도시와 농촌 지역 간 디지털 격차 해소.
디지털 전환법안 제3장은 정치 체제 내 디지털 전환 및 디지털 정부 구현을 규제하는 내용을 담고 있습니다. 구체적으로, 시민과 사용자 우선, 데이터 기반 관리, 기본적 개방형 데이터, 선제적 서비스 제공, 공공 서비스 활동에 인공지능 시스템 활용 등 모든 활동에서 국가 기관이 준수해야 할 디지털 전환 원칙을 법제화하고 있습니다. 또한 제3장에서는 국가 디지털 아키텍처 프레임워크, 정치 체제 내 기관들이 공유하는 디지털 플랫폼, 그리고 공공 서비스 제공 방안에 대해서도 명시하고 있습니다.
응우옌 티 탄 국회 부의장은 정부의 온라인 공공 서비스 관리, 운영 및 제공 역할을 강조하는 조항에 동의하며, 법안 초안이 국가 차원의 전반적인 구조적 틀과 공통 디지털 플랫폼을 제시한 점을 높이 평가했습니다.
그러나 국회 부의장에 따르면, 각 부처 그룹의 책임 범위를 명확히 하기 위한 추가 검토가 필요하며, 구체적으로는 행정부의 국정 운영 책임, 입법부의 디지털 정책 감독 및 결정 책임, 사법부의 사법 및 사건 관리에 디지털 기술을 적용하는 책임, 그리고 감사 기관의 디지털 전환 투자 및 지출 통제 책임에 대한 검토가 필요하다고 지적했습니다.
디지털 인프라와 관련하여 응우옌 티 탄 국회 부의장은 디지털 인프라, 공공 디지털 인프라, 디지털 기술 산업 인프라를 포괄하는 상당히 포괄적인 정책 프레임워크를 구축하기 위해 노력한 정책 입안 기관의 노고를 높이 평가했습니다. 이러한 설계는 현대적 사고를 반영하고 국제적 관행과 일치하며 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 발전 요구를 충족합니다.
그러나 국회 부의장은 해당 법안의 조항들이 원칙만을 다루고 있으며 구체적인 정책에 대해서는 아직 언급하지 않았다고 지적했습니다.
"현재 지방, 특히 외딴 지역과 소외된 지역의 디지털 인프라는 국가 디지털 전환 과정의 주요 병목 현상으로 남아 있습니다. 재정적 어려움과 예산 제약에 직면한 지역에서는 데이터 센터, 경제 시스템, 사물 인터넷(IoT) 연결 시스템과 같은 대규모 투자 프로젝트에 필요한 자금을 확보하는 것이 매우 어렵습니다."라고 국회 부의장은 현실을 강조하며 말했습니다.
이러한 문제점들을 고려하여, 응우옌 티 탄 국회 부의장은 법안 초안 작성 기관이 지역별 규제 메커니즘을 연구하거나, 도시와 농촌 간, 그리고 경제적으로 부유한 도시와 낙후된 도시 및 지방 간의 디지털화 격차를 해소하기 위해 국가 디지털 인프라 개발 지원 기금을 설립해야 한다고 제안했습니다. 또한, 전력 공급이 불안정하고 IT 인력이 부족한 지역에 핵심 네트워크 인프라를 포함한 디지털 인프라 투자에 특히 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.
동시에, 국가 차원에서 디지털 인프라 개발을 조정하고 지원하는 메커니즘에 대한 추가 연구가 필요하며, 중앙 예산에서 디지털 인프라 투자를 우선시하는 정책을 통해 디지털 인프라가 동시적이고 포괄적으로 발전하고, 디지털 전환 과정에서 어떤 지역도 소외되지 않도록 해야 합니다.
응우옌 칵 딘 국회 부의장은 정부가 전국적인 디지털 인프라 표준화 방안을 모색해야 한다고 제안했습니다. 각 지방이 서로 다른 센터에 투자하거나, 다른 종류의 장비를 도입하거나, 다른 업체에 프로그래밍 언어 개발을 맡기는 상황을 피해야 한다는 것입니다. 이러한 상황은 연결성 문제를 야기할 수 있습니다. 또한, 디지털 전환법이 제정될 때는 비용을 절감하고, 각 지방이 센터에 투자하거나, 인력을 증원하거나, 장비 및 기계를 구매하려는 경향을 제한해야 한다고 강조했습니다.
참여 당사자의 디지털 권리와 의무를 명확하게 정의하십시오.
대표위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 이번 법안이 디지털 전환에 관한 최초의 법률 문서임을 강조하며, 중앙 및 지방 부처에서 활발히 진행되고 있는 디지털 전환의 맥락에서 매우 새롭고 개방적인 내용을 담고 있다고 언급했습니다.
대표자 업무 위원회 위원장은 전문 법률과의 일관성 및 통일성을 확보하기 위해 검토가 필요하다고 제안했습니다. 디지털 전환법안은 디지털 정부와 디지털 사회의 기반 시설을 규제하고, 디지털 전환을 악용하여 국가 안보를 침해하는 행위 등을 금지하고 있습니다. 그러나 형법, 형사소송법, 사이버보안법, 통신법, 전자거래법, 개인정보보호법 등 다른 법률 문서와의 조율을 통해 실제 시행상의 불일치 및 중복을 방지해야 합니다.
대표자 업무 위원회 위원장은 "심각한 손해" 및 "민감한 데이터"와 같은 개념과 관련하여 시행 과정에서 법적 분쟁을 예방하기 위해 보다 철저하고 명확한 규정이 필요하다고 제안했습니다.
더욱이, 법안 초안은 인공지능을 이용한 가짜 콘텐츠 제작, 블록체인 취약점 악용, 사이버 공격 도구 개발 등과 같은 첨단 기술 범죄를 구체적으로 규제하지 않아, 새롭게 부상하는 첨단 기술 범죄를 충분히 포괄하지 못하고 있습니다. 따라서 대표위원회 위원장은 범죄를 간과하지 않도록, 즉 첨단 기술 범죄 예방 및 대응의 효과를 저해하고 디지털 경제 안보를 위협하지 않도록 법안을 재검토하고 수정할 것을 제안했습니다.
경제재정위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 디지털 환경의 오용에 대한 우려를 표명하며 디지털 컨설팅의 합법성에 대해 걱정을 나타냈습니다. 그는 많은 전문가, 조직, 심지어 지도자들까지 인공지능 기반 컨설팅을 의사 결정의 일부 또는 유일한 근거로 활용하고 있다고 지적했습니다.
경제재정위원회 위원장은 "인공지능 기반 자문 상품의 법적 지위가 높아지고 있으며, 이는 정부 기관, 지도자, 자문 인력에 영향을 미치고 있다. 따라서 더 많은 정책을 수립하기 위해 심층적인 연구가 필요하다"고 강조했다.
또한 경제재정위원회 위원장은 법안 제5조를 개정하고 다른 조항들을 검토하여 단체와 개인이 디지털 환경을 악용하여 다른 단체와 개인의 정당한 권익을 침해하는 행위를 금지하고, 참여 당사자들의 디지털 권리와 의무를 명확히 규정할 수 있도록 지속적인 검토를 제안했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
댓글 (0)