Nguyen Kim Son 장관은 지역 단위 교육 직원 지원에 중점을 두는 것을 제안했습니다. - 사진: 교육훈련부
교육 분야의 전문성과 경험을 갖춘 지방자치단체 공무원 부족
50%의 자치단체급 행정 단위에는 교육 분야 경력이 있는 지도자나 공무원이 없어 교육 관리에 대한 심도 있는 지식을 갖춘 자치단체급 공무원이 현재 부족한 실정입니다. 이는 2단계 정부 출범 이후 교육훈련부가 발표한 보고서에 나와 있는 내용입니다.
현행 지침에 따르면, 각 자치 구급 문화사회부 는 교육훈련 담당 직책을 최대 2명까지 배치해야 합니다. 따라서 2급 행정기관을 배치하면 3,321개의 자치구, 구, 특구가 필요하게 되며, 6,000명 이상의 공무원이 필요합니다.
그러나 교사 및 교육 관리자부(교육훈련부)에 따르면, 현재 지방자치단체 단위의 인민위원회 직원 배치는 직위 및 인원 기준에 적합하지 않습니다.
특히, 많은 문화사회부처는 단 한 명의 직원만 배치할 수 있었습니다. 교육훈련을 담당하는 문화사회부 공무원 1,000명을 대상으로 한 간단한 설문조사 결과, 303명이 이전에 교육훈련부에서 근무한 경험이 있는 것으로 나타났습니다.
교육학 전문 자격을 소지한 사람은 395명입니다. 나머지는 다른 분야에서 교육을 받았으며, 교육 경험이 없는 사람도 많습니다.
교육훈련부 통계에 따르면, 약 50%의 자치단체가 교육 분야에서 국가를 감독하고 관리하는 교육 분야 전문가나 임원을 두고 있지 않습니다. 자치단체 교육 담당자 중 교육 분야에 대한 전문 지식이나 경험을 보유한 비율은 20% 또는 거의 30%에 불과한 지역도 있습니다.
교육훈련부에 따르면, 지방자치단체에서 실시한 조사와 최근 교육에 관한 지방자치단체 기관의 운영에서 나타나는 혼란스러운 단점에 대한 성찰을 바탕으로, 적절한 조정과 보완이 없다면 교육에 관한 전문적인 활동을 지휘, 안내, 평가하는 것은 불가능하다는 위험이 있습니다.
일부 지자체에서는 교육훈련부가 직접 관리하는 여러 자치구를 포함한 전문 지역 및 클러스터를 설립하여 원활한 전문 지도를 보장하려는 움직임이 있었지만, 여전히 많은 어려움과 미흡함이 있습니다.
과도한 업무에 시달리는 교육 관계자
행정 구조 개편 이후 배정된 업무를 수행할 충분한 시간과 자원이 없다는 것도 또 다른 어려움입니다. 랑선(Lang Son)에는 이전에 공무원 8명과 교육훈련부 핵심 간부 약 20명으로 구성된 팀이 담당하던 업무를 마을 단위의 문화사회 담당관이 담당하고 있습니다.
랑선성의 또 다른 문화사회부서는 교육, 보건, 문화, 내무, 민족, 종교 등 이전에는 6개 지구 단위의 관리 하에 있었던 분야에 대한 국가 관리에 대한 자문 업무를 맡고 있습니다.
토론회에서 일부 자치구 문화사회부서 책임자들도 여러 분야에서 업무를 맡고 있다고 밝혔습니다. 교육 경험이 없는 공무원들이 교육 업무를 맡아야 하는 경우가 많습니다.
하노이 랑구의 사회문화 전문가인 응우옌 디에우 빈 씨는 교육 담당관으로 근무했지만, 유치원만 담당했다고 말했습니다. 현재는 초등학교와 중학교를 모두 담당하고 있어, 아직 세 단계 교육의 상황을 모두 파악할 시간이 부족해 매우 어렵다고 말했습니다.
과중한 업무량으로 인한 압박감으로 많은 공무원들이 과중한 업무 부담과 혼란을 겪고 있습니다. 토론회에서 일부 공무원들은 교육 활동에 있어 더욱 구체적인 지침 문서가 필요하거나, 새로운 상황에 맞춰 현행 규정을 조정해야 할 문제들이 많다고 지적했습니다.
"인적 자원과 직원의 질은 우리가 걱정하는 두 가지 문제이며, 이를 해결하기 위한 해결책을 찾아야 합니다." 하노이 교육훈련부 장관인 Tran The Cuong 씨가 토론에서 밝혔습니다.
끄엉 씨는 하노이에 현재 126개의 코뮌과 구가 있다고 말했습니다. 코뮌급 공무원은 347명이지만, 교사 자격증을 소지한 사람은 212명에 불과합니다. 교사 자격증 소지자들도 이전에는 한 단계의 교육에만 전문성을 집중했지만, 이제는 다양한 특성을 가진 여러 단계의 교육을 담당해야 한다는 점은 말할 것도 없습니다.
조정하고 더 잘 운영할 수 있는 기회
교육훈련부 지도부는 다양한 의견을 수렴하고 어려움을 토로하며, 2단계 정부 모델을 도입하는 것이 전문적 방향의 통일성, 집중도, 시의성을 높이는 데 도움이 된다고 강조했습니다. 또한, 이는 관리 기구와 자원을 최적화하고, 중간 기구를 간소화하며, 행정 비용을 절감하고, 운영 효율성을 높일 수 있는 기회이기도 합니다.
세미나에서 응우옌 킴 선 장관은 혁신을 추진할 때는 초기 어려움이 있겠지만, 비관해서는 안 된다고 강조했습니다. 어려움을 극복하기 위한 해결책은 당장의 어려움에 대처하는 데 그치지 않고, 교육 시스템을 이전보다 더 잘 운영할 수 있도록 재편하는 정신에 기반해야 합니다.
교육부 측에서는 김선 씨가 다각적인 채널을 통해 이행 상황을 점검하고 모니터링하는 계획을 실행하고 있다고 밝혔습니다. 토론회에서 의견을 수렴하는 것도 교육부의 권한에 따라 상황을 파악하고 실행 계획을 수립하는 하나의 방법이라고 덧붙였습니다.
김선 씨는 "지역 단위 교육 인력 지원은 앞으로 시급한 핵심 과제"라고 강조했다.
출처: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm
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