도시와 농촌 지역 간의 디지털 격차 해소
디지털 전환법 초안은 정치 시스템과 디지털 정부의 디지털 전환을 규제하는 데 제3장을 할애했습니다. 구체적으로 디지털 전환 원칙을 명문화하여 국가 기관이 모든 활동에서 다음과 같은 사항을 준수하도록 요구합니다. 국민과 사용자 중심, 데이터 기반 관리, 기본 오픈 데이터, 선제적 서비스, 공공 서비스 활동에 인공지능 시스템 활용을 통한 법 준수 보장. 제3장은 또한 전반적인 국가 디지털 아키텍처 프레임워크, 정치 시스템 내 기관의 공유 디지털 플랫폼, 그리고 공공 서비스 제공에 대한 규제를 규정합니다.
국회 부의장인 응우옌 티 탄은 온라인 공공 서비스를 관리, 운영, 제공하는 데 있어 정부의 역할을 강조하는 이러한 규정에 동의하며, 이 법안 초안이 전반적인 국가적 건축 프레임워크와 공유 디지털 플랫폼을 제공한다는 사실을 높이 평가했습니다.

그러나 국회 부의장에 따르면, 각 기관의 책임, 구체적으로 행정에 있어서 집행기관의 책임, 디지털 정책에 대한 감독 및 의사결정에 있어서 입법기관의 책임, 정의와 사건 관리를 위해 디지털 기술을 적용하는 사법부의 책임, 디지털 전환에 대한 투자 및 지출을 통제하는 감사기관의 책임을 명확히 하기 위한 검토를 계속할 필요가 있습니다.
디지털 인프라와 관련하여, 응우옌 티 탄 국회 부의장은 디지털 인프라, 공공 디지털 인프라, 디지털 기술 산업 인프라를 포함하는 포괄적인 정책 프레임워크를 구축한 초안 작성 기관의 노력을 높이 평가했습니다. 이 계획은 현대적인 사고방식을 반영하고, 국제 관행을 준수하며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 발전 요건을 충족합니다.
하지만 국회 부의장은 새 법안의 조항은 원칙에만 그치고 구체적인 정책으로 이어지지 않는다고도 말했습니다.
"현재 지방, 특히 외딴 지역의 디지털 인프라는 국가 디지털 전환 과정에서 여전히 큰 걸림돌입니다. 예산이 부족하고 어려움이 있는 지방에서는 데이터 센터, 경제 시스템, 대규모 사물인터넷(IoT) 연결 시스템을 갖춘 투자 사업에 대한 자금 조달이 매우 어렵습니다."라고 국회 부의장은 말했습니다.
이러한 미흡한 점에 직면하여, 응우옌 티 탄 국회 부의장은 초안 작성 기관이 도시와 농촌, 경제 여건이 양호한 도시와 지방, 그리고 경제 여건이 열악한 지방 간의 디지털 격차를 해소하기 위해 지역 규제 메커니즘이나 국가 디지털 인프라 개발을 지원하는 기금 마련 방안을 연구해야 한다고 제안했습니다. 따라서 전력 공급이 불안정하고 IT 인력이 부족한 지역에서는 핵심 네트워크 인프라를 포함한 디지털 인프라 구축에 대한 투자에 주의를 기울여야 합니다.
동시에 국가 차원에서 디지털 인프라 개발을 조정하고 지원하기 위한 메커니즘을 연구하고 보완하며, 중앙 예산에서 디지털 인프라 투자를 우선시하는 정책을 수립하여 디지털 인프라의 동시적이고 포괄적인 개발을 보장함으로써 디지털 전환 과정에서 어느 지방도 소외되지 않도록 합니다.

국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)은 정부가 전국 디지털 인프라의 통일성을 검토하여 각 지방이 센터에 투자하고, 각 지방이 특정 기계에 투자하고, 각 지방이 다른 언어를 사용하는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다. 이는 연결성에 영향을 미칩니다. 또한, 디지털 전환법이 제정되면 비용을 절감하고, 각 지방이 센터에 투자하고, 각 지방이 인력을 충원하고, 각 지방이 기계 및 장비를 구매해야 하는 상황을 제한해야 합니다.
참여 당사자의 디지털 권리와 의무를 명확하게 정의합니다.
응우옌 탄 하이 대표단 업무 위원회 위원장은 이것이 디지털 전환에 관한 최초의 법률 문서라고 강조하며, 이 법안 초안은 중앙 및 지방 부처와 지부에서 매우 강력하게 진행되고 있는 디지털 전환의 맥락에서 매우 새롭고 개방적인 내용을 따르고 있다는 점을 인정했습니다.

대표단 업무위원회 위원장은 전문법과의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 검토가 필요하다고 제안했습니다. 디지털 전환법 초안은 디지털 정부 기반 시설, 디지털 사회, 그리고 디지털 전환을 이용한 국가 안보 침해 금지 등 금지 행위를 규정하고 있습니다. 그러나 실제 시행 과정에서 미비점과 중복을 방지하기 위해 형법, 형사소송법, 사이버보안법, 전기통신법, 전자거래법, 개인정보보호법 등 다른 법률 문서들과도 검토할 필요가 있습니다.
"심각한 피해", "민감한 데이터" 등의 개념과 관련하여, 대표단 업무위원회 위원장은 시행 과정에서 법적 분쟁이 발생하지 않도록 보다 세부적이고 명확한 규정이 필요하다고 말했습니다.
또한, 초안법은 AI를 이용해 가짜 콘텐츠를 만드는 범죄, 블록체인 취약점을 악용하는 범죄, 사이버 공격 도구를 개발하는 범죄 등을 구체적으로 규제하지 않는 등 새롭게 등장하는 첨단 범죄를 완전히 포괄하지 못하고 있습니다. 따라서 대표단 업무위원회 위원장은 범죄자를 놓치는 일이 없도록 검토하고 보완하여 첨단 범죄 예방 및 퇴치의 효과를 떨어뜨리고 디지털 경제 안보에 위협이 되는 상황을 방지할 것을 제안했습니다.
디지털 환경의 악용에 대해 우려를 표명한 경제금융위원회 판 반 마이 위원장은 디지털 컨설팅의 합법성에 대한 우려를 표명했습니다. 현재 많은 전문가, 기관, 심지어 리더들까지 AI 컨설팅을 활용하고 있으며, 이는 문제의 일부 또는 전부를 결정하는 데 활용될 수 있기 때문입니다.
경제재정위원장은 "AI 컨설팅 상품의 합법성은 기관, 리더, 직원 등 내부적으로 점점 더 높아지고 있다"며 "따라서 추가적인 계획을 세우기 위한 연구가 필요하다"고 강조했다.
이와 함께 경제재정위원회 위원장은 초안법 제5조를 보완하고, 조직 및 개인이 디지털 환경을 이용하여 다른 조직 및 개인의 권리와 합법적 이익을 침해하는 것을 금지하는 내용의 다른 조항을 검토하고, 참여 당사자의 디지털 권리와 의무를 명확히 확립하기 위해 계속 검토할 것을 제안했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
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