법률 충돌을 피하기 위해 검토하십시오.
6월 20일 오전, 제7차 국회 회기 일정의 일환으로 국회는 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산사업법 제29/2023/QH15호, 그리고 금융기관법 제32/2024/QH15호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안에 대한 그룹 토론을 진행했습니다.
제13조 토론회에서 팜 트롱 응이아( 랑선 ) 대표는 해당 법률이 조속히 시행되는 것에 대해 강력한 동의와 지지를 표명했습니다.
대표단에 따르면, 정부가 법안을 작성하고 신속 절차를 통해 국회에 제출한 것은 정부의 권한 범위 내에 있으며 법적으로 규정된 절차를 따른 것입니다. 해당 법안은 기본적으로 법규 문서 공포에 관한 법률 제148조 제3항의 요건을 충족합니다.
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대표 Pham Trong Nghia(Lang Son)가 연설을 하고 있습니다. (사진: 듀이린) |
구체적인 내용을 살펴보면, 관계자는 법안 초안에 따라 토지법의 일부 경과 규정(제255조 10항 및 제260조 4항)은 2025년 1월 1일부터 계속 효력을 유지하고, 토지법의 정책 조항 및 세 가지 법률의 나머지 모든 내용은 2024년 8월 1일부터 효력을 발휘하게 된다고 밝혔습니다.
따라서 응히아 의원은 토지법의 경과 규정이 주택법의 경과 규정에 직접적인 영향을 미쳐 법률 충돌을 일으키는 것을 방지하기 위한 검토를 제안했습니다.
구체적으로, 토지법 제255조 10항(주택 건설 투자 사업을 포함한 투자 사업에 대한 경과 규정)은 2025년 1월 1일부터 시행되는 반면, 주택법은 2024년 8월 1일부터 시행됩니다. 이로 인해 주택 건설 투자 사업은 두 법률의 시행일이 서로 다르기 때문에 두 번의 경과 규정을 거쳐야 하는 상황이 발생할 수 있습니다.
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쩐 탄 만 국회 의장이 제13그룹 회의에 참석하고 있다. (사진: 두이 린) |
실현 가능성과 관련하여 대표단은 검증 보고서에 명시된 바와 같이 지방 당국에 위임된 권한이 많다는 점에 주목했습니다. 2024년 토지법에는 20개 조항, 2023년 주택법에는 10개 조항이 이에 해당합니다.
따라서 대표단에 따르면, 법이 5개월 일찍 시행될 경우 지방 당국, 가정 및 개인이 시행에 필요한 조건을 준비하는 데 어려움을 초래할 것이라고 합니다.
정부가 보고서 322에서 약속을 했음에도 불구하고, 대표단은 지방 국회의원들이 이 문제를 더욱 심층적으로 검토해 줄 것을 요청했으며, 법 시행 시 효과적인 이행을 위해 세부 규정 초안 작성 및 정보 보급을 강화할 것을 제안했습니다.
철저한 준비는 법의 효과적인 시행을 보장합니다.
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Le Minh Nam 대표(Hau Giang)가 연설하고 있습니다. (사진: 듀이린) |
레민남(하우장) 하원의원은 법률 시행일을 앞당길 때 효과적인 시행을 보장하기 위해 정부가 4개 법률의 시행일을 앞당기는 것의 영향을 면밀히 검토하고 종합적으로 평가해야 한다고 제안했습니다.
특히, 국가, 기업, 시민의 정당한 권리와 이익에 미치는 영향을 명확히 규명하여 국가, 기업, 시민 모두에게 최적의 이익을 보장하는 적절한 해결책을 찾는 데 집중해야 합니다.
더 나아가, 법률이 발효될 때 이행을 보장하기 위한 조건에 대해 보다 명확하고 심층적인 평가가 필요합니다.
8조 토론에서 레 킴 토안(빈딘) 대표는 정부가 제시한 4개 법률의 일부 조항 개정안에 동의하며, 이는 정부와 중앙 부처 및 기관들이 법률, 특히 2024년 토지법을 신속하게 시행하려는 매우 높은 의지를 보여주는 것이라고 평가했습니다.
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대표 Le Kim Toan (Binh Dinh)이 연설하고 있습니다. (사진설명: TRUNG HUNG) |
2024년 토지법은 국회를 통과했으며 시행일은 2025년 1월 1일이었습니다. 그러나 정부는 이 법의 시행일을 5개월 앞당겨 2024년 8월 1일부터 시행할 수 있도록 국회에 제안했습니다. 토안 의원은 이것이 현실적인 생활 요구에 부합한다고 생각합니다.
대표단은 각 지방자치단체가 8월 1일 이전에 관할 범위 내에서 시행 문서를 준비하고 신속하게 발표할 수 있도록 지침 문서를 조속히 발표해야 한다고 제안했습니다.
관계자는 "정부는 법률 및 규정이 시행되는 8월 1일까지 시행 지침 문서가 마련되어 동시에 시행될 수 있도록 적극적이고 시급하게 종합적인 검토를 실시하여 지연과 병목 현상을 방지해야 한다"고 밝혔다.
토안 의원에 따르면, 통일되고 조화로운 법률 체계를 구축하기 위해서는 관련 법률의 집행 방식 또한 조정하여 관련 법률 문서 간의 중복과 지연을 방지해야 한다.
특히 토지법과 관련하여 빈딘 대표단은 정부가 토지 가격 산정의 새로운 방식에 대한 상세한 규정을 연구하고 발표할 것을 제안했으며, 특히 개발을 지원하는 산업 인프라와 관련된 측면을 신중하게 고려하여 토지의 잠재력, 장점 및 가치를 활용하고 경쟁력을 확보하며 일자리를 창출할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.
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출처: https://www.vietnam.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som/










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