경제특구 내 지방자치단체에 권한 분산화 및 위임 촉진

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 5월 7일 오전 지방정부 조직법(개정안) 초안을 발표했습니다. 사진: QUANG PHUC

5월 7일 오전 국회 본회의에서 지방정부 조직법(개정안) 초안을 발표하면서, 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 이 법 개정의 목적은 중앙집행위원회, 정치국 , 비서국의 2단계 모델(성 및 지방 수준)에 따른 지방정부 조직에 대한 지도적 견해를 제도화하는 것이라고 말했습니다. 이 법안은 네 가지 문제에 초점을 맞추고 있습니다.

이에 따라 행정구역 구분 및 2단계 지방정부 조직과 관련된 규정에 관하여, 초안 규정은 성급에 다음이 포함된다고 규정하고 있습니다. 성과 시; 공동체 수준에는 공동체, 구, 특별 구역(섬)이 포함됩니다. 특별 경제 행정 단위는 현행 규정으로 유지되며, 국회의 결정에 따라 수립됩니다. 지방 정부와 지방 자치 단체는 모두 인민 협의회와 인민 위원회를 조직하여 중앙에서 지방 자치 단체까지 원활하게 운영되는 통일된 정부 기구를 보장합니다.

HT - NGHIÊNG .jpeg — 5월 7일 오전 국회 본회의에 참석한 대의원들. 사진: 광푹

또한, 지방 및 코뮌 단위에서 지방 분권화, 위임, 승인 및 업무와 권한을 촉진하는 규정도 개정되었습니다. 구체적으로, 이 법안은 현행 규정에 따른 성급 지방 행정기관의 업무와 권한 외에도 중앙 정부에서 성급 지방 행정기관으로의 분권화를 촉진하기 위한 여러 조항을 추가했습니다. 특히 지방의 메커니즘, 정책, 계획, 재정, 예산, 투자 등의 공표에 관한 조항이 추가되었습니다. 지방자치단체는 현행 지구 및 지방자치단체의 업무와 권한을 수행합니다. 권한, 범위 및 관리 업무에 관한 문제를 결정하기 위해 법적 문서를 발행합니다.

특히, 성급 지방자치단체는 해양 및 도서지역의 국가적 독립, 주권, 영토보전을 보장하기 위해 특별구역의 지방자치단체에 권한분권화와 위임을 촉진하여 문제를 결정하는 자율성을 부여할 책임이 있습니다.

지방정부 조직 문제 중 성급 지방정부는 기본적으로 현행 규정을 유지하고 있으며, 성급 행정단위 합병에 따라 성급 인민위원회 대의원 수만 늘렸습니다.

DỰ 2.jpeg — 5월 7일 오전 국회 본회의에 참석한 대의원들. 사진: 광푹

초안에서는 지방자치단체의 경우, 지방자치단체 인민의회에 법률위원회와 경제사회위원회라는 두 개의 위원회를 두도록 규정하고 있습니다. 면 단위 인민위원회는 정부 규정에 따라 (새로운) 면 단위 행정 단위의 규모에 따라 해당 지역의 부문과 분야를 관리하는 데 있어 면 단위 인민위원회에 조언하고 지원하기 위해 전문 기관, 기타 행정 조직을 조직하거나 전문 공무원 직위를 마련할 수 있습니다.

시행과 관련하여 이 법은 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다. 다만, 이 법은 2021~2026년 임기 동안 하노이, 호치민시, 다낭시의 지방 정부 조직 전환에 대한 별도의 규정을 두고 있으며, 도시 정부 조직과 관련된 국회 법률 및 결의안을 개정, 보충 및 폐지합니다.

법무위원회는 심사 결과, 정부가 제출한 현행 지방정부 조직법의 근본적이고 포괄적인 개정안을 승인했으며, 동시에 초안 법안이 규정에 따라 완전하고, 제9차 정기국회에서 단축 절차에 따라 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 자격이 있다고 판단했습니다.

씨. 푸옹

출처: https://www.sggp.org.vn/day-manh-phan-cap-uy-quyen-cho-chinh-quyen-dia-phuong-o-dac-khu-post794074.html