인간 안보 - 인적 및 사회적 자본 개발의 기초

인적 자원에 대한 투자는 국가 역량을 개발하는 데 항상 필수적입니다. 인적 자원은 자원이자 모든 경제 의 궁극적인 목표이기 때문입니다. 인간 안보는 모든 국가의 최우선 순위이며, 인적 자본 개발의 주요 기반입니다.

“인간의 안보” 문제는 최근 제13차 당대회 문서의 많은 내용에서 명확하게 언급되었으며, 그 방향은 “사회발전의 효과적이고 투명한 관리, 사회보장 보장, 인간 안보…”입니다. (출처: 산업통상자원부)

정부 는 2050년을 목표로 베트남을 높은 인간 개발 지수, 국민의 행복한 삶, 확고한 국방과 안보를 갖춘 선진국으로 규정했습니다.

위의 목표를 달성하기 위해서는 재정, 자원, 물질적 생산물, 인적자원, 사회라는 5대 자원을 효과적으로 관리하여 국가 경쟁력을 강화하는 것이 필요합니다.

인적자원의 중요성

현대 경제학자들에 따르면, 국가의 부와 경쟁력은 물려받는 것이 아니라 창조되는 것입니다. 고전 경제학이 주장하는 것처럼 국가가 보유한 천연자원, 금융자원 등의 자원으로부터 발전하지 않습니다.

국가의 번영과 경쟁력은 혁신 능력, 시장 개발의 역동성, 그리고 정부, 기업, 국민이라는 세 주체의 효과적인 상호 작용에 달려 있습니다.

그러나 혁신과 창의성은 인간의 가장 중요한 발전자원이며, 다른 네 가지 자원과 비교했을 때 인간자원을 가장 차별화하는 요소입니다. 이는 가장 완벽한 인공지능(AI)이라도 결코 달성할 수 없는 놀라운 특성입니다.

인적 자본의 혁신적이고 창조적인 특성은 시장 메커니즘의 발명과 함께 4차 산업 혁명을 통해 입증되었으며, 이를 통해 인류 발전의 전체 역사에서 우리 조상보다 훨씬 더 번영한 삶과 사회가 탄생했습니다.

인적 자본은 모든 국가에서 가장 중요한 자산으로 여겨지며, 사람에 대한 투자는 국가적 역량 개발에 항상 필수적입니다. 왜냐하면 사람이란 자원이자 모든 경제의 궁극적인 목표이기 때문입니다. 따라서 "안주하고 직업을 갖는 것" 즉, 인간 안보는 모든 국가의 최우선 순위이며, 인적 자본을 개발하는 주요 기반입니다.

세계적 으로 국가 안보에서 개인에게까지 안보 개념을 확장하려는 아이디어는 1982년 군축 및 안보에 관한 독립 위원회에 의해 처음 제시되었습니다.

1994년 유엔 개발 계획(UNDP) 보고서는 인간 안보 분야에서 획기적인 발간물로, 모든 사람의 기본적인 욕구와 안전을 보장하는 것이 세계적 문제를 해결하는 가장 좋은 방법이라고 주장했습니다. 불안정성 인간 안보에 대한 학문적 재정의의 길을 열어주었습니다.

이러한 인간 안보 접근 방식은 안보 논의를 영토 안보에서 국민 안보로 재집중시켰습니다. 2012년 유엔 총회에서 지지된 이 아이디어는 안보 학자와 정책 입안자들에게 국가를 보호하는 것을 넘어 우리가 삶에서 가장 중요하게 여기는 것, 즉 기본적인 욕구, 신체적 무결성, 인간 존엄성을 보호하도록 촉구했습니다.

이는 모든 사람이 두려움, 빈곤, 굴욕으로부터 자유로울 권리가 중요함을 강조합니다. 이는 개인과 지역 사회의 안보, 개발, 보호 및 권한 부여 간의 긴밀한 연관성을 강조합니다.

베트남의 인간 안보 문제

베트남에서 '인간 안보'라는 개념은 2016년 제12차 베트남 공산당 전국대표대회 문서에서 처음 등장했습니다. 지금까지 우리는 인간 안보(경제, 식량, 건강, 환경, 개인, 지역 사회, 정치)와 관련된 7가지 내용에서도 많은 고무적인 성과를 이루었습니다. 국가 빈곤율은 연평균 1.5-2%씩 감소했으며, 2020년까지는 3% 이하로 낮아질 것입니다. 2020년 건강보험 가입률은 90.7%로 2015년(76.5%) 대비 크게 증가해 목표치(80%)를 넘어섰습니다.

2013년 헌법 제20조 제1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 모든 사람은 신체적 불가침권을 가지며 건강, 명예, 존엄에 관하여 법률에 따라 보호받을 권리를 가진다... 1992년 헌법에 비해 2013년 헌법은 각 장의 제목에 '인권'이라는 단어를 추가했습니다.

그러나 인간 중심적인 관점이 아니기 때문에 인간 안보 문제는 여전히 몇 가지 한계를 안고 있습니다. 급여 정책 개혁이 느립니다. 빈곤 감소는 지속 가능하지 않습니다. 특히 오지와 소수민족 지역의 의료 및 교육 서비스의 질은 여전히 ​​많은 어려움과 단점을 가지고 있습니다. 환경오염이 느리게 개선되면 삶의 질은 높지 않습니다.

민주주의의 실현은 아직도 제한적이거나 형식적이며, 민주주의를 오용하여 분열, 내부적 단결 상실, 무질서를 초래하고 국가 안보, 사회 질서 및 안전에 영향을 미치는 사례가 있습니다. 사람들은 실제로 안전하다고 느끼지 못하고, 항상 불안함을 느낍니다. 특히 소수 민족 지역, 국경, 섬, 해안 지역에서는 더욱 그렇습니다.

