행정 절차 처리에 불편을 초래하는 공무원은 엄벌에 처해야 한다.
디지털 전환법의 핵심적인 특징 중 하나는 행정 절차 처리 시 디지털 데이터의 활용 및 사용에 있어 국가 기관과 공무원의 책임을 명확히 규정하고 있다는 점입니다. 이 법의 취지에 따라, 디지털화, 검증을 거쳐 국가 또는 전문 데이터베이스에 합법적으로 저장된 정보와 문서는 시민들이 어떠한 형태로든 다시 제공할 필요가 없습니다.
실제로 많은 행정 절차가 온라인으로 전환되었음에도 불구하고, 상당수의 시민들은 여전히 주민등록증, 거주증명서, 출생증명서, 사업자등록증 등과 같은 여러 서류를 인쇄, 복사, 공증받아야만 "개인 서류를 완성"할 수 있습니다. 이는 데이터 부족 때문이 아니라, 담당 공무원들이 시스템에 이미 존재하는 데이터를 활용하지 않거나 활용하려 하지 않기 때문입니다.
이 디지털 전환법은 공무원이 국가 기관 간에 합법적으로 공유된 디지털 문서를 시민에게 재제출하도록 요구하는 것을 금지하는 근본적이고 법적 구속력이 있는 요건을 규정하고 있습니다. 규정을 위반하여 고의로 이러한 요구를 하여 불편을 초래하거나 처리 시간을 지연시키거나 사회적 비용을 발생시키는 경우, 공무원 징계 규정에 따라 징계 조치가 고려될 것입니다.
새로운 점은 이 법이 이를 단순한 운영상의 오류로 간주하지 않고, 디지털 전환을 저해하고 국가 관리의 효율성을 약화시키며 시민과 기업의 정당한 권익을 침해하는 행위로 명확히 규정한다는 것입니다. 책임은 해당 애플리케이션을 직접 처리하는 개인에게만 국한되지 않고, 종이 문서의 오용이나 디지털 데이터 활용 회피가 발생할 경우 소속 기관의 장에게도 미칩니다.
이러한 접근 방식은 디지털 전환이 단순히 기술 인프라나 소프트웨어의 문제가 아니라 공공 서비스 행태의 변화임을 보여줍니다. 국가가 데이터를 수집, 관리, 검증한 후에는 데이터 접근에 대한 책임도 국가 기관에 있으며, 기존 방식처럼 입증 책임을 시민에게 전가하는 것이 아닙니다.
최근 통과된 디지털 전환법의 주요 내용은 다음과 같습니다.
디지털 전환법은 베트남이 이미 국가 인구 데이터베이스, 전자 신분 확인 및 인증 시스템, 국가 공공 서비스 포털, 전문 데이터베이스 등 여러 중요한 데이터 플랫폼을 구축한 상황에서 제정되었습니다. 그러나 최근 이러한 시스템들의 운영이 제대로 연동되지 않아 데이터는 있지만 사람들은 여전히 종이 서류를 제출해야 하는 역설적인 상황이 발생하고 있습니다.
이 법은 "하나의 신고로 다양한 활용"이라는 원칙을 명확히 확립하여 데이터를 국가 관리 및 공공 서비스 제공의 중심에 둡니다. 따라서 국가 기관은 시민들이 이미 시스템에 존재하는 정보를 다시 제출하도록 요구하는 대신, 행정 절차를 간소화하기 위해 데이터를 연결, 공유 및 활용할 책임이 있습니다.
특히, 이 법은 데이터 공유를 권장 사항이 아니라 국가 기관의 법적 의무로 규정하고 있습니다. "데이터 비공개", "정보 축적" 또는 기술적 이유를 들어 데이터 공유를 회피하는 행위는 새로운 법적 틀에서 더 이상 용납되지 않습니다. 디지털 데이터를 공유하거나 활용하지 않을 경우 관련 기관, 부서 및 개인에 대한 책임이 추궁의 근거가 될 수 있습니다.
디지털 전환법은 데이터 활용에 대한 요구 사항과 더불어 개인 데이터 보호 및 정보 보안에 관한 엄격한 원칙을 규정하고 있습니다. 시민은 디지털 환경에서 자신의 개인 정보를 통제할 권리를 보장받으며, 국가 기관은 데이터 오용이나 유출을 방지하고 권한 범위 내에서 올바른 목적으로 데이터를 사용할 책임이 있습니다.
이 법은 공무원들의 디지털 역량의 중요성을 강조합니다. 시스템 활용 능력 부족, 온라인 공공 서비스 미사용, 또는 고의적인 수동 업무 처리 고수는 더 이상 객관적인 어려움으로 간주되지 않습니다. 디지털 전환이 필수 요건이 되어가는 상황에서, 디지털 역량은 공무원의 업무 수행을 평가하는 중요한 기준이 됩니다.
시민과 기업의 관점에서 볼 때, 디지털 전환법은 전자 문서가 형식적인 절차에 그치고 종이 문서가 여전히 중요한 역할을 하는 '어설픈 디지털화' 상황을 점진적으로 종식시킬 것으로 기대됩니다. 새로운 규정이 엄격하게 시행되면 시민들은 더 이상 국가가 이미 보유하고 있는 정보를 증명하기 위해 수많은 종이 문서를 들고 다닐 필요가 없을 것입니다.
장기적으로 볼 때, 이 법은 국가와 시민 간의 관계를 '요청 및 제공' 모델에서 데이터 기반 서비스 모델로 전환하는 토대를 마련합니다. 데이터가 적절히 활용되고, 책임이 명확히 정의되며, 공공 서비스 규율이 강화될 때, 디지털 전환은 실질적인 성과를 거두어 행정 개혁을 촉진하고 국가 통치 효율성을 향상시킬 것입니다.
출처: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html
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