전자거래법 초안(제15대 국회 제5차 회기에서 국회의 의견 수렴 및 승인 예정)에 대해 논평하면서, 베트남 상공회의소(VCCI)는 초안 작성 기관이 전자거래를 용이하게 하기 위한 몇 가지 기준을 추가하는 것을 고려해야 하며, 점점 더 발전하는 베트남 디지털 경제를 구축하기 위한 견고한 법적 틀을 마련해야 한다고 제안했습니다.
전자거래를 위한 법적 틀을 갖추면 국가적 디지털 전환 과정을 촉진하는 중요한 전제가 마련될 것입니다.
이를 통해 현행법의 한계와 단점을 극복하고, 전자거래에서 기업과 국민의 안전을 보장하며, 전자거래 발전을 지원하고, 국가 디지털 전환 과정을 촉진하는 중요한 토대를 마련합니다.
전자거래의 투명성 확보
개정된 전자거래법은 매우 중요한 법률 프로젝트로 여겨지며, 특히 전자적 수단을 통한 거래가 이루어지는 추세가 불가피하고 가까운 미래에도 지배적일 것으로 예상되는 현 시점에서 더욱 그렇습니다.
VCCI에 따르면, 초안의 제25.1조는 보안 요구 사항을 충족하는 전자 서명이 개별 서명을 대체할 수 있다고 규정하고 있습니다. 그러나 초안에서는 전자 서명이 안전한 것으로 간주되는지 여부를 판단하는 기준에 대한 조항을 제공하지 않습니다. 따라서 제정기관에서는 이 내용에 대한 규정을 보완할 것을 권고합니다. 즉, 2005년 전자거래기본법 제22조의 규정을 재고할 것을 권고합니다.
VCCI는 이 문제를 신중하게 분석한 결과, 초안 제28조 1항 d호에서는 외국 전자서명을 인정하기 위한 조건 중 하나로 사용자가 외국 기관 및 개인이어야 한다고 규정하고 있다고 생각합니다. 국내 서비스 제공업체의 전자 서명 인증서가 해당 국가에서 인정되지 않는 해외 파트너와 전자 거래를 진행해야 하는 베트남 조직 및 개인.
하지만 VCCI에 따르면, 베트남 기업과 개인이 국내 서비스 제공자가 파트너 국가에서 인정을 받았는지 여부를 아는 것이 매우 어렵기 때문에 이 규정은 실제로 합리적이지 않습니다. 이 규정은 베트남 기업이 외국 파트너와 거래할 때 어려움을 야기할 것입니다.
또한 초안 제28조에는 외국 전자서명의 사용 및 인정에 관한 규정도 있어, 국가는 일정한 조건을 충족하는 경우 외국 전자서명 및 전자서명증명서의 법적 가치를 인정하게 됩니다.
이러한 조항은 외국 전자 서명을 사용하는 모든 전자 거래가 법적 유효성에 대한 "테스트"를 거쳐야 한다는 것을 이해하게 할 수 있습니다. 그러나 VCCI의 분석에 따르면 당사자들의 선택의 자유를 존중하기 위해 특정 유형의 전자서명이나 전자인증서 사용에 대해 당사자들이 자유롭게 합의하도록 허용하는 것을 고려할 필요가 있습니다.
상업 거래는 사업 선택의 자유를 최대한 존중하는 것이 특징입니다. 법은 그것이 법의 규정, 공공 도덕, 사회 윤리에 어긋날 때에만 개입합니다. 초안의 제4조 2항도 이 원칙을 언급하며, 구체적으로 당사자들이 거래를 수행하기 위한 전자적 수단을 자유롭게 선택할 수 있도록 허용하고 있습니다.
분쟁 해결은 국가 기관의 인정 없이도 분쟁 해결 기관이 전자적 수단을 통해 결정을 내릴 수 있는 신뢰성에 따라 이루어집니다. 국가 기관의 인정은 법적 유효성의 전제 조건이 아닌, 법적 보장(거의 의심의 여지가 없음)으로만 간주되어야 합니다.
따라서 VCCI는 당사자들의 비용 증가와 국경 간 거래 장벽 발생을 피하기 위해 상업 활동 당사자들이 외국 전자서명 또는 외국 전자서명 인증서 사용에 대해 자유롭게 합의할 수 있도록 하는 방향으로 초안 작성 기관이 규정을 보완할 것을 권고합니다.
국가 디지털 전환 촉진
또한, 초안 제14조에서는 종이 문서와 데이터 메시지 간의 변환이 법적 가치를 갖기 위한 조건에 대한 의견이 제공됩니다. VCCI는 "종이"와 "전자" 두 형태 간의 변환에 대한 표준을 설정하는 것이 당사자들이 변환 형태의 가치를 고려하고 신뢰할 수 있는 기준으로 의미가 있다고 생각합니다. 그러나 기술 선택과 구현 방법은 가장 개방적인 방향으로 설계되어야 한다는 점에 유의해야 합니다.
소비자들은 점점 더 전자상거래 플랫폼에서 제품을 선택하고 구매하는 것을 우선시합니다.
VCCI에 따르면, 한편으로는 초안은 여전히 높은 보안성을 갖추고 있으며 검토가 필요 없이 법적 가치가 있는 여러 가지 "표준" 방법을 규정해야 합니다. 이는 당사자들이 잠재적인 법적 위험을 제한하기 위해 준수하기로 선택할 수 있는 표준 조건으로 간주되며, 특히 첫 번째 거래와 같이 당사자 간에 아직 상호 신뢰가 형성되지 않은 경우에 그렇습니다. 물론, 당사자들은 이 거래에 대한 추가 비용 지불을 받아들여야 할 것입니다...
사실, 종이 문서의 경우, 법률은 당사자들이 다양한 방법을 사용하여 사본이 원본과 동일한지 확인할 수 있도록 허용합니다. 법령 23/2015/ND-CP의 제3조는 사본이 원본 서적에서 발행되거나 사본이 원본과 동일한지 인증받은 경우 법적 가치를 지닌다고 규정하고 있습니다. 즉, 이런 방식으로 만들어진 사본은 자동으로 법적 구속력을 가지게 됩니다(검증할 필요 없음).
따라서 VCCI는 초안 작성 기관이 국가 기관의 종이 문서에서 변환된 데이터 메시지 수신에 대한 규정을 보완하여 초안 제14조 1항의 요건을 충족하는 데이터 메시지 또는 종이 문서에서 변환된 데이터 메시지(예: 스캔본, 사본)를 수용하고 원본을 비교를 위해 제출하도록 권고합니다.
위의 문제 외에도 VCCI는 의견 문서에서 초안 작성 기관에 신탁 서비스에서 사업을 수행하기 위한 조건 등 내용과 관련된 여러 규정을 검토하고 고려할 것을 요청했습니다. 오픈 데이터 디지털 플랫폼 디지털 중개 플랫폼 데이터 처리자의 책임…
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