理技術の転換を促進するには、国有企業に責任を委ねる必要があると考えています。なぜなら、国有企業は利益追求に加えて、政治的な役割も担う必要があるからです」とファム・ヴィエット・トゥアン博士は提案した。

PLRTN（循環型経済）の問題について、自然環境保護協会副会長のフォン・チ・シー准教授は、現行の環境保護法では家庭ごみと個人廃棄物は、再利用・リサイクル可能な廃棄物、生ごみ、その他の家庭ごみの3つの主要なグループに分類されていると評価しました。この分類は循環型経済の発展を促進することを目的としていますが、ホーチミン市ではこれまで、いくつかの試験的な場所でのみ廃棄物の分類が行われているに過ぎません。そのため、ホーチミン市は中央機関に対し、廃棄物焼却発電所の建設を加速させるため、法的手続きにおける障害を取り除くよう勧告すべきです。これは徹底したPLRTNの基盤であり、不燃性廃棄物の再利用による循環型経済の発展を促進するための前提でもあります。

タン・ヒエン - ティウ・ミー

出典: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-thai-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-4-noi-khong-voi-chon-lap-rac-post806536.html