교통부는 지아 응이아 고속도로 건설 계획을 국회에 제출하여 심의를 요청했습니다.

5월 22일 오전, 응우옌 반 탕 교통부 장관은 정부를 대표하여 자 응이아(닥농)에서 촌탄( 빈푸옥 )까지 이어지는 서부 남북 고속도로 구간 건설 투자 사업에 대한 예비 타당성 조사 보고서를 발표했습니다.

오늘 오전 국회 회의 의 전경입니다.

투자 필요성과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 계획에 따르면 고속도로망은 총 길이 약 9,014km에 달하는 41개 노선으로 구성된다고 밝혔습니다.

탕 씨는 "현재까지 전국적으로 약 2,001km의 고속도로가 개통되었고, 1,681km가 건설 중이며, 약 805km에 대한 투자가 준비되고 있습니다. 그중 동부의 남북 고속도로는 2025년까지 기본적으로 완공될 예정입니다."라고 말했습니다.

교통부 장관은 계획에 따르면 자응이아-촌탄 고속도로는 서부 남북 고속도로의 일부라고 밝혔습니다. 이 고속도로는 중부 고원과 남동부, 남서부 지역, 그리고 호찌민시를 연결하는 중요한 교통축입니다.

"자응이아-촌탄 고속도로에 투자하면 교통 인프라 병목 현상을 해소하고 새로운 기회를 창출하며 사회경제적 발전에 박차를 가해 동남부 및 중부 고원 지역의 국방과 안보를 확보할 수 있습니다. 정치국은 결의안 제23-NQ/TW호와 제24-NQ/TW호를 통해 2030년까지 자응이아-촌탄 고속도로에 투자하도록 지시했습니다."라고 탕 씨는 강조했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 자 응이아(닥농)에서 촌탄(빈푸억)까지 이어지는 서부 남북 고속도로 구간 건설 투자 사업에 대한 예비 타당성 조사 보고서를 발표했습니다.

투자 목표와 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 이 프로젝트가 중부 고원과 동남부 지역을 연결하는 주요 고속도로를 구축하는 데 도움이 될 것이며, 호치민시와 빈푸억, 닥농, 닥락, 자라이 등의 지역을 연결하여 새로운 개발 기회를 창출할 것이라고 밝혔습니다.

본 사업의 시행은 당 제13차 전국대표대회에서 채택된 2021-2030년 10개년 사회경제발전전략, 국회에서 채택된 2021-2025년 5개년 사회경제발전계획과 일치하며, 국가종합계획, 국가토지이용계획, 도로망계획, 기타 관련 계획 및 지방 토지이용계획과 목표와도 부합합니다.

동시에 토지 이용 잠재력을 활용하고 관광, 가공 산업, 광산업 등을 발전시킴으로써 중부 고원 지역의 경제 구조를 점진적으로 재편하고, 당 제13차 전국대표대회 결의안과 정치국 결의안에 따라 중부 고원, 동남부 지역 및 국가의 사회경제적 발전 목표와 과제를 성공적으로 이행하고 국방 및 안보를 확보하는 데 기여할 것입니다.

지아 응이아-촌탄 고속도로는 6차선으로 설계되었으며 제한 속도는 100~120km/h입니다.

투자 범위 측면에서 이 프로젝트는 약 128.8km에 걸쳐 있으며, 그중 27.8km는 닥농성을 통과하고, 101km는 빈푸억성을 통과합니다(촌탄에서 득화까지 호찌민 고속도로 구간과 연결되는 2km 포함).

최근 새로운 남북 고속도로가 개통되었습니다.

계획에 따르면 자응이아-촌탄 고속도로는 6차선으로 건설될 예정입니다. 투자 및 재정 효율성을 극대화하고 재원 균형을 확보하기 위해 1단계는 4차선으로 단계적으로 건설되며, 기준과 규정에 따라 완공될 것입니다. 토지 수용은 계획된 규모(6차선)에 맞춰 일괄적으로 진행될 예정입니다.

지아 응이아-촌탄 고속도로는 국가 고속도로 기술 표준에 따라 설계되어 설계 속도 100~120km/h의 완벽한 4차선 고속도로 기준을 충족합니다.

이 노선은 승인된 계획과 일치합니다. 연결성을 확보하고 운영 효율성을 극대화하기 위해, 본 프로젝트에는 11개의 인터체인지 건설과 지역 주민들을 위한 서비스 도로, 보행자 지하도, 육교 등 연결 도로망 구축이 포함되어 있습니다. 이는 지역 사회의 고립을 최소화하고 주민들의 편리한 이동, 생산 활동, 그리고 일상생활을 보장하기 위한 것입니다. 건설 및 운영 과정에서 첨단 현대 기술이 적용될 예정입니다.

교통부 장관은 투자 모델과 관련하여 다음과 같이 5개 핵심 사업으로 구성된다고 밝혔습니다. 핵심 사업 1(고속도로)은 민관협력(PPP) 방식(BOT 계약 방식)으로 투자되며, 핵심 사업 2, 3, 4, 5는 토지 정리, 진입로 및 육교 건설 등을 포함하며, 닥농성과 빈푸억성을 가로지르는 공공 투자 모델로 시행됩니다.

회의에 참석한 대표단.

잠정 총 투자액은 약 25조 5,400억 VND이며, 이 중 국가 자본은 12조 7,700억 VND입니다. 이 중 중앙 예산은 10조 5,365억 VND(2021-2025년 중기 공공 투자 계획에서 배정된 1조 7,665억 VND와 2022년 중앙 예산 증액분에서 배정된 8조 7,700억 VND), 지방 예산은 2조 2,335억 VND입니다. 투자자의 자본 출자액은 12조 7,700억 VND입니다.

2023년과 2024년에 사업 준비 작업을 진행하고, 2024년과 2025년에 부지 정리 작업을 실시하며, 2025년에 착공하여 2026년 완공을 목표로 하고 있습니다.

국회는 투자 정책을 결정할 것입니다.

제출된 자료를 검토한 국회 경제위원회 위원장 부홍탄은 해당 프로젝트가 투자 정책과 관련하여 국회의 승인 기준을 충족한다고 밝혔습니다.

재정 계획과 관련하여, 약 10조 5365억 VND 규모의 중앙 정부 예산 자본에 대해, 2021년부터 2025년까지의 중기 공공 투자 계획의 비상 기금에서 1조 5000억 VND를 중앙 정부 예산 자본으로 배정하는 것은 실현 가능성이 낮다는 의견이 있습니다.

"2019년 공공투자법 규정에 따르면 2021-2025년 공공투자 계획에 배정된 자금은 2026년 1월 31일까지만 집행될 수 있는데, 해당 사업은 2026년 말까지 완료될 예정입니다. 따라서 정부가 2026년 사업 시행을 위한 자금 배정 내역을 명확히 해줄 것을 요청합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

경제위원회 위원장 부홍탄.

국회 경제위원회 위원장은 약 2조 2335억 VND에 달하는 지방 예산과 관련하여, 닥농성과 빈푸억성이 현재 자체적으로 예산 균형을 맞추지 못하고 중앙 정부로부터 매년 지원을 받고 있다는 의견이 있다고 밝혔습니다. 따라서 계획대로 지방 예산을 배정하는 것은 매우 어려울 것이며, 보다 구체적인 해결책이 필요하다고 강조했습니다.

"투자자가 마련한 자본금은 약 12조 7,700억 VND로, 프로젝트 총 예상 투자액의 50%(민간협력 방식의 1차 사업 총 예상 투자액의 65%)에 해당합니다. 타당성 확보를 위해 검증기관은 정부가 투자 정책을 민관협력 방식에서 공공투자 방식으로 변경하지 않고, 투자 희망자와 긴밀히 협력하여 사업 자금을 조달할 것을 권고합니다."라고 탄 씨는 밝혔습니다.

2022년 중앙 예산 경상 지출의 증액분과 절감액으로 배정된 사업 자금의 집행 기간을 2026년 말까지 연장하자는 국회의 제안과 관련하여, 탄 씨는 이 문제에 대해 다양한 의견이 있다고 말했습니다.

일각에서는 이 사업이 기존에 시행되었거나 현재 시행 중인 다른 국가 주요 사업들과 마찬가지로 국가예산법 및 공공투자법의 규정에 따라 시행되어야 한다고 주장했습니다.

"다른 의견으로는, 중기 공공투자계획의 차기 1년차 1월 31일까지 사업이 완료되지 않더라도 차기 1년차의 공공투자금을 배정받아 사업을 진행할 수 있다는 것입니다. 따라서 이러한 방안을 국회에 제안할 필요는 없습니다."

그러나 일각에서는 두 단계에 대한 자금 배정 사이에 발생하는 6~8개월의 공백이 프로젝트 완료 일정에 영향을 미칠 수 있으므로, 프로젝트의 지속적인 시행을 보장해야 한다는 정부의 제안을 지지하는 의견도 있다고 탄 씨는 말했다.

VOV.VN - 쩐 탄 만 국회 상임 부의장은 이번 회기에서 10건의 법안과 3건의 법규 제정 결의안을 심의 및 승인하고, 11건의 다른 법안에 대해 논의 및 초기 의견을 제시하며, 서부 남북 고속도로 건설 사업(자응이아(닥농) - 촌탄(빈푸억) 구간) 투자 정책을 심의할 예정이라고 밝혔다.

출처: https://vov.vn/chinh-polit/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov