인도네시아 대통령의 다목적 방문

취임한 지 3주도 채 되지 않아 인도네시아의 새 대통령 프라보워 수비안토는 전임자인 조코 위도도의 해외 순방보다 훨씬 더 광범위한 첫 해외 순방에 나섰다.

시진핑 중국 국가주석이 11월 9일 베이징에서 프라보워 수비안토 국가주석을 맞이하고 있다. (출처: 신화통신)

위도도 대통령은 2014년 첫 해외 순방에서 3개국(중국, 미얀마, 호주)에서 다자 회의에 참석한 반면, 프라보워 대통령은 세계 주요 강대국 두 곳을 포함한 5개 핵심 국가를 공식 방문하기로 했습니다.

프라보워 대통령의 순방 일정은 중국(11월 8일~10일) 방문으로 시작하여 미국(11월 11일부터), 페루 APEC 정상회의, 브라질 G20 정상회의 참석, 영국 방문, 그리고 중동 일부 지역 방문이 예정되어 있습니다. 이번 장기 순방에는 스기오노 외무 장관, 로산 로에슬라니 투자·다운스트림 개발부 장관, 테디 인드라 위자야 내각 사무총장 등 여러 각료들이 동행합니다.

국제적인 교육 과 지적인 가정 배경을 바탕으로, 프라보워 씨는 외교 정책을 수립하는 데 상당한 자신감을 보였습니다.

많은 계산

첫 번째 목적지로 중국을 선택한 것은 프라보워 신임 대통령 체제 하의 인도네시아의 실용적인 외교 전략을 반영합니다. 2023년 교역액이 1,390억 달러에 달하고 세계 2위 투자국(74억 달러)인 중국은 인도네시아의 경제 발전 목표 달성에 핵심적인 역할을 합니다.

이번 방문 기간 동안 총 100억 달러 규모의 계약이 체결되었으며, 니켈 가공 및 인프라와 같은 전략적 프로젝트에 중점을 두어 전기 자동차 산업의 글로벌 공급망에 혁명을 일으킬 것으로 기대된다.

특히 니켈 가공 설비 역량 강화는 인도네시아가 천연자원을 더욱 효율적으로 활용할 수 있도록 도울 뿐만 아니라, 아시아 전기 자동차 제조 가치 사슬에서 중요한 연결 고리로서의 입지를 다지는 데에도 기여할 것입니다. 주목할 만한 점은 프라보워 대통령의 2024년 두 번째 중국 방문으로, 이는 자카르타가 베이징과의 관계에서 점점 더 큰 중요성을 부여하고 있음을 보여준다는 것입니다.

그러나 프라보워 대통령 치하의 인도네시아는 다수의 전략적 파트너와의 관계를 빠르게 확대하는 등 보다 다각적인 외교 정책 전략을 추구하고 있다. 프라보워 대통령은 조 바이든 미국 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인을 만나기 위한 미국 방문 계획 외에도 페루, 브라질, 영국 방문을 통해 지정학적 영향력 확대를 위한 야심을 드러내고 있다.

특히 인도네시아가 브릭스(BRICS)에 가입하려는 의사와 수라바야에서 러시아와 첫 합동 해군 훈련을 실시하려는 계획은 세력 균형 전략을 명확히 보여줍니다. 프라보워 대통령은 "적극적 비동맹" 정책을 능숙하게 구사하고 있습니다. 이러한 접근 방식을 통해 자카르타는 신흥 경제국 블록 내에서 입지를 강화하고 전통 강대국과의 관계에서 영향력을 확보함으로써, 점점 더 치열해지는 미중 경쟁 속에서 인도네시아의 전략적 독립성과 발전 공간을 유지하는 것을 목표로 합니다.

양자 간 돌파

이번 중국 방문 결과는 여러 전략 분야에 걸쳐 양국 관계에 획기적인 진전을 가져왔음을 보여줍니다. 100억 달러 규모의 경제 협정 외에도 양측은 해양 안보 및 공동 자원 개발 분야에서 중요한 합의를 도출했습니다.

이번 합의는 특히 남중국해의 긴장이 고조되는 상황에서 민감한 해양 문제를 해결하는 데 있어 중요한 진전입니다. 더욱이, 중국의 새로운 투자 약속과 더불어 중국이 세계 2위의 외국인 투자국(2023년 74억 달러 투자)이라는 위상은 양국 경제 관계의 엄청난 잠재력을 보여줍니다.

한편, 이번 미국 방문은 미국의 정치 지형이 전환기를 맞고 양국이 수교 75주년을 기념하는 독특한 지정학적 배경 속에서 이루어졌습니다. 프라보워 대통령의 미국 방문 의제는 식량 안보, 청정에너지 전환, 지역 안정이라는 장기 전략의 핵심 축에 집중되었습니다. 수교 75주년은 양국이 전략적 파트너십을 재정립하는 계기가 되었으며, 특히 인도네시아가 인도태평양 안보 구도에서 점점 더 중요한 역할을 수행하는 상황에서 더욱 그러했습니다.

균형 유지

프라보워 대통령의 10월 20일 취임 후 첫 해외 순방은 인도네시아가 독립적이고 역동적이며 균형 잡힌 외교 정책을 추구하고 있음을 보여줍니다. 중국과 미국 방문, 브릭스(BRICS) 가입 의사, 러시아와의 합동 군사 훈련 개최 의사는 강대국 경쟁 속에서 인도네시아 고유의 전략적 입지를 확보하려는 노력을 반영합니다. 이는 전략적 영향력 확대를 위한 노력일 뿐만 아니라 동남아시아 국가로서 지역 권력 구조 내에서의 위상을 강화하려는 야심을 보여줍니다.

미국의 권력 이양이 진행되는 가운데, 지역 지정학적 구도에도 상당한 변화가 예상됩니다. 지정학 전문가들은 미국의 인권 문제에 대한 실용적인 접근 방식 덕분에 도널드 트럼프 차기 행정부 하에서 인도네시아와 미국의 관계가 더욱 강화될 가능성이 있다고 보고 있습니다.

그러나 자카르타와 베이징의 관계는 남중국해의 지정학적 문제와 역내 강대국 경쟁을 둘러싼 의견 차이로 인해 새로운 도전에 직면할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 프라보워 대통령은 트럼프 2세 치열한 미·중 경쟁 속에서 전략적 균형을 유지하면서 새로운 협력 기회를 극대화할 수 있는 역량을 갖춘 인물로 평가받고 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html