고엽제 3세대 및 4세대 피해자를 위한 정책이 시급히 필요합니다.

행사 현장 모습. 사진: 마이 호아

베트남 고엽제/다이옥신 피해자협회 상임부회장인 도홍람이 회의에서 발표한 요약 보고서에 따르면, 피해자 지원 및 사회 자원 동원 측면에서 주목할 만한 변화가 많았습니다. 국가의 주도적 관리가 강화되었고, 우대 정책, 평가 및 보조금 지급이 광범위하게 시행되었습니다. 정의 실현을 위한 활동과 국제 협력 또한 긍정적인 성과를 거두었습니다.

베트남 고엽제/다이옥신 피해자협회 상임부회장인 도홍람 씨가 10년간의 경험을 요약한 보고서를 발표하고 있다. 사진: 마이호아

지난 10년간 252,857명이 넘는 저항군과 그 자녀들이 공로자 우대 정책의 혜택을 받았으며, 협회 시스템은 63개 모든 성·시에 걸쳐 40만 명 이상의 회원을 확보하며 탄탄하게 구축되었습니다. 특히, 총 사회 지원금은 4조 2,650억 VND를 넘어 사상 최고치를 기록했으며, 이 중 4조 1,620억 VND 이상이 지원 활동, 감사관 건립, 장학금 지원, 사회 보호 센터 개발 및 기타 보조금 지급에 사용되었습니다. 이러한 수치는 지역 사회의 지원을 총동원하여 피해자와 그 가족들의 어려움을 경감시키는 데 기여한 노력을 보여줍니다.

대표단은 또한 심각하게 오염된 지역의 다이옥신 처리 결과에 대해서도 언급했습니다. 다낭 공항의 해독 작업은 완료되었고, 비엔호아 공항의 처리 프로젝트는 최종 단계에 접어들었습니다. 이 문제에 대한 외교 관계도 진전되었는데, 미국 정부가 2023년에 3천만 달러를 추가로 지원하여 지원을 확대하기로 합의했고, 벨기에 하원의 결의안과 같은 국제적인 지지도 얻었습니다. 이러한 조치들은 외교적 성과일 뿐만 아니라 미래 세대의 노출 위험을 최소화하는 기술적 기반을 마련하는 것입니다.

하지만 일부 지역에서는 독성 화학물질에 감염된 저항군 관련 서류 처리가 여전히 미결 상태입니다. 많은 피해자들, 특히 중증 질환을 앓고 있는 사람들의 삶은 여전히 매우 힘겹습니다. 현재의 지원금으로는 안정적인 생활을 보장하기에 부족하다고 여겨집니다. 많은 지역 주민 단체들도 운영에 어려움을 겪고 있습니다.

중앙위원회와 많은 대의원들이 지적한 가장 큰 문제점은 저항 운동가나 노출 피해자의 손자, 증손자, 증손녀 등 3세대와 4세대에 대한 정책적 "공백"입니다. 이들은 선천적 기형이나 기타 장애를 가지고 태어났지만, 현재 공로자 우대법에는 이들에 대한 명확한 규정이 없어, 제도 혜택을 받지 못하고 의료 지원, 재활 및 지속 가능한 생계 수단 확보에 어려움을 겪을 가능성이 높습니다.

중앙위원회는 10년간의 경험을 바탕으로 정부 와 각 부처 및 기관에 여러 권고안을 제시했습니다. 특히, 3세대 및 4세대 이민자에 대한 지원 범위, 대상, 적절한 지원 형태를 명확히 하는 새로운 시행령을 통해 ‘공로인 포상령’을 조속히 개정 및 보완할 것을 제안하고, 동시에 평가 및 기록 관리 절차를 완비하여 업무 적체와 누락을 방지할 것을 권고했습니다.

응우옌 후 찐 중장(베트남 고엽제/다이옥신 피해자협회 회장)은 피해자 지원의 핵심 과제를 설명했다. 사진: 마이 호아

이 행사에서 응우옌 후 찐 중장(베트남 고엽제/다이옥신 피해자협회 회장)은 다음 단계의 5가지 핵심 과제를 제시했습니다. 그 과제에는 미래 세대를 위한 정책 완성, 부처 간 협력 강화 및 당 위원회와 당국의 책임 강화, 사회화된 자원 동원을 통한 치료, 재활 및 생계 지원 프로그램 확대, 중앙에서 풀뿌리까지 협회 조직 강화 및 완성, 지속 가능한 운영 보장, 국제 협력 확대 및 피해자들을 위한 정의 실현을 위한 끊임없는 노력 등이 포함됩니다.

응우옌 후 찐 중장(베트남 고엽제/다이옥신 피해자 협회 회장)에게 표창장을 수여하는 모습. 사진: 마이 호아

시행 10년 만에, 43-CT/TW 지침은 사회 전반에 걸쳐 실현되고 확산되어 포괄적이고 지속 가능한 많은 성과를 가져왔습니다. 이 행사에서 조국전선 당위원회와 중앙 조직 대표들은 다음과 같이 평가했습니다. 각급 협회들이 4조 2,650억 VND 이상을 동원하여 수백 채의 감사 주택을 건설하고, 선물과 보조금을 지급하며, 수백만 명의 피해자들의 생계를 지원한 것은 인류애의 힘과 "찢어진 잎을 온전한 잎으로 덮는다"는 우리 민족 전통의 자긍심을 43-CT/TW 지침의 이행을 통해 구체화한 증거입니다.