교통부, 국회에 지아응이아 고속도로 건설 정책 심의 요청

5월 22일 오전, 교통부 장관 응우옌 반 탕은 정부를 대표하여 서쪽 자 응이아(닥농)-촌탄( 빈푹 ) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 발표했습니다.

오늘 오전 국회 회의 개요입니다.

투자 필요성과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 계획에 따르면 고속도로망에는 총 길이가 약 9,014km인 41개 노선이 포함된다고 말했습니다.

"지금까지 전국적으로 약 2,001km의 고속도로가 개통되었고, 1,681km가 건설 중이며, 약 805km에 대한 투자를 준비 중입니다. 그 중 동북부 고속도로는 2025년에 기본적으로 완공될 예정입니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.

교통부 장관은 계획에 따르면, 자응이아-촌탄 고속도로는 서부 남북 고속도로에 속한다고 밝혔습니다. 이 고속도로는 중부 고원지대와 남동부, 남서부, 그리고 호치민시를 연결하는 중요한 교통 축입니다.

"자응이아-촌탄 고속도로 투자는 교통 인프라 병목 현상을 해소하고, 새로운 공간을 창출하며, 사회경제적 발전을 촉진하여 동남부 및 중부 고원 지대의 국방과 안보를 보장할 것입니다. 정치국은 결의안 제23호-NQ/TW와 제24호-NQ/TW를 통해 2030년 이전까지 자응이아-촌탄 고속도로 투자를 추진하고 있습니다."라고 탕 씨는 단언했습니다.

교통부 장관 응우옌 반 탕은 서쪽 자응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 발표했습니다.

투자 목표와 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 이 프로젝트가 중부 고원지대와 남동부 지역을 연결하는 주요 고속도로를 형성하는 데 도움이 되며, 호치민시와 빈푹성, 다크농성, 다크락성, 잘라이성 및 해당 지역의 다른 지역을 연결하여 새로운 개발 공간을 창출할 것이라고 말했습니다.

프로젝트 투자 실행은 제13차 전국당대회에서 승인된 10개년 사회경제 발전 전략 2021-2030, 국회에서 승인된 5개년 사회경제 발전 계획 2021-2025와 일치하며, 국가 총괄 계획, 국가 토지 이용 계획, 도로망 계획 및 기타 관련 계획, 지방 토지 이용 계획 및 목표와 일치합니다.

동시에 토지 이용 잠재력을 개발하고, 관광, 가공 산업, 광물 채굴 산업을 발전시키고, 중부 고원의 경제를 점진적으로 재구조화하고, 제13차 당대회 결의와 정치국에서 통과된 결의에 따라 사회 경제적 발전 목표와 임무를 성공적으로 이행하고, 중부 고원과 동남 지역 및 국가의 국방과 안보를 확보합니다.

Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로는 표준 6차선 규모이며 속도는 100-120km/h입니다.

투자 범위와 관련하여 이 프로젝트는 약 128.8km를 투자하는데, 그 중 27.8km는 다크농성을 통과하고, 101km는 빈프억성을 통과합니다(호치민 도로와 촌탄-득호아 구간을 연결하는 2km 포함).

새로운 남북 고속도로가 개통되었습니다.

계획에 따르면, 지아 응이아-촌탄 고속도로는 6차선 규모입니다. 투자 효율성과 재정 효율성을 높이고 자본 재원 균형을 맞추기 위해 1단계는 4차선 투자 단계로 나누어 기준 및 규정에 따라 완료될 예정입니다. 부지 정리는 계획 규모(6차선)에 따라 1회 실시될 예정입니다.

자 응이아-촌탄 고속도로는 고속도로에 대한 국가 기술 규정에 따라 설계되었으며, 설계 속도는 100~120km/h로 완전한 4차선 고속도로의 기준을 보장합니다.

이 노선은 승인된 계획에 따라 건설되었습니다. 연결성을 확보하고 운영 효율성을 높이기 위해, 본 사업 범위 내에서 11개의 인터체인지에 투자하고, 서비스 도로, 주택 터널, 고가도로 등 주택 연결 시스템을 구축하여 지역 간 분리를 최소화하고, 주민들의 이동, 생산, 생활 환경을 보장할 계획입니다. 또한, 건설 및 운영 과정에 선진 기술을 적용하여 운영할 예정입니다.

투자 형태와 관련하여 교통부 장관은 이를 5개 구성 프로젝트로 구분하여 설명했습니다. 구성 프로젝트 1(고속도로)은 PPP 방식(BOT 계약 유형)으로 투자됩니다. 구성 프로젝트 2, 3, 4, 5는 Dak Nong 및 Binh Phuoc 지방에 부지 정리, 서비스 도로 및 고가도로 건설을 수행하며 공공 투자 형태로 시행됩니다.

회의에 참석한 대표자들.

예비 총 투자액은 약 25조 5,400억 VND이며, 이 중 국가 자본 참여액은 12조 7,700억 VND(중앙 예산 10조 5,365억 VND(2021-2025년 중기 공공 투자 계획에서 편성된 1조 7,665억 VND, 2022년 중앙 예산 수입 증가에서 편성된 8조 7,700억 VND)이고, 지방 예산은 2조 2,335억 VND입니다. 투자자 편성 자본은 12조 7,700억 VND입니다.

2023년과 2024년에 프로젝트 준비를 진행하고, 2024년과 2025년에 부지 정리를 완료하며, 2025년부터 공사를 시작하여 2026년에 완공을 목표로 합니다.

국회는 투자 정책을 결정한다.

보고서를 검토한 국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 이 프로젝트가 국회의 투자 정책 결정 권한에 따른 기준을 충족한다고 말했습니다.

재정 계획과 관련하여 약 10조 5,365억 동 규모의 중앙 예산 자본에 대해 2021~2025년 기간 동안 중기 공공 투자 계획의 예비 자금에서 1조 5,000억 동을 NSTW 자본으로 조달하는 것은 실행 불가능하다는 의견이 있습니다.

"2019년 공공투자법 규정에 따라 2021~2025년 공공투자계획 자본금은 2026년 1월 31일까지만 집행될 수 있으며, 프로젝트는 2026년 말까지 완료될 예정입니다. 따라서 정부에 2026년 프로젝트 시행을 위한 자본 재원 마련 방안을 명확히 해 줄 것을 요청합니다."라고 Thanh 씨는 말했습니다.

경제위원회 위원장 Vu Hong Thanh.

국회 경제위원장은 지방예산자본이 약 2조2,335억 동에 달하는데, 다크농과 빈푹 두 지방은 아직 예산을 균형 있게 편성하지 못하고 있으며, 여전히 중앙예산으로부터 연간 지원을 받고 있어 지방예산자본을 계획대로 마련하겠다는 의지를 보이는 것은 매우 어려울 것이라며, 보다 구체적인 해결책을 마련해야 한다고 권고했습니다.

"투자자가 마련한 자본금 약 12조 7,700억 VND(공공-민간 파트너십 방식의 구성 프로젝트 1의 총 예비 투자금의 50%에 해당)에 대해, 타당성을 확보하기 위해 평가 기관은 정부가 관심 있는 투자자들과 긴밀히 협력하여 프로젝트에 필요한 자본을 마련하고, 공공-민간 파트너십 방식의 투자에서 공공 투자로 프로젝트 투자 정책을 조정하지 않도록 권고합니다."라고 Thanh 씨는 전했습니다.

2022년 중앙예산의 증가된 수입과 정기적인 지출 절감을 통해 배정된 자본을 프로젝트 시행을 위해 2026년 말까지 지출 기간을 연장하도록 국회에서 제안한 것에 대해, 탄 씨에 따르면 이 문제와 관련하여 다양한 의견이 있다고 합니다.

이미 시행되고 있는 주요 국가사업과 마찬가지로 국가예산법, 공공투자법 등의 규정에 따라 시행해야 한다는 의견도 나오고 있습니다.

또 다른 의견은 다음 중기 공공투자계획의 첫해 1월 31일까지 사업이 완료되지 않더라도 다음 단계의 공공투자자본은 여전히 ​​집행을 위해 배정되므로 이 메커니즘에 대해 국회에 권고할 필요가 없다는 것입니다.

그러나 Thanh 씨는 "일반적으로 두 단계 사이의 자본 조달에 6~8개월이 소요되기 때문에 프로젝트를 계획대로 완료하기 위한 건설 진행에 영향을 미칠 수 있으므로, 프로젝트가 지속적으로 실행되도록 보장하려는 정부의 제안에 동의하는 의견도 있습니다."라고 말했습니다.

VOV.VN - 국회 상임 부의장인 쩐 탄 만은 이번 회기에서 10개의 법안 초안, 3개의 법적 규범에 대한 결의안 초안, 그리고 11개의 다른 법안 초안에 대한 논의와 초기 의견 제시, 그리고 서부 지아 응이아(닥농)-촌 탄(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 검토할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov