시장 메커니즘에 필요하고 적합합니다!

산업통상자원부가 법무부에 방금 보낸 휘발유 및 석유 거래에 관한 법령 개정안 초안의 심사를 위한 서류에서 기업이 휘발유 및 석유의 소매 가격을 계산, 공표 및 결정할 수 있도록 허용하는 내용을 둘러싼 많은 의견에 직면하여, 산업통상자원부 기자와의 대화에서 경제 전문가이자 중앙경제관리연구소(기획투자부) 전 소장인 레 당 도안 박사는 기업이 국가가 공표한 고정 비용을 기준으로 소매 가격을 계산하고 결정할 수 있도록 허용하는 것은 필요하며 현재의 시장 메커니즘과 일치한다고 말했습니다.

"베트남은 현재 세계 경제 에 깊이 통합되어 있기 때문에 베트남의 수출 및 수입 매출액이 모두 GDP보다 높습니다. 따라서 기업은 판매 가격에 있어 자율성과 자기 결정권을 가져야 합니다." - Le Dang Doanh 박사가 단언했습니다.

기업들은 자체적으로 휘발유 가격을 결정할 수 있게 됩니다(사진: Thanh Tuan)

그러나 Le Dang Doanh 박사에 따르면, 석유 거래 법령이 실제로 시행되어 석유 거래 활동의 지속가능성과 안정성을 확보하기 위해서는 산업통상부가 경제 전문가, 특히 재계와 기업 협회의 의견을 지속적으로 수렴해야 합니다. 석유는 필수 원자재로서 기업의 생산 및 사업 활동뿐 아니라 삶에서도 중요한 역할을 하기 때문에, 기업이 직접 석유 소매 가격을 산정하고 공시하도록 허용하는 것은 주요 기업에 큰 이점을 제공하는 반면, 석유 공급망 단계의 권리를 명확하게 정의하지 못할 것이라는 우려를 불러일으킵니다.

"우리는 독점을 피하기 위해 신중하게 고려하고 계산해야 하며, 공급망 내 석유 기업 간의 이익과 석유 기업과 석유 사용 기업 간의 이익을 균형 있게 조정해야 합니다." - Le Dang Doanh 박사가 표현했습니다.

산업통상자원부는 이번 시행령 초안에 제시된 휘발유 가격 안정 기금과 관련하여, 기존 초안과 달리 휘발유 가격 안정 기금을 관리하는 규정을 마련하지 않았습니다.

제안에 따르면, 석유가격안정기금 잔액은 현재처럼 본업에 예치하는 것이 아니라 예산으로 이관하여 2023년 물가법에 따라 배분·지출될 예정입니다. 동시에, 안정화기금은 정기적으로 사용되지는 않지만, 석유 가격의 이상 변동 시 산업통상자원부가 주관하고 각 부처와 협력하여 안정화 대책을 수립하고, 이를 재무부에 송부하여 종합·제출하고, 정부에 제출하여 시행 정책에 대한 심의 및 결정을 받도록 할 것입니다.

초안에서는 또한 재무부가 주요 석유 거래업체에 안정화 기금 잔액을 국가 예산으로 이체하고 지불하도록 지시할 것을 제안했습니다.

이 제안에 대해 일부에서는 석유가격안정기금을 한 기관으로 통합하면 관리의 중앙화에 도움이 되고, 손실 발생 시 책임 소재를 명확히 할 수 있다는 의견이 있었습니다. 그러나 국가관리기관이 석유가격안정기금을 관리하고 있음에도 불구하고, 투명성과 홍보성을 확보하고 국민의 재산 손실 및 횡령을 방지하기 위한 모니터링 체계가 여전히 필요합니다.

이와 관련하여 공안부는 최근 석유가격안정기금의 국가 관리 및 사용에 많은 허점과 단점이 있어 일부 주요 석유 거래업체가 이를 횡령하고 오용하는 경우가 발생했으며, 일부 석유 거래업체 당국과 여론은 석유가격안정기금을 유지해야 할 필요성에 대해 반대 의견을 가지고 있다고 밝혔습니다.

따라서 공안부는 산업통상부가 재무부와 협력하여 세계 휘발유 시장의 급격한 가격 변동에 대응하여 국내 휘발유 가격을 안정시키는 데 있어 가격안정기금의 역할과 효과를 신중하게 평가하고, 가격안정기금 관련 규정이 관련 법규에 부합하는지 검토할 것을 제안합니다. 산업통상부는 가격안정기금을 계속 유지하는 경우, 가격안정기금의 설치, 사용 및 관리를 엄격하게 규제하기 위한 시행령 초안의 개정 및 보완을 검토할 것을 제안합니다.

같은 견해에 따라 일부 의견에서는 기금의 지위, 기능, 과제, 권한 및 운영 메커니즘을 명확히 하고, 각 부처가 정부에 심의 및 결정을 위해 제출해야 하는 기능, 과제 및 권한에 따라 석유가격안정기금의 국가 관리 기능을 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다.

레 당 도안 박사에 따르면, 이는 복잡한 문제입니다. 기금을 효과적으로 관리하기 위해 재무부는 주요 기업과 관련 기관이 참여하는 위원회를 구성하여 세계 물가가 급등할 때 지출 및 지원 규모를 결정해야 합니다. 물가안정기금은 그 이름에서 알 수 있듯이 시장을 안정시키기 위해 효과적으로 활용되어야 합니다.

재무부가 발표한 최신 자료에 따르면, 석유가격안정기금 잔액은 현재 약 6조 7천억 동입니다. 2024년 초부터 현재까지 재무부-산업통상부는 이 기금을 운용하지 않았으며, 일부 기간에는 일부 석유 제품에 배정되었습니다.

석유 가격 안정 기금은 103/2021호 시행령에 따라 설정 및 사용됩니다. 따라서 이 기금은 공고 기간의 기준 가격과 관리 기간 직후 이전 기간의 기준 가격 차이가 7% 이상 증가할 때만 사용할 수 있습니다. 가격이 5% 이상 하락할 경우, 규정된 리터당 300동(VND) 외에 추가로 기금을 적립할 수 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html