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대표단은 단일 회기 내에 법안 검토 및 통과를 고려할 것을 제안했습니다.

Báo Xây dựngBáo Xây dựng13/02/2025

많은 대표단은 법안 및 결의안 초안 작성 지침을 재검토하여 단일 회기 내에 심의 및 통과시켜야 한다는 점을 지적했습니다. 그러나 현실적으로 많은 법안 초안은 국회 에 제출될 때 여전히 다양한 의견에 직면하고 있습니다.


제9차 임시회의 의제에 따라 2월 13일 오후, 국회는 본회의장에서 법률규범문서 공포에 관한 법률안(개정안)을 심의했습니다.

논의 과정에서 많은 대표들은 국회가 법안을 심의하고 승인하는 절차, 특히 단일 회기에서 어떤 법안과 결의안을 심의하고 승인할 것인지에 대한 지침 등에서 여전히 서로 다른 의견을 보였습니다.

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 1.

2월 13일 오후 의회의 모습.

응우옌 티 비엣 응아 대표( 하이즈엉 대표단)는 국회에 제출된 이번 초안에 수정 및 보완된 많은 새로운 내용에 강력히 동의하며, 이는 향후 발간될 법률 문서의 질 향상에 기여할 것이라고 밝혔습니다.

응우옌 티 비엣 응아 의원은 법안 심의 및 승인 절차에 관한 규정, 특히 심의 및 승인 절차가 사실상 한 번의 회기 내에 이루어져야 한다고 규정한 제40조에 대해 논평하면서 추가적인 검토가 필요하다고 제안했습니다.

실제로 많은 법안들은 철저한 협의 과정을 거쳤음에도 불구하고, 국회에 제출되어 심의될 때 여전히 다양한 의견에 직면하곤 합니다.

두 번 이상의 회기에 걸쳐 법안 초안을 철저히 검토하는 것은 입법 과정에서 필요한 예방 조치입니다. 특히 안정적이고 예측 가능성이 높은 법률을 만들고자 할 때는 더욱 그렇습니다.

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 2.

응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉성 출신) 국회의원은 2월 13일 오후 국회에서 발언했습니다.

러시아 대표는 "너무 서두르면 일을 꼼꼼하게 처리하기 어렵고 통과되는 법안의 질에도 영향을 미칠 것"이라며, 현재처럼 두 회기 동안 법안을 심의하고 통과시키는 정상적인 절차를 유지해야 한다고 제안했다. 필요한 경우에는 법안 작성 절차를 간소화하는 방안을 고려할 수 있다고 덧붙였다.

위의 의견에 동의하며, 팜 반 호아 대표( 동탑 대표단)는 단일 회기에서 절차를 진행하는 것은 국회의원들의 참여 및 의견 제시 권리를 심각하게 제한한다고 주장했습니다.

따라서 그에 따르면, 의회 회의 진행 과정에는 협의, 의견 수렴, 그리고 국회의원들의 더 많은 참여와 발언을 장려하기 위한 노력이 포함되어야 합니다.

"어떻게 하면 법안 통과 버튼을 눌렀을 때 국회 내에서 높은 수준의 찬성과 합의를 얻을 수 있을까요?"라고 해당 의원은 질문했습니다.

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 3.

동탑성 출신의 팜 반 호아 대표가 의견을 제시하고 자신의 견해를 밝혔습니다.

한편, 하남성 출신의 쩐 반 카이 의원은 국회가 특별한 경우를 제외하고 이전처럼 두 번의 회기 대신 한 번의 회기 동안 법안, 조례, 결의안을 심의하고 통과시키는 것의 이점을 분석했습니다.

그에 따르면, 만약 국회가 이를 승인한다면, 이는 실질적인 요구사항과 법률 및 행정 개혁의 요구에 부합하는 입법 과정을 가속화하는 것을 목표로 하는 매우 중요하고 획기적인 변화가 될 것이라고 합니다.

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 4.

하남성 출신의 쩐 반 카이 대표가 국회 회의에 참석하여 의견을 제시했습니다.

"이 특별한 접근 방식은 긴급한 법률안을 신속하게 조정하여 현실적인 상황에 빠르게 대응할 수 있도록 유연성과 적시성을 확보하는 데 있습니다. 동시에 국가 전체의 관리 및 행정에 영향을 미치는 법률 문서의 제정 지연 위험을 줄입니다."

그러나 단일 회기 내 법안 통과는 여러 가지 어려움을 야기하며 해결책을 필요로 합니다. 단일 회기 내 심의 절차를 적용할 수 있는 기준을 명확히 규정하는 것이 중요합니다.

동시에 법안 작성 및 검토 기관의 책임성을 강화해야 합니다. 법무부는 국회에 제출하기 전에 법안의 영향을 검토하고 평가하는 데 있어 일차적인 책임을 져야 한다고 해당 관계자는 밝혔습니다.

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 5.

응우옌 하이닌 법무부 장관은 대표단의 의견에 대해 설명하고 답변했습니다.

토론 말미에 응우옌 하이닌 법무부 장관은 국회의원들이 제기한 문제들을 인지하고 명확히 설명했다.

장관에 따르면 제도적 병목 현상을 해결하는 것이 매우 중요합니다. 법규 문서 공포에 관한 법안(개정판)에 새로 추가된 조항들은 이러한 병목 현상을 해소하는 데 기여할 것입니다.

응우옌 하이 닌 장관은 절차에 관한 대표단의 질문에 대해 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. "이번 법안 초안에서는 법률 문서 작성 절차가 근본적으로 변경되었습니다."

정부는 국회에 제출할 법률안 초안을 작성하는 기초가 될 정책을 결정하는 기관입니다.

"이제 정부의 역할은 모든 책임을 지는 것이므로, 정부는 필요하고 충분한 질을 갖춘 것으로 판단될 때 국회에 제안서를 제출할 것입니다."

닌 장관은 "만약 법안이 국회에 제출되었는데 국회가 승인하기에 부적합하다고 판단하더라도, 다음 회기에서 통과될 수 있다. 즉, 원칙적으로는 한 회기에서 통과되더라도 필요한 요건을 충족하지 못하면 다음 회기에서 다시 통과될 수 있다"고 설명했다.


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출처: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm

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