EU가 우크라이나를 받아들이려면 극복해야 할 큰 장애물

헝가리의 저항은 우크라이나를 유럽연합(EU)에 가입시키려는 노력에 큰 도전이 되고 있습니다.

헝가리의 빅토르 오르반 총리는 부다페스트가 "이 끔찍한 결정"에 참여하지 않을 것이라고 선언했습니다. (출처: AP)

12월 14일, 세계 를 놀라게 하며 EU는 우크라이나와 몰도바를 가입시키기 위한 협상에 녹색불을 밝혔습니다. 르 피가로(프랑스)에 따르면 이는 "러시아의 압력이 점차 커져가는 블록을 확대하는 데 한 걸음 더 다가간 역사적 결정"이다.

소셜 네트워크 X에서 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 이 결정을 환영했습니다. 유럽 ​​이사회 의장 샤를 미셸은 "이것은 우크라이나와 유럽 대륙에 대한 희망의 신호"라고 말했습니다. NATO 사무총장 옌스 스톨텐베르그는 "이것은 자선이 아니라 안보에 대한 투자입니다."라고 말했습니다.

그러나 그러한 노력은 헝가리 장벽을 극복하기 위한 디딤돌에 불과했습니다.

역사적인 커피잔

실제로 위의 결정은 EU 회원국 26개국의 합의에 불과했습니다. 브뤼셀 회의에는 헝가리의 빅토르 오르반 총리가 참석하지 않았습니다. 그는 이 회의 보고서에서 자신이 투표에 참여하지 않았다고 분명히 밝혔습니다. 그러나 EU는 우크라이나가 블록에 가입하기 위해 준수해야 하는 조건에 따라 2024년 3월이나 6월에 헝가리의 지도부의 지원이 여전히 필요할 것입니다. 아직 충족되지 않은 조건이 3/7개 있습니다. 레제코(프랑스)는 EU의 결정은 순전히 정치적인 것이며 "블록을 확대하는 것은 EU 거버넌스에 큰 과제가 될 것"이라고 논평했습니다.

많은 출처에 따르면 독일 총리 올라프 숄츠가 직접 회담을 하고 헝가리 총리와 커피를 마시러 나가자고 제안했다고 합니다. EU 관계자는 "그들이 무슨 말을 했는지 아무도 듣지 못했다"고 말했다. "하지만 숄츠가 오르반에게 어떤 명령도 내린 것 같지는 않습니다. 헝가리 총리는 자진해서 대표단 사무실로 갔습니다."

오르반 총리가 말 그대로 물러난 후에도 나머지 26명의 지도자들은 논의를 이어갔고, 투표는 순조롭게 진행되었습니다. 오르반 총리가 우크라이나의 EU 가입 신청을 구하기 위해 회의실을 나간 것은 사전에 계획된 일이었을 것으로 여겨진다. 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱도 이 아이디어를 집단적 노력으로 인정했습니다. 에스토니아의 카야 칼라스 총리는 이를 "역사책에 기록될 흥미로운 사건"이라고 칭했고, 그녀가 회고록을 쓴다면 반드시 포함해야 할 사건이라고 말했습니다.

한편, 오르반 총리는 소셜 미디어에 영상을 게시하며 이를 "완전히 말도 안 되고, 터무니없고, 잘못된 것"이라고 표현했습니다. 기권 결정에 대해 헝가리 총리는 "그들이 기권하지 않도록 설득하는 데 8시간을 보냈다"고 말했습니다. 그에 따르면 다른 EU 지도자들은 우크라이나를 "무모하게" 받아들이고 싶어했기 때문에 위험을 무시하고 그들이 스스로 해결하도록 내버려 두는 데 동의했다고 한다.

EU는 우크라이나 외에도 조지아와 보스니아 헤르체고비나의 후보자 명단을 홍보하는 데 승인을 내렸습니다. 그러나 빅토르 오르반 총리가 2024년 7월부터 EU 의장국을 맡게 됨에 따라 이들 국가가 조만간 가입할 가능성은 낮습니다. 특히 르몽드는 헝가리가 우크라이나의 EU 가입에는 반대하지만 발칸 국가들의 서류는 지지한다고 보도했습니다. 미국 안보정책센터(Center for Security Policy)의 연구원 이바나 란코비치는 2010년 집권 이후 "빅토르 오르반 총리는 헝가리를 지역 강국으로 만들고자 합니다. 발칸 국가들이 부다페스트의 이러한 목표를 달성하는 데 도움을 줄 수 있습니다."라고 말했습니다.

어려운 것은 더 어려울 것이다

실제로 EU 가입 협상에는 신중한 고려와 기술적 측면을 요구하는 다양한 복잡한 문제가 포함됩니다. 우크라이나가 블록에 가입하려면 수년이 걸릴 것이다. 그리고 빅토르 오르반 총리는 이 과정을 막을 수 있는 기회가 아직 많이 있다는 것을 알고 있습니다.

EU 지도자들이 헝가리 총리가 갑자기 어려운 상황에 처할 것이라고 생각했다면, 그들은 실망했을 것입니다. 오르반 총리가 거부권을 행사해 키예프에 500억 유로(약 550억 달러) 규모의 지원 패키지를 보내는 훨씬 더 구체적이고 시급한 결정을 차단하면서 브뤼셀에서 진행된 추가 회담은 난관에 부딪혔습니다. 이 정치인이 부다페스트에 대한 양보(러시아산 석유 수입에 대한 면제 등)를 얻어내기 위해 거부권을 행사한 것은 처음은 아니지만, EU의 협정을 차단한 적은 없습니다.

"헝가리는 유럽 이사회에서 존중받고 있습니다. 우리는 오르반 총리의 말씀을 경청하지만, 그 존중에는 책임감이 따릅니다. 따라서 앞으로 몇 달 동안… 그가 유럽인답게 행동하고 우리의 정치적 진전을 '납치'하지 않기를 바랍니다." 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 말했습니다.

이에 대해 헝가리 총리의 정치 고문인 발라스 오르반 씨는 부다페스트가 EU를 협박하는 것이 아니라 오히려 그 반대라고 말했습니다. 그는 EU가 이란의 인권과 부패에 대한 우려로 동결했던 200억 유로의 자금을 풀어주지 않는 한 이란이 협력을 시작하지 않을 것이라고 암시했습니다. 그는 헝가리가 EU가 우크라이나에 더 많은 돈을 지불하기로 동의하기 전에 그 돈을 원했다고 강조했습니다.

이런 숨은 드라마에도 불구하고 유럽 지도자들은 내년 초에 우크라이나에 대한 재정 지원 문제를 해결할 것이라고 밝혔습니다. 그들은 빅토르 오르반 총리가 개입하도록 설득하거나 부다페스트의 지원 없이도 원조를 통과시킬 방법을 찾을 수 있다고 믿는다. 우크라이나에 대한 입장을 바꾸도록 이 정치인을 설득하는 방법에 대한 질문에 유럽 이사회 의장인 샤를 미셸은 간단히 제안을 받아들일 수 있다고 답했습니다. EU는 최악의 시나리오에 대비하여 헝가리를 제외한 모든 회원국이 2024년 예산 외에도 우크라이나에 양자 간 자금을 제공하도록 허용했습니다.

"최선을 바라지만, 최악에 대비하라"는 정신으로 EU와 우크라이나가 헝가리를 이길 수 있을까?

원천: https://baoquocte.vn/cua-ai-lon-ma-eu-phai-vuot-qua-neu-muon-ket-nap-ukraine-254693.html