비즈니스 세계의 '폭풍' 속에서 '위험'을 '기회'로 바꾸는 것.

각국은 무역 방어 조치를 점점 더 많이 채택할 것이며, 그에 따라 관련 소송의 복잡성과 규모 또한 증가할 것입니다.

세계 정세는 급변하고 예측 불가능하여 국내 생산과 기업 활동에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 찐 안 뚜안 산업통상부 무역방어국장은 2025년 설날을 맞아 산업통상신문과의 인터뷰에서 글로벌 공급망에서 베트남 상품을 보호하기 위한 노력에 대한 견해를 밝혔습니다.

장벽은 끊임없이 생겨나고 있다.

수출 시장의 보호무역 조치 공세 속에서 베트남 상품은 어떤 어려움에 직면하고 있습니까?

찐 안 뚜안 씨 : 2024년 베트남 수출품에 대한 무역 방어 조사 건수가 크게 증가하여 총 28건에 달했습니다. 이 중 미국이 전체 조사 건수의 거의 50%를 차지했습니다. 무역 방어 조사는 건수 증가뿐 아니라 더욱 복잡해졌으며, 많은 국가들이 새롭고 전례 없는 사안들을 조사하고 있습니다. 예를 들어, 동일 제품에 대해 이중 조사를 진행하는 사례가 있으며, 조사 대상 제품의 범위도 수출액이 높은 품목부터 낮은 품목까지 다양해지고 있습니다.

찐 안 뚜안 씨 - 산업통상부 무역방어국 국장

실제로 여러 시장에서 무역 방어 조치를 점점 더 많이 적용함에 따라 베트남 수출 제품은 이러한 조치의 영향으로 인해 여러 가지 어려움에 직면하고 있습니다. 구체적으로, 베트남 기업은 무역 방어 조사에 참여하고 대응하며 해외 조사 기관의 요구 사항을 충족하는 데 더 많은 자원을 투입해야 하므로 비용이 증가합니다. 관세가 부과되면 수출 기업의 경쟁력이 저하되고, 수입업체는 관세가 부과되지 않는 국가의 기업에 비해 베트남 기업의 제품 구매를 더욱 주저하게 됩니다.

또 다른 어려움은 일부 국가에서 베트남을 여전히 비시장 경제 로 간주한다는 점입니다. 이로 인해 해외 조사 당국은 베트남 기업에 대한 덤핑 및 상계 관세를 계산할 때 종종 해외 기준 가격을 사용합니다. 이는 종종 반덤핑 및 상계 관세를 높여, 비시장 경제로 간주되지 않는 국가의 기업에 비해 베트남 기업에 불리한 상황을 초래합니다.

초기 및 원거리 방어

수많은 조사 압력에도 불구하고, "사전 예방"이라는 원칙에 따라 운영되는 조기 경보 시스템은 글로벌 공급망 내에서 수출품을 보호하는 데 기여해 왔습니다. 이 문제에 대해 어떻게 생각하십니까?

찐 안 뚜안 씨는 "사전 예방과 원거리 대응" 정책을 시행하기 위해 무역방어국이 외국으로부터 조사 대상이 되거나 무역방어 조치를 받을 위험이 있는 베트남 수출품에 대한 데이터를 모니터링, 수집 및 분석하는 조기경보 시스템을 구축하고 운영하고 있다고 밝혔습니다.

무역 구제 부서는 또한 주요 수출 시장에서 60개 이상의 무역 사절단을 통해 얻은 정보, 즉 위험 요소 및 잠재적인 무역 구제 조사, 그리고 베트남 수출품과 해당 시장 상품 간의 충돌에 대한 정보를 활용합니다.

현재 상무부는 무역 방어 조사가 빈번하게 발생하는 시장을 대상으로 300여 개 베트남 수출 품목의 변동 추이를 모니터링하고 있습니다. 또한, 상무부는 기업들이 허위 원산지 정보 신고, 원산지 사기 및 불법 환적에 가담하는 것을 방지하기 위해 원산지 및 무역 방어 관련 규정을 적극적으로 홍보하고 있습니다.

산업통상부는 조기경보 시스템 강화 및 무역 방어 관리의 중심 기관으로서의 역할 수행과 더불어 베트남 기업의 정당한 권익 보호를 위한 일련의 결정적인 조치를 시행해 왔습니다. 그 결과, 수출 기업들이 외국에서 제기한 무역 방어 사례의 약 50%를 처리하고 해결할 수 있도록 지원했으며, 2024년에는 많은 사례에서 긍정적인 결과를 얻었습니다.

새로운 도전

무역 방어는 세계 무역기구(WTO) 회원국들이 공정한 경쟁을 보장하기 위해 사용할 수 있는 도구입니다. 2025년 무역 방어 조사에서 나타날 주요 동향을 간략하게 설명해 주시겠습니까?

찐 안 뚜안 씨 : 세계 정세는 급변하고 예측 불가능하며, 이는 글로벌 무역 방어에 새로운 환경을 조성하고 있습니다. 따라서 각국은 무역 방어 조치를 더욱 많이 적용할 것이며, 그 사례의 복잡성과 규모 또한 증가할 것입니다.

최근 조사 동향에는 비시장 경제 및 특별 시장 조건에 관한 규정을 활용하여 적용 관세를 인상하는 새로운 법적 규정을 채택하는 국가, 무역 방어 소송 참여 시 절차적 요건을 강화하는 국가 등이 포함됩니다.

무역구제국은 앞으로도 베트남 기업들의 무역구제 조사에 대한 지원을 지속할 것입니다. 사진: THS

이러한 배경에서 무역구제국은 베트남 기업들이 무역방어조사에서 최대한의 이익을 얻을 수 있도록 지속적으로 지원할 것입니다. 동시에, 무역구제국은 베트남의 무역방어 관련 법률이 실질적인 요구사항을 충족하고, 일관성을 유지하며, 적절하고, 국제적 약속에 부합하도록 지속적으로 연구, 검토 및 개선해 나갈 것입니다.

베트남을 시장 경제 국가로 인정받도록 홍보합니다.

베트남 시장 경제에 대한 인식을 높이는 것은 베트남 수출품에 대한 무역 보호 조치를 완화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다. 2025년 현재 이러한 노력에 대해 어떻게 생각하십니까?

찐 안 뚜안 씨 : 베트남을 시장 경제로 인정하는 것을 장려하는 것은 본질적으로 수입국의 국내 생산자들이 조사 당국에 조사 개시 및 무역 보호 조치 적용을 요청할 권리를 박탈하는 것은 아닙니다. 그러나 베트남을 시장 경제로 인정하는 것을 장려하면 베트남 수출 기업들이 반덤핑/반보조금 조사에서 더욱 공정한 대우를 받을 수 있게 됩니다. 반덤핑/반보조금 마진이 다른 국가의 생산 비용을 "대체 가치"로 사용하는 대신 기업 자체의 생산 비용을 기준으로 계산되기 때문입니다. 이는 베트남 기업의 실제 생산 및 사업 상황을 더욱 정확하게 반영하는 낮은 반덤핑/반보조금 관세로 이어질 수 있습니다.

이에 따라 무역구제국은 연구를 강화하고 자문을 제공하며 협력 방안과 선택지를 제시하여 각국이 베트남을 시장경제로 인정하도록 장려할 것입니다. 특히, 총리의 지시에 따라 산업통상부는 2024년부터 2030년까지 무역방어 사건에서 여러 국가가 베트남을 시장경제로 인정하도록 장려하는 방안을 연구하는 계획을 수립하고 있으며, 국내법에 시장경제 원칙 또는 시장경제 변형을 규정하고 있고 베트남의 주요 무역 파트너인 국가들을 중점적으로 고려할 것입니다.

감사합니다!

출처: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html