“인간의 안보” 문제는 최근 제13차 당대회 문서의 많은 내용에서 명확하게 언급되었으며, 그 방향은 “사회발전의 효과적이고 투명한 관리, 사회보장 보장, 인간 안보…”입니다. 이러한 지향성은 사람과 사회 사이의 연결이 매우 강력하다는 것을 보여줍니다.

사회경제 발전과 국가 안보에 대한 총괄 계획부터 실제 실행까지 사람 중심의 기획을 통해 인간 안보 정책에 대한 인식을 높이고 이를 실행합니다. (출처: 1office.vn)

인간발달을 위한 5가지 연구내용 제안

인간은 본성적으로 사회적인 존재이며, 인간은 사회적인 존재로 진화했고, 그것이 인간이라는 것의 결정적인 특징입니다.

당의 방향과 정부 정책이 잘 관철되도록 기여하기 위해 우리는 지정학적, 경제적, 환경적, 기술적 변화의 새로운 추세에 맞춰 사람과 사회를 발전시키는 5가지 연구 내용을 더 강화해야 합니다.

사람이 중심이다

사회경제 발전과 국가 안보에 대한 총괄 계획부터 실제 실행까지 사람 중심의 기획을 통해 인간 안보 정책에 대한 인식을 높이고 이를 실행합니다.

법적 내용은 생활, 근무, 학습과 같은 기본적인 인간의 욕구를 보호해야 하며, 전쟁, 갈등, 폭력 등의 위협으로부터 개인의 안전을 보장해야 합니다. 그 중에서도 급여와 근무 조건의 문제는 인간 안보의 핵심 문제 중 하나가 되어야 합니다.

디지털 기술이 인간의 자유를 확대할 수 있는 반면, 인간의 보안을 위협하는 예상치 못한 결과를 초래할 수도 있다는 점을 알아두는 것이 중요합니다(예: 사이버 공격으로 인해 인권이 침해될 가능성, AI 알고리즘에 대한 의존도가 높아져 인간의 보안이 침식될 수 있음).

더욱이 전염병과 기후 변화라는 형태로 나타난 새로운 세대의 과제와 갈등 수준 증가(약 12억 명이 여전히 갈등 지역에 살고 있음) 및 인간 개발의 불평등이 지속되는 것도 인식하는 것이 필요합니다.

사회적 자원

이러한 자원에는 정치 기관, 광범위한 소셜 네트워크, 대중 조직이 포함됩니다. 현재, 집단이익을 지나치게 중시하는 일반적이고 추상적인 관점은 사회적 자원을 크게 제한하고 있으며, 부처, 지방, 시 등의 기관 및 행정기구 구조를 복잡하게 만들고, 운영 메커니즘을 비효율적으로 만들며, 급여개혁 과정을 지연시키고, 부패, 사회악, 범죄 등 긴급한 사회 문제를 야기하고 있습니다.

또한 기업구조가 여전히 뒤떨어져 혁신이 부족하고, 사회적 대중조직이 여전히 운동 지향적이어서 노동생산성이 낮고 국가 사회제도의 문화적 침식이 일어나고 있습니다. 따라서 공무원의 업무 효율성과 좋은 근무 환경을 보장하기 위해 행정 시스템의 효율화와 분권화를 획기적으로 개선해야 합니다.

기업과 사회 조직의 제도적 구조는 건강한 시장 경쟁과 문명 사회의 추세에 발맞추기 위해 끊임없이 혁신하고 개발되어야 합니다. 디지털 기술 도입 정책은 이러한 변화의 효과적인 교육, 연결성 및 구현에 강력한 지원을 제공할 것입니다.

공정하고 평화로운 사회

인류세에서 인간의 안보는 이제 개인과 공동체의 안보를 보장하는 것을 넘어 인간에 대한 체계적이고 상호의존적인 연구로 확대되어야 합니다. 사람과 지구 사이.

이 과정에서 보호, 분권화, 연대의 원칙이 함께 작용하여 긍정적이고 건강한 사회 문화뿐만 아니라 순환 경제도 촉진되고 정의롭고 평화로운 사회가 건설될 것입니다.

명예

상, 보너스, 승진, 급여 인상 또는 간단한 "감사합니다"라는 형태이든, 인정은 개인과 조직이 사회적으로 보살핌을 받는다고 느끼는 데 도움이 됩니다. 특히 그것이 진실되고 일관되게 이루어진다면 더욱 그렇습니다.

이러한 과정을 통해 공동의 목표에 대한 사람들의 신뢰와 기준을 구축하고, 덕망이 높고 재능 있는 개인과 모범적인 조직 모델을 선발하여 인간과 현대 사회의 포괄적 발전에 실질적으로 기여할 수 있습니다.

식량 안보와 방위

복잡한 기후 변화와 지역 내 경쟁 세력 간의 갈등이라는 맥락에서, 메콩 삼각주, 동해, 베트남 국경 지역의 식량 중심지에 대한 총괄 계획은 베트남의 사회 경제적 개발 정책의 우선순위가 되어야 하며, 세계와의 통합 과정에서 베트남의 지속 가능한 인간 안보를 위한 식량 안보와 국가 방위를 보장해야 합니다.

베트남은 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP 26)에서 약속한 2050년까지 탄소 순제로 목표를 효과적으로 이행하기 위한 정책이 있습니다.

포괄적인 인간 안보 정책을 갖춘 정의로운 법치 사회는 인적자원 개발과 문명사회의 기반이 될 것입니다. 그 기반은 사람들에게 자유, 평등, 평화를 가져다 줄 것이며, 항상 혁신적이고 창조적인 사회를 창조할 것입니다. 그리고 이것이 바로 베트남 번영의 기원이기도 합니다.

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