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정책은 여전히 ​​신중한 편이며 건강 분야에서 획기적인 변화를 가져오기에 충분하지 않습니다.

많은 의견은 초안 결의안에 제안된 해결책이 여전히 다소 보수적이며 기대하는 획기적인 변화를 만들어낼 만큼 강력하지 않다는 것입니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng17/11/2025

Pham Khanh Phong Lan 대표(HCMC)는 11월 17일 아침에 연설했습니다. 사진: QUANG PHUC
Pham Khanh Phong Lan 대표(HCMC)는 11월 17일 아침에 연설했습니다. 사진: QUANG PHUC

11월 17일 오전, 호치민시 국회 대표단에서 정치국이 2025년 9월 9일자 제72-NQ/TW호 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 완성하기 위한 의견을 제시하면서, Pham Khanh Phong Lan 의원 은 제안된 해결책이 아직 다소 보수적이며, 기대하는 획기적인 변화를 만들어내기에 충분히 강력하지 않다고 말했습니다.

또한 입법 기법 측면에서도 단순히 결의안으로 규제하는 것이 아니라 법제화할 수 있는 문제는 법제화해야 합니다. 앞으로 감사나 조사 기관은 법률에만 의존하는 경우가 많기 때문입니다.

급여 및 수당 정책과 관련하여 팜 칸 퐁 란 의원은 의사, 약사, 예방의사의 초봉을 2급으로 인상하는 제안은 너무 미미하다고 말했습니다. 2급은 1급보다 약 0.3~0.4급 높지만, 3년의 근무 기간만 단축시켜 현실적으로 불가능합니다.

Pham Khanh Phong Lan 대리인은 " 의료진 에 대한 진정한 가치 있는 투자는 변화를 가져오고 재능 있는 인재를 유치할 수 있으며, 특히 신입 의사, 약사 및 의료진에게 중요합니다."라고 말했습니다.

그러나 Pham Khanh Phong Lan 의원에 따르면 기본급 계수를 조정하는 것을 고려해야 합니다. 병원 수수료가 인상되지 않은 상태에서 자원을 어떻게 균형 잡아야 할지 모르기 때문에 공공 서비스 기관, 의료 시설 및 자립 병원에 어려움을 초래할 수 있기 때문입니다. 또한 일부 부서(예: 결핵, 응급 소생 등)에만 특별 수당을 추가하면 모든 직원이 공동 업무에 기여하는 동안 다른 부서에 우려를 줄 수 있다는 우려를 표명했습니다.

자율권과 재정 메커니즘과 관련하여, 팜 칸 퐁 란 의원은 공공 의료기관이 인재를 유치하기 위해 병원의 수용 능력과 수입에 따라 높은 급여를 지급할 권리가 있어야 한다고 말했습니다. 또한, 인재를 더 자유롭게 채용하고 해고할 권리와 수익을 더 유연하게 배분할 권리도 가져야 합니다. 현재 이러한 수익은 경력 개발 기금, 복지 기금, 급여 개혁 기금 등 기금에 "경직적으로" 배분되어 있어 활용이 유연하지 않습니다.

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호치민시 국회 대표단이 11월 17일 오전 그룹별로 논의하고 있다. 사진: 광푹

결의안에 동의하며, 응우옌 꾸옥 훙(Ninh Binh) 의원은 결의안 초안에 제시된 많은 목표들이 실행하기 어렵고 실현 불가능하다고 솔직하게 말했습니다. 예를 들어, 2026년부터는 우선순위 그룹과 로드맵에 따라 국민들이 정기 건강 검진이나 최소 연 1회 무료 검진을 받을 수 있게 되는데, 이는 "실행하기가 매우 어렵습니다." 따라서 그는 결의안이 "기대하고 노력하는" 수준에 머물러야 한다고 말했습니다.

응우옌 꾸옥 훙 의원은 기초 수준에서 활동할 의사를 유치하고 유지하는 메커니즘과 관련하여 현재 매우 어렵다고 지적했습니다. 초안에 제시된 정책 메커니즘은 매우 기초적이지만, 특히 국경 지역, 도서 지역, 그리고 어려운 지역에서 활동할 의사를 유치하고 유지하는 것과 관련하여 추가 연구가 필요합니다.

레 황 하이(동나이) 의원은 의료 혜택 확대 및 의료비 절감을 위한 규정에 관심을 가지고 있습니다. "2026년부터", "2030년까지", "2027년부터"와 같이 획기적인 정책 메커니즘 시행을 위한 일정을 정하는 대신, 획기적인 성과를 보여주는 규정만 도입하는 방향으로 제도를 재설계해야 한다고 생각합니다.

대표단에 따르면, 정부는 이번 회기에서 2026년부터 2035년까지 의료, 인구, 개발에 관한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안을 국회에 심의 및 승인을 위해 제출했습니다. 따라서 두 결의안을 비교해보면, 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안의 시행 기간이 2035년으로 더 깁니다.

따라서 국민 건강 보호, 관리 및 증진을 위한 여러 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안은 메커니즘 및 정책의 틀만 명시해야 합니다. 세부 사항 및 일정은 2026년부터 2035년까지의 의료, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 승인하는 결의안으로 이관되어야 합니다.

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Nguyen Anh Tri(하노이) 대표. 사진: DO TRUNG

보건 분야에서 다년간 근무 경험을 쌓은 응우옌 안 트리(하노이) 의원은 의료 혜택 확대 및 국민 의료비 절감의 획기적인 진전을 강조했습니다. 의원은 초안의 이러한 "획기적인" 내용이 향후 건강보험과 국가 지원을 어떻게든 연계하여 국민들이 진정으로 "무료" 검진과 치료를 받을 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 안 트리 의원은 지난 30년간 국민의 건강 검진과 치료를 지원하는 데 있어 건강 보험의 중요성을 강조하며, 현재의 건강 보험은 사람들이 검진과 치료를 위해 상급 의료 시설에 가는 것을 제한하는 "장벽"과 같다고 말했습니다.

"당시에는 장벽이 적절했지만 지금은 더 이상 적합하지 않습니다. 따라서 이 장벽이 하위 계층 환자들이 상위 계층으로 이동하는 것을 막거나 제한하는 데 사용되지 않기를 바랍니다. 오히려 과학 기술과 의료진의 역량을 활용하여 모든 계층, 특히 하급 계층의 검진 및 치료 질을 향상시키길 바랍니다. 그렇게 되면 상위 계층의 부담도 자연스럽게 줄어들 것입니다."라고 응우옌 안 트리 의원은 말했습니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-van-con-de-dat-chua-du-tao-chuyen-bien-dot-pha-trong-linh-vuc-y-te-post823870.html


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