과학기술혁신법의 전략적 전환점

과학기술혁신법(S&I)은 지식 개발에 대한 사고방식의 큰 변화를 보여주었는데, 특히 "기초 연구의 고등교육기관 이관" 정책이 두드러졌습니다. 이는 단순히 연구 수행 기관의 변화일 뿐만 아니라, 연구 생태계의 전면적인 재편을 통해 대학을 본래의 자리, 즉 기초 지식의 창출과 보급의 중심지로 되돌리는 것을 목표로 합니다.

Bộ Khoa học và Công nghệ•27/06/2025

호치민시 공과대학교(VNU-HCM) 마이크로회로 및 고주파 시스템 연구실의 연구 활동

기초 연구를 대학의 핵심으로 되돌리기

기초연구의 중점을 고등 교육 기관으로 전환하는 것에 대한 규정은 법 제29조 제1항 다목에 명시되어 있으며, “국가는 고등교육기관 및 연구기관의 기초연구에 필요한 자원을 각 기관의 기능과 역량에 부합하는 원칙에 따라, 그리고 성과평가 결과를 토대로 배분한다”고 명시되어 있습니다.

이 정책은 대학을 단순한 교육 기관이 아닌 지식 생산의 장으로 포지셔닝하는 전략적 비전을 보여줍니다. 많은 선진국의 연구 시스템에서 대학, 특히 연구 중심 대학은 주로 기초 연구 과제를 수행합니다. 베트남에서는 기초 연구의 초점이 오랫동안 분산되어 대학 부문의 학문적 잠재력이 제대로 발휘되지 못하고 있습니다.

베트남 국립대학교 호치민시(VNU) 기술대학 부총장인 Pham Tran Vu 박사는 "이것은 베트남의 현재 과학 기술 발전 맥락에서 올바르고 필요한 방향입니다... 기초 연구의 초점을 고등교육기관으로 옮기는 것은 중요한 조치이며, 지역 사회에 대한 교육 및 봉사 외에도 연구가 대학의 핵심 기능임을 보여주는 것입니다."라고 단언했습니다.

실질적인 관점에서, 부교수인 팜 트란 부 박사는 VNU-HCM 공과대학이 강력한 연구 그룹 구성, 국제 출판물 확대, 그리고 현대적인 실험실 인프라 투자를 통해 기초 연구를 위한 탄탄한 기반을 구축해 왔다고 말했습니다. 이 법률의 정책들은 연구 중심 대학 모델 개발을 가속화하는 데 있어 학교의 중요한 동력이 될 것입니다.

대학의 새로운 사명을 이행하기 위한 세 가지 기둥

Pham Tran Vu 부교수에 따르면, 기초 연구에 있어 대학의 중심적 역할을 실현하기 위해서는 국가가 재정, 인적 자원, 자율성이라는 세 가지 기둥을 기반으로 포괄적인 지원 정책을 수립해야 합니다.

재정과 관련하여, 팜 트란 부 부교수는 장기적이고 안정적이며 경쟁력 있는 자금 지원 프로그램의 필요성을 강조했습니다. 프로젝트 실행 자금 외에도 실험실, 연구 장비, 공동 인프라 등 시설 투자에 집중하는 동시에, 기초 연구팀의 안정적인 수입을 보장하는 정책을 마련해야 합니다. 이는 과학자들을 유치하고 유지하는 데 중요한 요소입니다.

인적 자원 측면에서는 우수한 연구 그룹과 연계된 박사 학위 장학금을 통해 후임 연구팀을 구성하고, 박사 과정 학생들에게 수업료, 생활비, 근무 환경 등 포괄적인 지원을 제공해야 합니다. 이와 동시에, 젊은 과학자와 박사후 연구원을 위한 유연한 채용 시스템을 구축하여 이들이 독립적인 연구 활동을 할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

자율성 측면에서 대학은 연구 방향 결정, 연구비 배정, 인력 채용, 국제 협력, 그리고 연구 결과의 사업화에 있어 실질적인 권한을 부여받아야 합니다. 자율성은 대학의 내실을 강화하고 각 단과대학의 특성에 맞는 연구 모델을 구축하는 데 필수적입니다.

Pham Tran Vu 부교수는 "인적 자원, 인프라, 유연한 기관에 대한 적절한 투자가 있을 때에만 대학은 국가 혁신 생태계에서 연구 핵심으로서의 역할을 잘 수행할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

호치민시 공과대학교 부총장 Pham Tran Vu 조교수: "지역사회에 대한 교육과 봉사 외에도 연구는 대학의 핵심 기능입니다."

지식 기반에서 혁신 엔진으로

기초 연구를 대학으로 이전하는 것은 연구 시스템을 재편하는 것뿐만 아니라 학생과 젊은 연구자들에게 많은 기회를 열어줍니다. 대학 환경에서 기초 연구는 별도로 존재하지 않고, 교육 및 혁신과 긴밀히 연계되어 지식과 응용을 연결하는 가치 사슬을 형성합니다.

Pham Tran Vu 부교수에 따르면, 학생과 대학원생이 발달된 기초 연구 환경에서 공부할 때 이론적 지식을 접할 수 있을 뿐만 아니라 새로운 지식을 창출하는 데 직접 참여하여 현대 연구의 핵심 역량인 비판적 사고, 분석 능력, 창의성을 키울 수 있습니다.

젊은 연구자들에게 기초 연구는 심도 있고 지속 가능한 전문성 개발을 위한 공간입니다. 교육 및 혁신과 연계될 때, 그들은 연구에서 실질적인 의미를 찾고, 협력 기회를 확대하며, 학문적 입지를 공고히 할 수 있습니다.

전략적으로 기초 연구 - 교육 - 혁신의 연계는 대학 내 학문 생태계 형성에 기여합니다. 이는 대학이 순수 교육 모델에서 연구 중심 대학 모델로 전환하고 혁신을 추구하는 토대가 되며, 이는 세계 고등교육의 주요 추세입니다.

기초 연구의 초점을 대학으로 옮기는 것은 단순히 자원 배분 정책의 기술적 조정이 아니라 전략적 재편의 결정입니다. 지식을 교육하고, 창출하고, 전파하는 장소인 대학은 국가 혁신 생태계의 핵심이 되어야 합니다. 과학기술혁신법은 이러한 과정의 법적 토대를 마련했지만, 이를 실현하기 위해서는 동시적인 정책, 구체적인 로드맵, 그리고 관련 당사자들의 강력한 의지가 필요합니다. 특히 국가의 주도적 역할, 대학의 주도성, 그리고 과학계와 기업의 참여는 성공을 위한 결정적인 요소입니다.

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