우크라이나 젤렌스키 대통령과 그의 부인이 9월 21일 백악관에서 조 바이든 미국 대통령과 그의 부인과 함께 사진을 찍고 있다. (사진: Tasos Katopodis/UPI) |
우크라이나 외무부 대변인 올렉 니콜렌코는 최근 페이스북 에 올린 글에서 "일시적인 미국 예산 상황으로 인해 우크라이나에 대한 기존에 합의된 지원이 중단되지는 않을 것이며, 키이우는 새로운 지원 자금에 관해 미국의 파트너들과 협력하고 있다"고 적었습니다.
구체적으로 이 금액은 방위산업에 약 16억 달러, 직접예산 지원에 12억 3천만 달러, 인도적·에너지 사업에 대한 자금으로 사용됩니다.
키예프 대표는 미국 정부 폐쇄가 우크라이나의 현재 프로그램 시행에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 덧붙였다. 우크라이나 정부는 현재 미국 정부와 협력하여 향후 45일 안에 새로운 미국 예산 조치가 통과되도록 하고 있으며, 여기에는 우크라이나를 돕기 위한 새로운 자금도 포함됩니다.
니콜렌코는 "미국 내에서 미국의 정치 과정과 관련된 정치적 논의가 진행 중임에도 불구하고, 우크라이나에 대한 지지는 미국 행정부와 양당, 상·하원 모두에서 여전히 강력하며, 가장 중요하게도 미국 국민 사이에서도 마찬가지라는 사실을 잊지 말아야 한다"고 믿고 있다.
한편, 조 바이든 대통령은 미국 의원들이 도달한 합의를 칭찬했지만, 우크라이나에 대한 새로운 자금 지원이 부족하다는 점을 인정했으며, 워싱턴은 키예프를 "포기하지 않을 것"이라고 다짐했습니다. 미국 상원의 양당 지도자 그룹도 우크라이나에 대한 추가 지원에 대해 투표할 것을 약속했습니다.
그러나 키예프의 일부 사람들은 미국이 정부 폐쇄를 피했을지 몰라도, 지출 법안에 우크라이나에 대한 추가 자금이 포함되지 않은 것은 우려스럽다.
우크라이나 군인 볼로디미르 코스티아크는 CNN 에 "이것은 미국의 내부 게임입니다."라고 말했습니다. "그리고 우크라이나는 이 내전의 인질입니다. 하지만 미국의 전략적 이익이 너무나 크기 때문에 우크라이나도 그 일부입니다."
따라서 이 군인은 여전히 내부 정치적 갈등이 우크라이나에 대한 지원에 큰 영향을 미칠 수 없다고 믿고 있습니다. 약간의 문제는 있겠지만 심각한 문제는 아닙니다."
코스티아크 씨에 따르면, "우크라이나에 대한 자금 지원을 둘러싼 싸움은 2024년 미국 대선의 정치적 현실로 인한 것이지만, 워싱턴이 우크라이나에 대한 자금 지원을 중단할 가능성은 매우 낮습니다." 이 군인은 역사상 미국 예산이 여러 번 중단되었지만 심각한 결과로 이어진 적은 없다고 믿는다. 그래서 그는 이것이 우크라이나에 큰 문제가 아니라고 봅니다.
일부 사람들은 현재 예산은 미국 내부 문제이지만 워싱턴은 지원을 완전히 철회할 수 없으며 조만간 우크라이나에 대한 지원이 이루어질 것이라고 생각합니다.
그러나 우크라이나 수도의 다른 사람들은 그다지 자신감을 갖지 않았습니다. 특히 20개월에 가까운 군사적 갈등으로 인해 미국의 지원이 약해지면서 더욱 그렇습니다.
8월 CNN 여론조사에 따르면, 대부분의 미국인은 우크라이나 내 갈등에 대한 지원을 위해 의회가 추가 자금을 승인하는 것에 반대하는 반면, 워싱턴이 충분한 조치를 취했는지에 대해서는 여론이 엇갈렸습니다.
이러한 상황은 여론에 변화가 있었음을 보여줍니다. 갈등 초기(2022년 2월)에 실시한 유사한 여론조사에서는 응답자의 62%가 미국이 우크라이나를 위해 더 많은 노력을 기울여야 했다고 답했습니다.
그 여론조사 이후 당파 간 분열도 확대되었으며, 대부분의 민주당원과 공화당원은 우크라이나에서의 미국의 역할에 대한 문제에서 서로 반대편에 섰습니다.
그러나 이번 주 초 키예프에서 열린 EU 외무장관 회의에 앞서 유럽연합 외교안보정책 고위대표인 호세프 보렐과 대화한 우크라이나 외무장관 드미트로 쿨레바는 주말에 미국 의회에서 통과시킨 법안에 따라 우크라이나에 대한 신규 지원이 중단된 것은 단지 "우연"일 뿐이며 키예프에 대한 미국의 접근 방식에 "체계적인" 변화가 아니라고 생각한다고 말했습니다.
그러나 우크라이나 국가 안보 보좌관인 올렉시 다닐로프는 미국 의회 지출 법안에서 우크라이나에 대한 지원이 제외된 것에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 "미국이 세계 민주주의의 보루라면 답은 누구에게나 명백할 것"이라고 말했다.
지난달, 우크라이나 젤렌스키 대통령이 원조를 확대하기 위해 미국을 방문했을 당시, 키이우 정부는 혼자서는 이 모든 것을 이룰 수 없기 때문에 다른 나라의 지원이 절실히 필요하다고 경고했습니다. 워싱턴의 지원 감소는 러시아와의 갈등에서 어떤 노력에도 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
미국은 우크라이나의 가장 강력한 지지국이었으며, 2022년 2월 러시아와의 갈등이 발발한 이래로 키예프를 지원하는 동맹국을 이끌기도 했습니다.
미국 의회는 지금까지 우크라이나에 대한 1,100억 달러 규모의 지원금을 승인했는데, 여기에는 군사 지원금 496억 달러, 경제 지원금 285억 달러, 인도적 지원금 132억 달러, 그리고 우크라이나에 대한 무기 공급을 유지하기 위한 미국 방위 산업의 역량 강화에 184억 달러가 포함됩니다.
지금까지 무슨 일이 일어나든, 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 여전히 바이든 대통령이 미국을 방문했을 당시 공화당 의원들의 반대에도 불구하고 워싱턴이 키예프에 대한 지원을 유지할 것이라고 공언한 것을 믿고 있습니다.
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