소수민족 채용에 대한 특별 우대 정책 제안

당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 대표(푸토 대표단)에 따르면, 과거 기관 및 단체들은 직무를 설정하는 데 있어 과학적이지 못했습니다. 직무 결정은 여전히 ​​형식적이고, 실질적인 효과가 없으며, 채용, 활용 및 관리 기준 요건을 충족하지 못했습니다.

Dang Bich Ngoc 씨가 연설하고 있습니다(사진: Quang Vinh)

직책을 결정하는 것은 여전히 ​​형식적인 절차일 뿐이며 그다지 효과적이지 않습니다.

11월 13일 국회는 공무원법(개정안) 초안을 본회의장에서 논의했다.   공무원의 직무에 따른 채용, 활용 및 관리의 혁신 문제(제3조)를 언급하며, 당 빅 응옥 대표( 푸토 대표단)는 제3조 2항에 "직무에 따른 공무원의 채용, 활용 및 관리를 노동 계약에 따라 시행한다"고 규정되어 있다고 말했습니다. 이는 공공부문 개혁 추세에 부합하는 새로운 규정으로, 간부 및 공무원법에 규정된 간부 및 공무원 관리 방법과의 일관성과 동기화를 보장하며, 직무에 따른 급여 지급을 시행하기 위한 법적 기반을 마련하는 데 기여합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회 부이티민호아이 주석이 토론회에 참석했다(사진: 광빈)

그러나 응옥 씨에 따르면, 과거 기관 및 단체들은 직무 배치에 있어 과학적 이지 못했습니다. 직무 배치 결정은 여전히 ​​형식적이고 효과적이지 못하며, 채용, 활용 및 관리의 기준 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 따라서 초안 법률에는 정부가 공공 서비스 단위의 직무 배치를 지도하여 현실적이고 과학적이며 기관 및 단위의 업무 요건을 충족하도록 하는 조항을 포함해야 합니다. 이를 통해 인사 업무의 투명성과 공정성을 높이고, 공공 서비스 단위의 질과 효율성을 지속적으로 개선하며, 공공 서비스의 질을 향상시키고, 현 시대의 증가하는 개발 요구를 충족하는 데 기여할 수 있습니다.

제3조 4항의 증거는 "재능 있는 인재, 소수 민족, 혁명적 공헌을 한 인재를 공무원으로 채용하는 데에는 우대 정책이 있다 "고 규정하고 있습니다. 그러나 응옥 씨에 따르면, 실제로 공무원 채용 과정은 항상 후보자들 간의 치열한 경쟁이 벌어진다고 합니다. 그러나 외딴 지역, 고립된 지역, 특히 어려운 지역에 거주하는 소수 민족 자녀들에게 공무원이 될 기회를 제공하고, 동기를 부여하며, 필요한 여건을 조성하기 위해서는 소수 민족 자녀들에게 특별한 제도와 정책이 마련되어야 합니다 .   외딴 지역에 사는 소수 민족은 오랫동안 삶과 문화에 애착을 가지고 있었으며, 특히 노동력이 부족한 지역에서는 안정적이고 장기적인 노동력의 원천이 됩니다.

실제로 도시와 평야 지역의 많은 사람들이 외딴 지역의 공무원 시험에 응시하더라도 단기 근무만 하고, 여건이 허락한다면 전직을 신청할 뿐, 마을에서 오랫동안 근무하지는 않습니다. 따라서 외딴 지역, 특히 어려운 지역의 소수 민족을 유치하기 위한 특별 지원 및 우선 지원 체계를 마련하여 해당 지역 가정의 자녀들이 적합한 직책의 시험에 응시할 수 있는 여건과 능력을 갖추도록 지원하는 것이 중요합니다.  

응옥 씨는 초안에 이 주제를 추가하고 다음과 같이 다시 작성해야 한다고 제안했습니다. "외딴 지역, 매우 어려운 지역, 그리고 소수 민족의 소수 민족을 채용할 때 특별 우대 정책이 있습니다. 정부는 이러한 특별 사례를 자세히 명시해야 합니다." 동시에, 공무원 채용 원칙에 관한 제16조 5항에서 "소수 민족"이라는 문구 뒤에 "외딴 지역, 매우 어려운 지역, 그리고 소수 민족"이라는 문구를 추가하여, 진정으로 어려운 지역의 소수 민족을 위한 특별 우대 제도와 정책을 보장하고, 그들의 자녀가 해당 지역에서 복무하도록 장려하고 여건을 조성할 것을 제안했습니다.

많은 학생들이 취업하지 못한 채 졸업합니다.

공무원 채용 방법(제17조)에 관하여 Ngoc 여사는 다음과 같이 분석했습니다. 제17조 제1항 b항에서 "각 주체 집단에 대한 선발"을 규정하고 있습니다.   우수한 졸업생, 소수 민족, 지명 제도에 따라 공부하는 학생".

Dang Bich Ngoc 씨가 연설하고 있습니다(사진: Quang Vinh)

하지만 응옥 부인은   초안 법안에는 "외딴 지역, 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역, 인구가 적은 소수 민족"에 대한 규정을 추가하는 것을 고려할 것을 권고합니다. 많은 지역이 기본적으로 소수 민족이기 때문에, 이 법에 규정된 선발 방식을 적용하는 것은 현실적으로 불가능하고 선택하기도 어렵습니다. 법은 지역 현실에 맞춰 우선순위를 정하고, 특히 어려움이 있거나 채용이 어려운 지역의 경우 현지 인력을 충원하는 방향으로 규정해야 합니다.

응옥 씨에 따르면, 모집 제도를 통해 공부하는 학생들에게 이는 외딴 지역, 고립된 지역, 특히 어려운 지역의 소수 민족 아동을 위한 당과 국가의 인도주의적 정책입니다. 그러나 과거에는 모집이 지역의 일자리 수요뿐만 아니라 직책 수요와도 연계되지 않았습니다. 따라서 모집 제도를 통해 공부하는 많은 학생들이 졸업 후 일자리를 구하지 못하고, 국가는 이러한 인재를 양성하는 데 막대한 예산을 지출해야 합니다. 많은 학생들이 대학에 진학한 후, 대도시를 포함한 여러 지역에서 계약직으로 일하게 되지만, 모집 목표가 부족하고 지역 사회에 이러한 인재를 모집할 인력이 부족하여 지역 사회로 복귀하지 못합니다.

따라서 응옥 씨는 정부가 지방 공무원들의 자녀 교육 대상 과목에 대한 구체적인 규정을 마련해야 하며, 이는 지방 공무원들의 요구와 연계되어야 하며, 부족한 전문직은 공무원들을 유치하기 어려울 것이라고 제안했습니다. 따라서 새로운 정책은 특히 2단계 지방 정부를 시행하는 현 시대의 발전 요구에 부응하여 효과적이고 실질적으로 시행될 것입니다. 그렇지 않으면 법에 규정되어 있지만 실제로 시행될 수 없습니다. 따라서 이러한 과목들은 채용 수요와 직책에 따라 전문성과 전문성 요건을 충족해야 한다는 점을 명확히 규정할 필요가 있습니다.

특히 공무원 채용 권한(제18조)과 관련하여 응옥 씨는 분권화에 따른 공무원 채용 시행 규정과 정부 규정에 따라 분권화될 경우 부처, 지부, 도 인민위원회 및 공공 서비스 단위에 공무원 채용 권한을 부여하는 것에 동의합니다. 그러나 현재 이 문제를 규정하는 하위 법률 문서는 중복되고 불분명하여 기초 단위에서 실행을 조직하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 특히 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 더욱 그렇습니다. 따라서 정부는 부처, 지부 및 지방에 관련 문서를 검토하여 통일되고 동시적인 실행 조직을 안내할 것을 권고합니다. 특히 교육훈련부의 교육 공무원 채용 및 활용 관련 문서가 필요합니다.

비엣탕 - 중히에우

출처: https://daidoanket.vn/de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-dac-biet-trong-tuyen-dung-nguoi-dan-toc-thieu-so.html