9월 26일 오후, 팜 민 찐 총리는 빈즈엉성 당위원회 상무위원회와 함께 2024년 첫 9개월 동안의 사회경제 상황, 국가 안보 및 국방, 당 건설 사업, 그리고 성 내 정치 체제 건설에 관한 회의를 가졌습니다. 또한 2024년 마지막 3개월의 방향과 빈즈엉성의 제안 및 권고 사항에 대해서도 논의했습니다.
이번 실무 회의에는 응우옌 반 로이 빈즈엉성 당위원회 서기를 비롯해 여러 부처, 중앙 기관, 빈즈엉성 관계자들이 참석했습니다.
이날 오전, 총리는 빈즈엉성 투자 유치 관련 지방 계획 발표 회의에 참석하고, 현장을 시찰했으며, 호치민시-투다우못-촌탄 고속도로 건설 사업 진행 상황을 점검하고, 2024년 전기에너지 박람회와 2024년 베트남 자동화 박람회를 방문했습니다.
빈즈엉의 잠재적 이점에 관해 회의 참석자들은 빈즈엉이 남부 주요 경제 지역에 위치하여 호치민시와의 무역 관문 역할을 한다는 점, 자연 면적이 2,700km²(63개 주 중 44위), 인구가 282만 명 이상(63개 주 중 6위), 그리고 노동 인구 비율이 64%(전국 평균 53% 대비)라는 점을 높이 평가했습니다.
이 지역은 비교적 평평하고 높은 지형, 비옥한 토지, 풍부한 강줄기, 그리고 풍부한 천연자원을 보유하고 있으며, 기후는 비교적 안정적이고 폭풍이나 홍수가 거의 발생하지 않습니다.
교통 및 도시 기반 시설 측면에서 볼 때, 주요 국도가 관통하고 있으며 탄손낫 국제공항과 항구에서 약 15km 떨어져 있습니다.
산업적인 측면에서 빈즈엉은 30개의 산업단지(12,600헥타르 이상)와 12개의 산업 클러스터(약 800헥타르)를 보유한 주요 산업 중심지입니다. 송탄, 동안, 남탄우옌, 탄동히엡아, 비엣흐엉, 미푸억 등 많은 대형 산업단지의 입주율이 높습니다.
특히 빈즈엉은 VSIP 산업단지를 최초로 건설한 곳으로, 현재 베트남의 산업 개발 및 투자 유치 모범 사례 중 하나입니다.
교육 및 훈련 시스템은 비교적 발달되어 있어, 해당 지역 주민과 이주 노동자 자녀들을 위한 충분한 학교와 교실을 확보하고 있습니다.
이 지역에는 많은 역사문화유적(국가 지정 역사문화유적 11곳)과 바 사원 축제, 옹 응우아 사원 축제, 탄 안 공동주택 축제, 디 안 공동주택 축제 등 관광객들에게 잘 알려진 축제, 그리고 많은 전통 공예 마을이 있습니다.
빈즈엉성 사람들은 혁명적 영웅주의의 전통을 지니고 있으며, 근면하고 개방적이며 배움에 대한 열정이 넘치고 역동적이며 혁신적이고 항상 조국과 국가를 발전시키고자 노력합니다. 수많은 저명한 인물들이 국가와 빈즈엉성에 공헌해 왔습니다.
국내 외국인 직접투자 유치 최고 목적지 중 하나로 꼽힙니다.
빈즈엉성에서 나온 보고와 회의에서 나온 의견들을 종합해 보면, 빈즈엉성의 사회경제적 상황은 올해 첫 9개월 동안 안정적인 상태를 유지했으며 여러 중요한 성과를 달성했습니다.
경제는 세 부문 모두에서 강력한 성장세를 이어갔습니다. 2024년 상반기 국내총생산(GRDP)은 6.19% 증가하여 지난 5년 동안 최고치를 기록했습니다. 2024년 전체 경제 성장률은 전년 동기 대비 7.28%로 예상됩니다.
