전문가 대표단, 부가가치세법 개정안 논의

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국회 부의장 응우옌 득 하이가 부가가치세법(개정안) 초안을 논의하기 위한 회의를 주재했습니다.

제7차 국회 본회의에서 2024년 6월 17일에는 분과별로, 2024년 6월 24일에는 본회의장에서 부가가치세법(개정안) 초안을 심의했습니다. 총 83명의 국회의원(국회 의원)이 분과별, 본회의장에서 의견을 제시했습니다(분과별 논의 63건, 본회의장 논의 20건 포함). 이 기본 의견은 정부 제출안 및 재정예산위원회 검토보고서와 일치했습니다.

2025년 법률 및 조례 제정 계획에 따라 2024년 법률 및 조례 제정 계획을 조정하여, 부가가치세법(개정안) 초안이 제8차 국회 본회의에서 심의 및 승인을 위해 계속 논의되고 있습니다. 따라서, 법률안의 질적 수준과 실효성을 확보하기 위해서는 국회의원들의 의견 수렴이 중요한 논의 과제입니다.

비료제품 5% 세율에 포함하지 않기로 제안

제6회 국회 전임의원대회에서는 의원들이 다음과 같은 내용에 대한 의견을 제시하는 데 주력했습니다. 5% 세율, 문화 분야 발전을 촉진하기 위한 세금 면제 및 감면, 부가가치세 환급에 대한 납세자와 세무 당국의 책임 및 기타 여러 관련 문제...

마이 반 하이 의원 - 탄호아성 국회 대표단은 비료, 살충제, 기계, 농업 생산용 특수 장비, 어선에 대한 부가가치세(VAT) 면제를 현행 규정대로 유지할 것을 제안했습니다. 부가가치세는 간접세이며 최종 소비자가 부가가치세를 납부해야 하기 때문입니다. 비료와 살충제에 5% 세율을 적용하는 것은 개정된 부가가치세(VAT) 시행 시 해당 품목의 가격이 상승하여 농산물 가격 상승으로 이어지기 때문에 농민들에게 큰 영향을 미칠 것입니다.

또한 마이반하이 대표에 따르면, 현재 많은 지역에서 농업 생산의 기계화 문제가 여전히 매우 취약하기 때문에 이 부문이 발전하려면 농업 생산 및 어선용 특수 기계 및 장비의 구매 및 판매에 세금이 부과되지 않아야 합니다.

위 내용과 관련하여, 닥농성 국회대표단 부단장인 두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 현행법이 유지될 경우 비료 생산 기업은 매입 부가가치세(Input VAT)를 공제받을 수 없게 될 것이라고 말했습니다. 매입 부가가치세는 생산 원가에 포함되기 때문에 제품 가격이 상승하여 수입 제품에 대한 경쟁력을 약화시킬 수 있습니다. 비료 제품에 5%의 부가가치세가 부과되면 기업의 매입 부가가치세 환급 문제는 해결될 것입니다. 그러나 비료 가격 인상이 농업 생산과 농민의 삶에 부정적인 영향을 미칠 것은 분명합니다.

국회 상임위원회 보고서에 따르면 국내 비료 생산 기업들은 가격 인하를 추진하겠다고 밝혔지만, 시장경제 운영 원칙상 이는 실현될지 여부는 보장할 수 없습니다. 국가가 기업들에게 비료 가격 인하를 강제할 수 없기 때문입니다.

위와 같은 이유로, 두옹 카크 마이 의원은 현행 규정을 유지하기로 결정했습니다. 즉, 비료 제품에는 부가가치세가 부과되지 않습니다.

문화 발전을 위한 자원 동원을 장려하기 위해 세금 면제 및 감면이 이루어져야 합니다.

문화 분야 발전을 위한 면세 및 감면에 대한 의견을 제시한 하노이시 국회 대표단의 부이 호아이 선(Bui Hoai Son) 의원은 다음과 같이 단언했습니다. "세금 정책 전반, 특히 부가가치세(VAT)는 문화 발전에 매우 중요합니다. 세계 일부 국가에서는 문화부가 없음에도 불구하고 면세 및 감면과 같은 정책을 장려하고 장려함으로써 문화 예술 분야가 매우 발전했습니다."

우리나라에서는 수많은 연구, 컨퍼런스, 세미나를 통해 문화 발전을 위한 자원 지원 및 동원에 있어 세금 병목 현상이 발생하는 것을 목격했습니다. 따라서 세금 면제 및 감면(또는 최소한 세율 유지)은 문화를 발전시키고, 이를 통해 사회 윤리를 되살리고 문화를 통해 국가를 지속 가능하게 발전시킬 수 있는 여건을 조성하기 위해 우리가 할 수 있는 구체적이고 실용적이며 진지한 해결책입니다. 부이 호아이 손 의원에 따르면, 이번 부가가치세법 개정안은 여러 차례 수정 및 보완되었지만, 여전히 다음과 같은 몇 가지 미흡한 점이 있습니다.

첫째, 제5조 제12항은 국민이 출연한 자본금과 문화시설에 대한 인도적 지원에 대해 여전히 과세하고 있습니다. 이는 기초적 차원의 문화 발전을 위한 지원 재원의 기여를 장려하지 않습니다. 따라서 법 제정위원회는 이 내용을 신중하게 검토해야 합니다.

둘째, 제5조 26항 e항은 수집가와 개인이 해외에서 베트남 골동품을 구매할 수 있는 여건을 조성하여 문화와 역사에 대한 국가 주권을 입증하고 국가의 문화적, 역사적 가치를 보존하도록 장려해야 합니다. 따라서 개인에 대한 수입세는 면제되어야 합니다. 베트남산이 아닌 골동품을 국내 또는 수출 목적으로 매매하는 경우에만 세금이 부과되어야 합니다.

셋째, 제9조에서는 문화 활동, 전시, 체육, 스포츠, 예술 공연, 영화 제작, 영화 수입, 배급 및 상영에 대해 현행 세법에 따라 5%의 세율을 적용하고 있습니다. 이는 국민의 정신 생활 향상에 도움이 되는 분야이므로 세제 혜택을 받을 자격이 있습니다. 그러나 당의 여러 결의안, 국가 정책, 그리고 당 및 국가 지도자들의 문화 발전을 우선시해야 한다는 의견에 따라, 세율을 10%로 인상하는 정반대의 방법을 시행했습니다. 따라서 부이 호아이 선 의원은 부가가치세법(개정) 초안 위원회에서 이 내용을 검토할 것을 제안했습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이는 회의를 마무리하며 다음과 같이 말했습니다. "활기차고 열정적이며 책임감 있는 토론 후, 11명의 국회의원이 의견을 표명하고 두 차례의 토론을 진행했습니다. 국회의원들은 모두 초안 작성 및 검토 기관과 관련 기관의 업무 정신과 책임감, 그리고 국회 상임위원회가 법안 초안을 접수하고 수정하는 데 있어 긴밀히 협조한 것을 높이 평가했습니다. 국회의원들은 접수 및 수정된 많은 내용에 동의했으며, 법안 초안을 완성하기 위해 더 많은 의견을 제시했습니다. 이러한 매우 열정적이고 책임감 있는 의견은 신중하게 검토되어야 하며, 초안 작성 기관과 검토 기관 간의 합의에 도달하기 위해 국회의원들에게 정보를 제공하는 것의 영향을 신중하게 평가하여 지속적으로 명확히 해야 합니다."

국회 부의장 응우옌 득 하이는 국회 사무총장에게 논의 의견을 종합하여 국회의원 및 관련 기관에 보고서를 제출하여 법률 초안의 연구, 승인, 설명 및 완성을 지원해 줄 것을 요청했습니다. 국회 상임위원회는 정부와 협력하여 검토 및 초안 작성 담당 기관 및 관련 기관이 국회의원 및 국회 대표단, 기관 및 단체의 의견을 진지하게 수렴하여 규정에 따라 법률 초안을 완성하고 제8차 국회에서 논의 및 심의, 승인을 위해 제출하도록 지시합니다.

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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html