다낭에서 출발해 어항으로 돌아가는 어선들 – 사진: 쯔엉 쯔엉
11월 4일, 쩐 홍 하 부총리는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 시급하고 핵심적인 과제 및 해결책 이행에 집중하고, 유럽연합 집행위원회(EC) 제5차 조사팀을 맞이하고 협력할 준비를 하라는 총리 지시에 서명했습니다.
각 부처, 기관, 협회 및 28개 해안 주와 도시에 발송된 공문에서, 유럽연합 집행위원회(EC)의 네 차례 실사 결과 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 과제 이행이 진전을 보였고 구체적인 성과를 달성했으며, 이는 EC의 인정을 받았다는 점이 강조되었습니다.
그러나 당 중앙위원회, 정부 , 총리, 그리고 선거관리위원회의 지시에 따라 어업 등록 및 허가, 그리고 적절한 서류가 없는 어선(예: "세 가지 서류 미비" 또는 "세 가지 문제") 처리와 관련된 많은 목표와 과제가 달성되지 못했거나 예정보다 지연되고 있습니다.
선박 모니터링 시스템(VMS)의 설치, 관리 및 운영에 관한 규정 위반, 특히 외국 해역에서 불법 조업에 가담하는 베트남 어선과 어부들의 상황은 여전히 복잡합니다.
앞서 언급한 문제점과 한계는 주로 일부 지역 지도자들의 단호한 리더십과 방향성 부재, 문제에 대한 관심 부족, 검사, 감사 및 감독의 미흡, 그리고 일부 관련 기관들이 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 활동에서 부당 이득을 취하고, 이를 은폐하고, 공모한 사실에서 비롯됩니다.
총리는 유럽연합 집행위원회의 5차 실사에서 발령된 "옐로카드" 경고를 단호히 해제하기 위해 각 부처, 기관 및 지방 정부에 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 활동에 대한 정보 공유, 퇴치, 예방 및 처리에 있어 다른 부처, 기관, 지방 정부 및 관련 기관과 적극적이고 신속하게 협력할 것을 요청했습니다.
하위 법 집행 기관에 11월에 집중 단속 작전을 개시하도록 지시하여, 순찰, 검사 및 통제 병력을 동시에 배치하여 "세 가지 금지 사항"(등록 없음, 허가 없음, 면허 없음, 허가 없음, 허가 없음, 허가 없음, 허가 없음, 허가 없음)을 충족하지 못하는 어선, 불법 조업 활동 참여 조건을 충족하지 못하는 어선, 그리고 등록이 취소되었지만 여전히 조업 중인 어선을 단속하도록 한다.
"세 가지 필수 요소"(적절한 서류, 허가증, 적절한 기반 시설)를 갖추지 못한 어선 문제는 11월 20일 이전에 완전히 해결되어야 합니다.
동시에, 우리는 EC 사찰팀의 다섯 번째 방문을 환영하고 협력하기 위한 최상의 내용과 조건을 준비해야 하며, "옐로카드" 경고 해제를 위한 국가의 노력에 영향을 미칠 수 있는 어떠한 소극적이거나 예상치 못한 상황도 피해야 합니다.
총리는 농림축산식품부에 각 지방자치단체가 어업 등록, 검사 및 허가증 발급을 완료하도록 지시하고 독려하며, 어선에 대해서는 "3중 금지"(허가증 없음, 면허증 없음, 허가증 없음, 기타) 조치를 취하도록 지시했다.
국방부는 해군, 국경 경비대, 해안 경비대에 주도적인 역할을 하고 어업 검사관 및 기타 해양 법 집행 기관과 협력하여 베트남 어선이 불법 조업 규정을 빈번하게 위반하는 인접 해역에서 순찰, 검사 및 통제를 지속적으로 강화하도록 지시했습니다.
공안부는 경찰력과 28개 연안 성 및 중앙 직할시 경찰에 지시하여 소유권 등록이 제대로 되어 있지 않은 어선의 매매 또는 양도, '삼중 조업' 어선, 그리고 타 지역 어선 및 어부가 법을 준수하지 않고 관할 구역에서 조업하는 상황을 단속하는 데 주력하고 있습니다.
불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규정을 위반하는 단체 및 개인, 어선과 어부를 해외 해역으로 불법 조업에 보내는 데 관여하거나 이를 용이하게 하는 개인, 그리고 유럽 시장으로의 수출 선적 서류를 위조하는 행위에 대해 법에 따라 지속적으로 조사하고 엄격하게 처리해야 합니다.
새우, 게, 생선에 대한 수요가 높으며, 해산물 수출액은 100억 달러에 달할 것으로 예상됩니다.
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