베트남 사회보장국은 많은 사람들이 낮은 연금을 받는 이유를 설명합니다.

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낮은 연금을 받는 사람들은 주로 응에안 농민 사회보험 기금에서 은퇴하고 총리가 2009년 3월 16일에 내린 결정 41/2009/QD-TTg에 따라 임의 사회보험으로 전환한 사람들, 비전문 지방 공무원, 가장 낮은 사회보험 기여금 수준을 선택한 임의 사회보험 가입자 등입니다.

가장 낮은 연금 수준은 농민 사회보험 시범 프로그램에 참여한 응에안성 농민 집단에 집중되어 있습니다. 2009년, 응에안성 농민 사회보험이 결정 41/2009/QD-TTg에 따라 임의 사회보험으로 전환되었을 때, 많은 사람들이 임의 사회보험의 형태로 "안전망"에 계속 참여했습니다. 하지만 은퇴 시, 짧은 납부 기간과 낮은 월 사회보험료(때로는 월 10,000동)로 인해 연금 수준이 낮습니다.

또한, 비전문직 공무원들도 저연금 계층에 속합니다. 이 계층은 기본급 수준의 사회보험료를 납부하고, 연금 수급을 위한 사회보험료 납부 기간이 짧습니다(15년에서 20년).

동시에 규정에 따르면, 퇴직 시 의무적 사회보험료 납부 기간이 20년 이상이 아니고(사구, 구, 진의 비전문직 근로자의 사회보험료 납부 기간은 제외), 연금이 기본급보다 낮을 경우 기본급으로는 연금을 전액 보상받을 수 없습니다.

2021년 비전문 지방 공무원의 평균 연금은 약 130만 VND/월입니다.

자발적 사회보험 가입자의 경우, 사회보험료 납부 기준이 되는 월 소득(가입자가 선택)은 농촌지역 빈곤선 이상이며, 납부 시점의 기본급의 최대 20배입니다.

실제로 대부분의 사람들은 지역 빈곤선(2022년 이전 농촌 빈곤선은 70만 동, 2022년부터는 150만 동)에 해당하는 소득 수준을 선택하여 자발적 사회보험료를 납부합니다. 실제로 자발적 사회보험 가입자의 대다수는 연금 수급 최소 요건을 충족하기 위해 20년을 채울 때까지만 사회보험료를 납부합니다.

낮은 사회보험료율과 짧은 사회보험료 납부 기간으로 인해 이 계층의 평균 급여 수준은 낮습니다. 또한, 연금을 받을 사회보험료 납부 기간이 부족하여 의무적으로 사회보험료를 납부하는 근로자 중 상당수가 낮은 수준으로 남은 기간 동안 매월 또는 일시불로 임의 사회보험료를 납부하는 방식을 선택했기 때문에 연금 급여 수준 또한 낮을 것입니다.

많은 기업이 "법을 우회"하여 직원들에게 사회 보험료를 지불합니다.

의무 사회보험 가입자의 경우, 많은 기업이 직원들의 실제 급여 및 소득에 맞지 않는 사회보험료를 지급함으로써 "법을 위반"하고 있습니다. 일부 사업장에서는 직원들의 사회보험료 지급 기준 소득이 항상 최저 수준으로 설정되어, 직원들이 은퇴할 때 평균적으로 받는 혜택이 낮아지는 경우가 있습니다.

예를 들어, 사회 보험료를 낮게 내는 근로자의 경우 낮은 연금을 받는데, 1962년생인 응우옌 티 N. 여사의 경우처럼 20년 3개월 동안 사회 보험에 가입했고 연금률이 61%입니다. 그러나 N. 여사는 낮은 급여로 사회 보험에 가입한 시간의 2/3를 보냈습니다(수년 동안 N. 여사의 사회 보험료는 월 300,000~400,000동에 불과했습니다...). 따라서 N. 여사가 은퇴했을 때(2017년 5월) 급여는 1,074,586동이었습니다. 정부 의 법령 108/2021/ND-CP에 따른 연금 조정 후, 2023년 6월까지 N. 여사가 받는 연금액은 1,600,300동으로 증가했습니다.

위의 상황은 연금 수급자 비율이 상당히 높지만(최대 75%), 기여 수준이 낮고, 연금을 받기 위한 사회보험 기여 기간이 짧고, 많은 직원(특히 국가 부문 외에서 일하는 직원)이 연령에 도달하기 전에 은퇴하고, 일부 고용주에게 올바른 급여와 실제 소득을 지불하지 않는 상황으로 인해 많은 직원의 현재 평균 혜택 수준이 낮다는 것을 보여줍니다.

현재 사회보험법은 근로자의 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여에 급여와 수당을 모두 포함하도록 규정하고 있습니다. 주유비, 전화비, 점심 식사비, 주택 지원 등 정기적이고 안정적인 고용주의 일부 직원 복리후생(지원금)의 경우, 현행법은 이러한 급여를 사회보험료 산정 기준으로 사용할 수 없도록 규정하고 있습니다. 이러한 규정을 악용하여 일부 기업은 수당을 이러한 지원 금액으로 나누어 사회보험료 납부를 회피하거나 충분한 금액을 납부하지 않는 "법 위반"을 저지르고 있습니다. 따라서 근로자의 정당한 권리를 보장하기 위해 베트남 사회보험국은 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여를 수정할 때, 고용주가 정한 급여 체계에 따라 근로자가 사회보험료를 납부하도록 하는 방안을 관할 당국에 검토할 것을 권고합니다. 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여는 월급이며, 여기에는 급여 수준, 수당, 그리고 각 급여 지급 기간에 정기적으로 지급되는 기타 추가 수당이 포함됩니다.

또한, 근로자의 3대 소득을 조화롭게 조정하고, 사회보험료 납부 기준이 되는 근로자 소득을 명확하게 산정할 수 있는 법적 근거를 마련하여, 세금 정산을 위한 근로자 소득과 실제 근로자에게 지급되는 소득 간에 과도한 차이가 발생하는 상황을 방지하고, 근로자가 퇴직 시 최상의 복리후생을 누릴 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요합니다. 다만, 이 내용은 재정부, 노동부, 사법부, 베트남노동총연맹 등 관련 기관의 의견 수렴이 필요합니다.

현재 일부 고용주는 근로자의 실제 소득에 따른 사회보험료를 지급하지 않고 있습니다. 근로자는 근로계약 체결 시 수령한 급여와 사회보험료 지급 내역을 꼼꼼히 확인하고, 사회보험료가 실제 수령한 급여보다 적거나 지역 최저임금 규정보다 적은 경우 사업장에 권고해야 합니다. 또한, 근로자는 베트남 사회보험 포털, VssID-사회보험번호 신청 등 다양한 채널을 통해 사회보험료 납부 및 수급 과정을 정기적으로 모니터링하고 조회하여 고용주의 사회보험료 납부 정보를 신속히 파악해야 합니다. 또한, 고용주가 근로자에 대한 사회보험료 미납 행위(있는 경우)를 발견하면 즉시 관련 기관에 신고해야 합니다.

현재 전국적으로 330만 명이 넘는 사람들이 월 연금과 사회보험 혜택을 받고 있습니다. 정부는 은퇴자들의 삶을 지속적으로 개선하기 위해 2023년 6월 29일 연금, 사회보험 혜택 및 월 수당을 조정하는 법령 제42/2023/ND-CP호를 발표했습니다.

이에 따라 수급자의 연금, 사회보험 급여 및 월 수당은 12.5%에서 20.8%로 인상됩니다. 1995년 이전에 퇴직하여 연금과 월 수당을 받았지만 조정 후에도 월 300만 동(VND) 미만을 수령한 사람은 인상분을 받게 됩니다. 월 270만 동(VND) 미만을 수령하는 사람은 월 30만 동(VND)이 인상되고, 270만 동에서 300만 동(VND) 미만을 수령하는 사람은 월 300만 동(VND)이 인상됩니다.

이 법령은 2023년 8월 14일부터 시행되며, 그 규정은 2023년 7월 1일부터 시행된다.

티엠

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