아시아는 많은 식량 병목 현상에 직면해 있습니다.

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전 세계적으로 설탕 가격이 계속 오르는 이유 MC13: G-33 국가들이 장기 식량 안보를 보장하기 위한 해결책을 제안

최근 몇 년 동안 세계 식량 안보는 갈등, 지정학적 긴장, 기후 변화, 코로나19 팬데믹으로 인해 여러 위기에 직면해 심각한 식량 공급 차질을 빚었습니다.

이러한 교란은 홍해와 같은 여러 "식량 병목 지점"으로 인해 더욱 악화되고 있습니다. 홍해에서는 예멘에 기반을 둔 후티 반군이 상선을 공격하고 수에즈 운하를 통한 식량 수송을 방해했습니다. 파나마 운하를 통한 해상 운송은 가뭄으로 인해 감소했으며, 이는 미시시피 강과 라인 강과 같은 하천 체계에도 영향을 미쳤습니다.

Châu Á gặp khó với nhiều điểm nghẽn lương thực

일러스트 사진

세계 식량 시스템은 점점 더 소수의 대규모 "곡창지대" 수출 지역에서 전 세계의 식량이 부족한 지역으로 식량을 이동시키는 데 의존하게 되면서(종종 이러한 "식량 병목 지점"을 통해) 특정 운송 경로에 대한 의존도가 높아지면서 세계 식량 안보에 대한 압박이 커지고 있습니다.

또한 농산물 경쟁력, 배송 일정, 식품의 가용성 및 가격에도 영향을 미칩니다. 운송 시간이 길어지면 부패하기 쉬운 식품도 위험에 처하게 되고, 배송 일정 변경과 같은 운송 차질은 화물 취급 및 운송 부문에 부담을 주어 심각한 지연을 초래합니다.

아시아에 미치는 영향

식량 수출국과 수입국 모두 어려움을 겪고 있습니다. 수출국은 마진 압박에 직면하여 생산자 가격이 하락할 수 있는 반면, 수입국은 운송비 상승 가능성에 직면하여 식량 가격 상승, 가격 변동성 확대, 소비 패턴 변화로 이어질 수 있습니다.

동남아시아, 동아시아, 남아시아는 주요 농산물과 비료를 유럽과 흑해 시장에 의존함에 따라 취약성이 커지고 있습니다. 수입 차질은 인플레이션 위험을 초래하여 생계비 위기를 심화시킵니다.

무역 혼란의 영향

미국은 2023년 12월 말 홍해에서 후티 반군의 공격에 대응하기 위한 태스크포스 구성 계획을 발표했지만, 무역 차질과 식량 가격 급등 문제를 즉각적으로 해결할 가능성은 낮습니다. 공급망의 지속적인 차질과 고조되는 지정학적 긴장은 무기화된 식량 및 비료 공급에 대한 우려를 불러일으켰습니다.

반복되는 위기에 직면하여 식량 체계의 시급한 개혁이 시급히 필요합니다. 정부와 정책 입안자들은 식량 안보 문제를 해결하고 향후 영향을 완화하기 위해 국가 및 지역 차원의 대비 태세와 회복력 강화를 우선시해야 합니다.

아시아의 많은 순수입국들은 국가 비축량을 늘리는 것 외에도 공급망 차질을 최소화하기 위해 공급원을 다각화해야 합니다. 싱가포르가 좋은 예입니다. 싱가포르는 식량의 90% 이상을 수입하고 있음에도 불구하고 180개 이상의 국가 및 지역과의 연계를 통해 식량 가격 및 공급 변동에 대한 취약성을 줄였습니다.

이 전략은 대체로 성공적이었으며, 싱가포르는 호주에 이어 세계에서 두 번째로 저렴한 식품을 즐길 수 있게 되었습니다. 싱가포르 가구의 평균 월 지출은 10% 미만인 반면, 필리핀은 38%에 달합니다. 게다가 식량 부족이 심각한 필리핀은 농산물 수입의 거의 80%를 수입할 정도로 구매력이 낮습니다. 필리핀의 식량 인플레이션은 2023년까지 8%에 달할 것으로 예상됩니다.

식품 접근성을 향상시키다

전국적으로 정부는 생계비 위기의 부담을 덜기 위해 조기 대응 계획을 시행하고 사회 안전망을 강화해야 합니다. 저소득층 가구를 위한 식량 지원, 현금 지원, 푸드 스탬프 프로그램 등의 정책이 부담을 덜어줄 수 있습니다.

일시적인 구제책을 제공할 수 있는 보조금과 세금 조치도 고려할 수 있습니다. 필리핀과 같은 국가에서는 평균 가구가 소득의 3분의 1 이상을 식료품비로 지출하고, 인도네시아와 같은 국가에서는 저소득 가구가 월 식료품비로 최대 64%를 지출하는 상황에서, 중산층 및 저소득 가구를 영양실조로부터 보호하기 위해서는 식료품 가격 인플레이션을 해결하는 것이 매우 중요합니다.

식량 공급, 접근성, 그리고 가격 책정과 관련된 문제를 해결하기 위해, 식량 수입에 의존하는 아시아 정부들은 곡물 및 유지종자 강국인 호주와 뉴질랜드와 같은 지역 농산물 수출국과 협상을 체결할 수 있습니다. 이를 통해 병목 현상으로 인한 위험을 피할 수 있습니다.

지역 내 무역에 더욱 집중하는 것도 장려될 수 있습니다. 예를 들어, 쌀(베트남과 태국)과 팜유(말레이시아와 인도네시아)를 포함한 주요 농산물의 주요 수출국이 있는 동남아시아 지역에서 이러한 경향이 두드러집니다. 지역 내 무역 증가는 지역의 식량 수입 의존도를 낮추는 동시에 지역 식량 접근성, 시장 안정성, 그리고 경제 발전을 증진할 수 있습니다. 이는 밀과 같은 다른 주요 작물의 생산을 촉진하고 수입 의존도를 낮추기 위한 지역 농업 연구 개발 투자를 장려하는 이니셔티브를 통해 뒷받침될 수 있습니다.

기대하고 있어요

아시아 정부와 정책 입안자들에게 중동에서 계속되는 공급망 혼란은 국가 및 지역 식량 공급과 농식품 시스템의 중요성을 일깨워줍니다.

식량 가격 상승과 영양실조가 계속 심화됨에 따라, 각국은 이러한 상호 연관된 문제들을 국가 및 지역 차원에서 단기적, 장기적으로 해결해야 합니다. 식량 수입 다변화 및 사회 안전망 강화와 같은 정책 조치를 시행함으로써, 이 지역은 앞으로 닥칠 식량 안보 과제에 더욱 효과적으로 대비할 수 있게 될 것입니다.

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