국가 예산 수입이 긍정적인 결과를 보였습니다. 올해 첫 8개월 동안 총 국가 예산 수입은 50조 1천억 VND를 넘어섰으며, 이는 연간 예상치의 77%에 해당하고 전국 평균인 78.5%와 비슷한 수준입니다.
8월 산업생산지수(IIP)는 11.25% 증가했으며, 8월 첫 8개월 동안은 전년 동기 대비 6.04% 증가했습니다. 수출입 모두 크게 증가하여 무역 흑자를 기록했습니다. 첫 8개월 동안 수출은 256억 달러로 13.7% 증가했고, 수입은 182억 달러로 13.4% 증가했으며, 무역 흑자는 74억 달러(국가 전체 무역 흑자는 190억 7천만 달러)를 기록했습니다.
올해 첫 8개월 동안 빈즈엉성은 13억 6천만 달러 이상의 외국인 직접투자(FDI)를 유치하여 전년 동기 대비 4.7% 증가했으며, 63개 성 중 7위를 기록했습니다. 현재까지 빈즈엉성은 FDI 유치 상위 3개 성의 자리를 꾸준히 유지하고 있습니다. 2024년 8월 31일 기준, 빈즈엉성의 총 등록 FDI 투자액은 418억 달러를 넘어섰습니다.
문화, 사회, 교육, 보건 및 노동 분야에 관심이 집중되었고, 사회 보장 조치가 효과적으로 시행되었으며, 사람들의 생활 수준이 향상되었습니다.
특히, 빈즈엉성은 2017년부터 중앙 정부 기준에 따라 빈곤 가구가 한 가구도 없는 최초이자 현재까지 유일한 성으로 인정받고 있습니다.
해당 성 전체의 모든 면이 선진 신농촌 기준을 충족하고 있으며, 38개 면 중 3개 면은 모범 신농촌 기준을 달성했습니다. 이 성은 260만 제곱미터에 달하는 5만 2천 가구의 사회주택과 근로자주택을 건설했으며, 약 6천 가구 규모의 신규 사회주택 사업 2건과 상업용 주택 사업 4건에 대한 투자를 승인했습니다.
최근 해당 지방은 신속하게 모금 활동을 조직하여 400억 VND 이상의 기부금을 모았고, 그중 230억 VND 이상을 북부 지방 주민들에게 전달하여 제3차 태풍의 피해를 극복하도록 도왔습니다.
국방과 안보를 유지하고, 사회 질서와 안전을 확보하며, 국제 통합을 증진해 왔다. 당 건설과 정치 체제 강화에 중점을 두고, 각급 당 위원회의 지도력과 각급 정부의 지도 및 관리 능력을 강화해 왔다.
일련의 대규모 교통 인프라 프로젝트
특히, 해당 지방은 5개의 중앙 직할시를 보유하고 있으며, 도시화율 84%로 전국에서 가장 높은 도시화 밀도를 자랑합니다. 또한, 교통 중심 개발(TOD) 모델을 기반으로 새로운 도시 시스템 개발에 대한 투자 계획 및 실행을 지속적으로 추진하고 있습니다.
빈즈엉성은 계획에 따라 스마트하고 친환경적인 제조업을 육성하기 위해 차세대 산업단지 투자에 집중하고 있습니다. 이를 위해 신도시 빈즈엉 중심부에 220헥타르 규모의 정보기술단지와 과학기술단지를 집중적으로 조성하고 있습니다.
빈즈엉성은 주요 지역 연결 사업의 진행 상황과 관련하여 호치민시, 동나이, 떠이닌과 지역을 연결하는 계획된 26개 교량 중 12개가 현재까지 완공되었다고 보고했습니다.
이미 운영 중인 완공된 프로젝트 외에도, 해당 지방은 현재 총 투자액 약 70조 VND(국가 예산 약 42조 VND, 민관 협력(PPP)을 통해 투자자들이 조달한 약 28조 VND) 규모의 주요 지역 교통 프로젝트의 착공, 건설 및 개통을 가속화하는 데 집중하고 있습니다.
구체적으로, 빈즈엉성을 통과하는 호치민시 순환도로 3호선은 길이가 약 26km이며, 2025년 4월 30일(총리 지시보다 두 달 빠른 시점)에 기술적으로 개통될 예정입니다.
빈즈엉성을 통과하는 호치민시 순환도로 4호선(길이 47.5km)과 빈즈엉성을 통과하는 호치민시-투다우못-촌탄 고속도로(길이 약 52km) 두 프로젝트 모두 2024년 11월에 착공될 예정입니다.
총 투자액 12조 4,630억 VND에 달하는 약 13.8km 길이의 국도 13호선 확장 및 개선 사업인 BOT 프로젝트가 현재 공사 속도를 높여 2025년 4월 30일 연휴까지 개통을 목표로 추진되고 있습니다.
철도와 관련해서는 빈즈엉성이 주도적으로 나서서 교통부 및 기타 부처, 기관과 협력하여 바우방에서 디안을 거쳐 까이멥-티바이 항구(붕따우)까지 이어지는 철도 노선을 공동으로 연구할 것입니다.
한편, 수오이 티엔-빈즈엉 신도시 도시철도 사업은 현재 계획에 따라 측량 및 사전 타당성 조사 보고서 작성이 진행 중입니다. 이 사업은 약 35km 길이이며 총 투자액은 86조 1,500억 VND(35억 달러)로 추산됩니다.
빈즈엉에 감명받았고 자랑스럽습니다.
회의를 마무리하면서 팜 민 찐 총리는 제시된 보고서와 의견에 대체로 동의했으며, 정부 사무처에 회의 결론을 요약한 공지를 작성하여 발표하도록 지시했다.
총리는 빈즈엉성이 독특한 잠재력, 비교 우위, 뛰어난 기회, 그리고 강력한 발전을 위한 여러 요인들이 복합적으로 작용하는 환경을 갖추고 있다고 강조했습니다. 특히 빈즈엉성은 주요 지역, 국가, 그리고 국제 사회를 연결하는 중요한 지리적 이점을 가지고 있으며, 이러한 강점을 최대한 활용하여 발전시켜야 한다고 역설했습니다.
"우리는 빈즈엉이 신속하고 지속 가능한 발전을 이루어낸 성과에 깊은 감명을 받았으며, 세계적인 스마트 시티 트렌드에 맞춰 빈즈엉을 건설하고 빈곤을 퇴치해 온 것을 매우 기쁘고 자랑스럽게 생각합니다."라고 총리가 말했습니다.
총리는 정부를 대표하여 빈즈엉성 당위원회, 정부, 군, 그리고 주민들의 노고와 그들이 이룩한 중요한 성과에 대해 깊이 감사와 찬사를 표했으며, 이는 국가 전체의 성과에 크게 기여했다고 강조했습니다.
총리는 기본적인 성과 외에도 코로나19 팬데믹 이후 성장 동력을 아직 회복하지 못한 점, 2024년 상반기 성장률이 전국 평균보다 낮은 점, 공공 투자 자금 집행 및 일부 주요 국가 사업 시행이 더딘 점, 행정 개혁 및 투자·사업 환경 개선에 더욱 노력을 기울여야 할 필요성, 지속 가능하고 포괄적인 발전에 더 많은 관심을 기울여야 할 필요성 등 도내 여러 가지 부족한 점, 한계, 어려움 및 과제를 지적했습니다.
총리는 빈즈엉의 경험에서 얻은 여섯 가지 중요한 교훈을 강조하며, 향후 더 나은 개선과 효과적인 운영을 위한 필요성을 역설했습니다.
첫째, 우리는 당과 국가의 지침, 정책 및 전략을 철저히 이해하고 창의적으로 실행하여 지역 실정에 맞게 적용해야 하며, 특히 차세대 산업 단지 및 소수민족 기업 육성을 장려해야 합니다(베카멕스 빈즈엉 모델을 본받아).
둘째로, 세계적, 지역적, 국내적 정세를 명확히 파악하고 시의적절하고 유연하며 효과적인 정책으로 대응하는 것이 필수적입니다. 이는 빈즈엉성이 강력한 통합성을 지니고 있으며 지역, 국가, 국제적 연계에서 중요한 역할을 수행하기 때문에 더욱 중요합니다.
셋째로, 우리는 자립과 자기계발 정신, 연대의 전통, 역동성, 창의성을 강력히 장려하고, 모든 자원을 효과적으로 동원하며, 모든 고유한 잠재력, 비교 우위, 뛰어난 기회를 효과적으로 활용하여 우리 내면의 힘으로 굳건히 성장해야 합니다.
넷째, 리더십과 경영진은 높은 의지, 엄청난 노력, 단호한 행동, 핵심 영역에 대한 집중, 분산된 투자 방지, 그리고 각 과제의 철저한 완수를 보여주어야 합니다. 압박이 클수록 최상의 결과를 달성하기 위한 노력과 열정은 더욱 커져야 합니다.
다섯째, 권한의 분산과 위임을 촉진하고, 자원 배분을 강화하며, 하위 기관의 실행 역량을 강화하고, 권력에 대한 검사, 감독 및 통제를 강화해야 합니다. 또한, 누가 어떤 업무를 맡고, 어떤 기한 내에 완료해야 하며, 기대되는 결과를 명확히 규정하여 업무와 책임을 배정해야 합니다.
여섯째, 규율과 질서를 강화하고, "말한 것은 반드시 행해야 하고, 약속은 반드시 이행해야 한다"는 정신으로 적극적으로 업무에 임해야 합니다. 실행된 내용은 구체적이고 측정 가능한 결과를 도출해야 하며, 사람과 기업을 위한 장애물을 제거하고 비용을 절감해야 합니다.
총리는 앞으로 빈즈엉성이 획기적인 발전을 이루고 모든 분야에서 더욱 강력한 추진력을 발휘할 것을 당부했습니다. 또한 총리는 빈즈엉성이 다음과 같은 "3대 선도적 사업"을 이행할 것을 재차 강조했습니다.
첫째, 우리는 경제를 지역, 국가, 그리고 국제적으로 연결하는 데 앞장서야 합니다. 특히 친환경 및 디지털 교통망을 캄보디아 전역, 빈푸옥을 통한 중부 고원지대, 호치민시를 통한 남서부 지역과 연결하고, 롱탄 국제공항과 까이멥-티바이 항구를 통해 국내외와 연결하는 데 앞장서야 합니다.
둘째로, 우리는 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 야간 경제를 선제적으로 발전시키는 데 앞장서야 하며, 특히 경제의 디지털화와 녹색화에 집중해야 합니다.
셋째, 우리는 혁신, 창업, 스타트업 육성, 과학 기술 응용, 4차 산업혁명의 성과에 중점을 두고 차세대 산업단지를 선제적이고 적극적으로 건설하는 데 앞장서야 합니다. 또한 친환경적이고 디지털화되고 첨단 기술을 갖춘 스마트 산업단지를 조성하고, 우수한 인재 양성에 힘써야 합니다.
곧 1급 도시, 즉 중앙 정부 직할 도시가 될 예정입니다.
총리는 10가지 구체적인 과제와 해결책을 제시하면서, 우선 최근 승인된 지방 계획의 이행 계획을 시급히 수립하고 완료할 것을 요청했습니다. 또한 계획에 포함된 프로그램과 프로젝트를 실행하기 위한 핵심 내용, 진행 상황 및 자원을 명확히 제시할 것을 당부했습니다.
둘째, 성장 촉진과 인플레이션 억제를 우선시하고, 전통적인 성장 동력을 재활성화하고 새로운 성장 동력을 효과적으로 활용하며, 개인과 기업의 신용 접근성을 높이고, 우선순위 부문과 교통 인프라에 신용을 집중해야 합니다.
투자와 관련해서는, 특히 핵심 사업에 대한 공공 투자 자금 집행을 가속화하고, 민관 협력 모델을 지속적으로 장려하며, 기술력과 부가가치가 높은 외국인 직접 투자를 유치해야 합니다.
수출과 관련하여, 수출 증진 및 투자 유치를 목표로 무관세지대 및 자유무역지대 연구 개발을 추진합니다(관련 부처 및 기관과 협력하여 입지, 규모, 조직 모델, 제도, 메커니즘, 정책 및 종합적인 영향 평가를 포함한 제안서를 개발합니다).
소비 측면에서는 연말연시, 특히 명절 및 설날 기간 동안 소비 수요를 촉진하는 프로그램과 계획을 개발하고, "베트남 국민은 베트남산 제품 사용을 우선시한다"는 캠페인을 추진하며, 전자상거래 및 비현금 결제 시스템 발전을 장려해야 합니다.
새로운 성장 동력과 관련하여, 우리는 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제 및 야간 경제를 장려하고 지역 연계를 강화할 것입니다.
셋째, 수익 증대와 수익 기반 확대를 위해 노력하고, 예산 지출을 절감하며, 디지털 전환을 적극적으로 추진하고 수익 관리에서 전자 청구서를 도입해야 합니다. 경상 지출을 철저히 절감하고 개발 투자를 늘려야 하며, 세금, 수수료 및 기타 요금의 확대 및 감면 정책을 효과적으로 시행해야 합니다.
넷째, 새로운 유형의 산업 생태계를 개발하고, 산업 단지를 친환경 첨단 산업 단지 모델로 전환하는 것을 촉진하며, 가공 산업과 지원 산업의 발전을 우선시해야 합니다.
전자상거래, 금융, 은행, 물류, 고품질 인적 자원 교육 등 산업을 지원하는 핵심 서비스 부문을 지속적으로 강력하게 발전시켜 나가야 합니다.
농업 발전은 식량 안보 확보, 국민 생활 안정, 물가 안정, 첨단 기술 및 친환경 농업 촉진에 매우 중요합니다.
다섯째, 포괄적이고 현대적인 사회경제적 기반 시설 개발에 지속적으로 투자해야 합니다. 교통, 의료, 교육, 산업단지 및 클러스터 기반 시설, 정보통신 기반 시설, 녹색 기반 시설, 기후 변화 적응에 중점을 두고, 특히 지역, 국가 및 국제를 연결하는 교통 기반 시설 개발에 힘써야 합니다.
여섯째, 행정 개혁과 디지털 전환을 지속적으로 추진하고, 사업 환경을 개선하며, ‘요청-보급’ 방식의 폐지를 추진한다. 또한, 사람과 기업의 생산 및 사업 활동에서 발생하는 어려움과 장애물에 대해 소통을 강화하고, 지원을 제공하며, 신속하게 해결한다.
일곱째, 특히 잠재력이 크고 우선 순위가 높은 분야에서 우수한 인적 자원 개발에 집중해야 합니다. 국민의 지적 수준을 높이고, 인재를 양성하며, 인재 육성에 힘써야 합니다. 교육 및 훈련의 질을 향상시키기 위한 포괄적이고 효과적인 방안을 시행하는 동시에, 인재 유치 및 활용을 위한 메커니즘과 정책을 수립해야 합니다. 지식 전달 위주의 교육에서 벗어나 전인적 교육으로 전환해야 합니다. 임대 및 임대 후 소유 제도를 통한 사회주택 개발을 장려하는 것 또한 인재 유치와 투자 확대에 중요한 요소입니다.
여덟째, 사회보장 사업을 효과적으로 시행하여 사회복지를 확보하고 포괄적인 발전을 도모한다. 토지와 자원의 효율적인 관리 및 이용, 환경 보호, 기후변화에 대한 재난 대응에 중점을 둔다. 또한, 도내 문화적 가치, 신념, 종교, 전통, 그리고 대표적인 역사문화유산을 보존하고 진흥한다.
아홉째, 정치적 안정, 안보, 안전 및 공공 복지를 유지하고 범죄와 사회악을 척결하고 진압하는 데 집중해야 합니다.
열째, 깨끗하고 강한 당과 정치 체제 건설을 최우선 과제로 삼고, 당 조직과 당원의 지도력과 투쟁력을 지속적으로 강화하며, 남방해방통일 50주년, 국경절 80주년 기념 사업을 완수하고, 제14차 전국당대회까지 이어지는 모든 단계의 당대회를 성공적으로 조직할 수 있도록 준비해야 합니다.
"빈즈엉성은 찬란한 역사문화적 전통, '근면하고 영웅적인 동부 지역'이라는 이미지, 그리고 지난 수년간 모든 분야에서 이룩한 뛰어난 성과를 더욱 널리 알리고, 향후 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제 등에서 획기적이고 더욱 활발하며 포괄적인 발전을 이루어야 합니다. 목표는 사람과 자연, 경제, 사회, 환경 간의 조화로운 발전을 신속하면서도 지속 가능하고, 포용적이며, 포괄적이고, 인간적이며, 균형 잡힌 발전을 달성하는 것입니다."라고 총리는 밝혔습니다.
총리는 전략적 위치와 남부 역동적 지역의 중요한 성장 거점으로서의 역할, 그리고 전국 3대 경제 규모를 자랑하는 지역으로서의 위상, 최근 몇 년간의 발전 동력, 그리고 당 위원회, 정부, 그리고 도민 전체의 열망과 결의를 바탕으로 도민이 앞으로도 강력한 도약을 거듭하여 현대 산업 중심지로서의 입지를 꾸준히 강화하고, 더욱 스마트하고 현대적인 제품을 생산하여 베트남을 선도하는 산업 중심지로 발돋움할 것이며, 나아가 2030년까지 스마트 시티 방향으로 나아가 1급 도시이자 중앙 직할 도시로 승격하여 도민의 기대에 부응할 것이라고 확신합니다.
*회의에서는 각 부처 및 분야 책임자들이 답변을 했으며, 총리는 빈즈엉성에서 제기된 다음과 같은 제안 및 권고 사항을 처리하는 방법에 대한 지시를 내렸습니다. 공공 투자 사업에서 토지 정리를 분리하는 방안, 2030년까지 빈즈엉성을 중앙 직할시로 만들기 위한 투자 자원 확보 메커니즘 및 지원 방안, 그리고 주요 사업에 대한 투자 자원 확보 메커니즘 및 지원 방안 등이었습니다.
빈즈엉성은 또한 호치민시 순환도로 3호선 사업의 예비비를 활용한 전체 건설(특히, 순환도로 3호선 사업에서 가장 큰 규모이자 베트남에서 가장 복잡한 교차로 중 하나인 탄반 교차로)과 관련된 제안, 빈즈엉성을 통과하는 호치민시 순환도로 4호선 사업 구간의 시행, 성내 TOD(대중교통 중심 개발)와 연계하는 경전철(LRT) 개발 계획 연구, 수오이띠엔-빈즈엉 신도시 도시철도 노선 및 바우방-디안 철도 노선과 관련된 제안을 제시했습니다.
또한, 제안에는 승인된 계획에 따른 자유무역지대 설립, 현재의 발전 요구에 부응하기 위한 교육 및 보건 분야의 사회 자원 동원 정책 조정 및 보완, 우수한 인재 양성 및 유치 정책, 그리고 기존 건설 사업의 기반 시설을 개보수, 개선 및 확장하기 위한 경상 지출 자금 활용 등이 포함됩니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-binh-duong-phai-but-pha-hon-nua-som-tro-thanh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-380708.html






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