제15대 국회 제10차 회기 주요 내용 - 제2부: 국가 관리 활동의 효과성과 효율성 향상

제2과: 국가 관리의 효과성과 효율성 향상.

사진 설명 — 응우옌 호아 빈 상임 부총리가 제14대 및 제15대 국회에서 채택된 전문 감독 및 심문 관련 결의안 이행 현황을 보고하고 있다. 사진: 도안 탄/TTXVN.

이번 회의는 텔레비전으로 생중계되었으며, 많은 유권자들이 간절히 기다렸습니다. 이는 국회가 지난 두 임기 동안 시행된 전문 감독 결의안과 질의 회의의 전반적인 이행 결과를 평가하는 포괄적인 사후 감사 메커니즘을 시행할 수 있는 기회였기 때문입니다.

제14대 및 제15대 국회 회기 중 주제별 감찰 및 질의에 관한 결의안에 대한 의견을 제시하면서, 국회의원들은 재정, 금융, 산업통상, 건설, 교통 등 거의 모든 분야에서 국회 감찰 및 질의 결의안을 이행하는 데 있어 정부 의 노력과 책임감을 높이 평가했으며, 특히 결의안 170호에 따라 1,700건 이상의 미처리 사업을 처리한 성과를 높이 평가했습니다.

참석자들은 최근 발생한 자연재해, 폭풍, 홍수로 피해를 입은 사람들과 기업들을 위한 보다 "근본적인" 지원책을 연구하고 검토할 것을 제안했습니다.

많은 통찰력 있고 지적인 의견들이 제시되어, 특히 법 집행과 입법을 연계함으로써 향후 문제 처리 속도를 높이고 감독의 질을 향상시키기 위한 구체적인 해결책을 제안했습니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 정부의 현장 조사, 특히 사업 및 토지 문제 관련 조사 결과, 감사 및 판결에서 81% 이상의 장애물이 해결되었다고 상세히 보고했습니다.

국회의원들은 보고서의 질과 정부 구성원들이 성과, 남아 있는 문제, 비효율성, 그 원인 및 해결책을 솔직하게 언급한 점에 대해 전반적으로 동의하고 높이 평가했습니다.

의회 산하 기구들은 또한 각 분야에서 일정보다 늦어지거나 진척이 거의 없는 과제들을 지적했습니다.

데이터를 활용한 모니터링 현대화

최고인민법원은 국회 결의안에 명시된 요건을 충족하기 위해 향후 중점적으로 추진해야 할 몇 가지 과제와 해결책을 다음과 같이 제시합니다. 모든 유형의 사건 해결 및 판결의 진행 속도를 높이고 질을 향상시키기 위한 방안을 효과적으로 지속적으로 시행하는 것; 공무원의 정치·이념 교육, 책임감, 정치적 안목, 직업윤리를 강화하는 것; 효율적인 운영을 보장하기 위해 관련 법규를 검토, 개정 및 보완하는 것; 재판에 대한 감찰, 심사 및 감독을 강화하는 것; 그리고 모든 단계의 법원 건물 건설 및 개보수에 지속적으로 투자하여 모든 단계의 법원 시설 기반을 강화하고 현대화하는 것입니다.

최고인민검찰원은 국회의 주제별 감찰 및 질의 결의 이행을 통해 토지, 보험 등 국가 관리 분야의 법률 문서에 대한 검토, 수정, 보완 또는 공포를 엄격하고 일관성 있게 진행하고, 동시에 법의 통일적 적용을 위한 설명과 지침을 강화할 것을 국회에 제안합니다.

응오 반 뚜안 국가 감사원장은 앞으로 국가 감사원이 당, 국가, 국회의 지도 방향에 따라 과학기술, 정보기술, 디지털 전환을 적극적으로 활용하여 감사 방식을 혁신해 나갈 것이라고 밝혔습니다. 또한 국민과 유권자의 관심사가 높은 분야와 주제별 감사에 집중하여 공공 재정 및 공공 자산의 관리 효율성을 높이고 부패, 낭비, 부정행위 방지에 기여할 것이라고 덧붙였습니다.

이번 논의는 국회의 철저한 감독과 높은 책임감을 보여주었습니다. 국회는 제도적, 법적 원인을 분석했으며, 많은 의견에서 보고 책임 기관들이 결의안 이행을 저해해 온 법적 어려움과 장애물을 명확히 규명해야 한다는 점이 제기되었습니다. 이는 국회가 이번 회기와 차기 회기에서 법률 시스템 개선을 지속할 수 있는 토대를 마련해 줄 것입니다.

또한 제10차 국회에서는 10월 28일 하루 종일 본회의장에서 감독단의 보고서와 "2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행"에 대한 주제별 감독 결과에 관한 국회 결의안을 심의했습니다. 국회는 주제별 감독 결과를 바탕으로 환경보호 정책 및 법률 이행의 효과성과 효율성을 더욱 향상시키기 위한 결의안을 채택했으며, 특히 환경의 질 개선, 공중 보건 보호, 환경 안보 확보, 지속 가능한 발전으로의 전환을 위한 여러 획기적인 과제 및 해결책의 이행에 중점을 두었습니다.

국회는 전문 모니터링팀이 연중 수행한 모니터링 활동 결과를 검토하는 데 시간을 할애했으며, 특히 다음과 같은 사항과 관련된 결과를 중점적으로 검토했습니다. 부패 및 부정적 현상 예방 및 척결에 관한 결의 이행: 민감하고 복잡한 영역에서 부패, 낭비 및 부정적 현상 예방 및 척결에 관한 당과 국회의 결의 이행 결과를 평가하는 데 중점을 두었습니다.

국가 목표 사업(신농촌개발, 지속가능한 빈곤 감소)의 진척도와 효과성을 평가하는 것은 자원이 올바른 목적에 사용되고 실질적인 성과를 내도록 보장하기 위한 것입니다. 국회는 임기 초부터 채택된 주요 결의안의 이행 상황을 검토 및 평가해 왔으며, 특히 호치민시, 하노이, 다낭 등 주요 도시에 적용된 특정 메커니즘과 정책의 효과성을 평가하여 경험을 바탕으로 신속하게 교훈을 얻고 이번 회기에서 수정 및 추가 결의안을 채택할 수 있도록 했습니다.

또한 국회는 사법 업무, 반부패, 범죄 예방 및 통제, 법률 위반에 관한 보고서를 검토하고 논의했으며, 유권자 청원 처리 현황, 시민 민원 접수, 민원 서류 처리, 시민의 불만 및 고발 해결 등에 대한 모니터링 결과를 검토하고 논의했습니다.

이번 회의에서 국회의원들은 다음 단계로 나아가기 위한 시급한 과제로 데이터 기반의 감독 시스템 현대화를 강조했습니다. 정부, 법원, 검찰, 감사원, 그리고 국회가 상호 연결된 주제별 감독 결의안 이행 및 질의응답 관련 공통 데이터베이스 시스템은 지속적이고 객관적이며 효과적인 감독의 토대가 될 것입니다.

데이터가 완전하고 일관성이 있으며 실시간으로 업데이트될 때, 의회 감독은 과업 이행을 감시할 뿐만 아니라 정책 위험에 대한 조기 경고를 제공하여 거버넌스와 정책 결정을 더욱 유연하고 투명하며 과학적으로 만들 수 있습니다.

많은 의견들은 데이터와 기술에 기반한 현대적인 모니터링 모델, 즉 실시간으로 검증 가능한 구체적인 지표 시스템을 갖춘 모델을 제안합니다. 이는 디지털 전환 추세와도 부합하는 방향입니다.

이 연구 결과는 국회가 감독 역할을 수행하는 데 있어 그 효과성을 입증하는 척도로서, 행정 기강과 질서를 개선하고 국가 운영의 효율성과 효과성을 확보하는 데 있어 국회의 권력 견제 역할을 명확히 보여준다. (계속)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm