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상급병원 부담 경감 위한 '위성병원' 건설 제안

국회의원인 쩐 킴 옌(호치민시)에 따르면, 하노이, 호치민시, 다낭, 칸토에 있는 종합병원에 1차 의료 진료 라인을 시범적으로 개설하면 상위 병원의 과부하 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng02/12/2025

제15대 국회 제10차 정기회의의 일정에 따라, 국회의원들은 국민건강을 보호하고, 보살피고, 개선하기 위한 획기적인 메커니즘과 정책, 그리고 2026~2035년 기간의 의료, 인구, 개발에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책에 관한 국회 결의안 초안을 완성하기 위한 의견과 권고안을 제시했습니다.

하위 레벨의 전문성을 유지하세요

의료진 급여 및 수당 제도와 관련하여, 응우옌 땀 훙(호치민시) 의원은 의사 급여를 2급부터 특수 분야에 대한 100% 우대 수당으로 구분하는 규정을 환영했습니다. 그러나 그는 초안 작성 위원회가 전문 분야뿐만 아니라 각 직책에 따른 전문 책임 수당을 추가하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

그 이유는 의료계 기초 단계와 소생 및 방독면 사용 부서의 업무 압박, 근무 강도, 그리고 직업적 위험이 매우 높지만, 책임 수당이 제대로 규제되지 않으면 직원 유지를 보장하고 지속 가능한 경력 동기를 부여하기 어렵기 때문입니다. 이는 오늘날 가장 큰 과제인 의료 인력 개발 전략에 결정적인 요인입니다.

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Nguyen Tam Hung(HCMC) 대표. 사진: QUANG PHUC

한편, Pham Khanh Long Lan(HCMC) 의원은 국민 건강을 보호, 보살피고 개선하기 위한 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 나와 있는 의료진 급여에 대한 규정과 정책은 "의사(전통의사, 치과의사 포함), 예방의사, 약사는 채용 전문직의 2급으로 분류된다"는 내용이 미미하다고 의견을 표명했습니다.

팜 칸 퐁 란(Pham Khanh Phong Lan) 의원에 따르면, 급여 2등급의 "우선순위"는 실제로 1등급과 비교했을 때 유의미하지 않으며 큰 차이가 없다고 합니다. 각 급여 등급은 (실수 없이) 3년의 근무 기간을 의미하며, 기본급 계수의 약 0.3~0.4배에 불과하다고 합니다.

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Pham Khanh Phong Lan(HCMC) 대표. 사진: QUANG PHUC

"3단계와 4단계도 왜 상향 조정하지 않습니까? 의사, 약사, 예방의에게만 정책을 적용하는 것은 포괄적이지 않습니다. 실제로는 다른 의료진이 훨씬 많기 때문입니다. 보건부가 감히 제안한다면 국회도 감히 결정할 것이라고 생각합니다."라고 팜 칸 퐁 란 의원이 말했습니다.

한편, 쩐 낌 옌(호치민시) 의원은 오랫동안 하위 병원은 환자가 없는 경우가 많고, 종점에 위치한 전문병원과 종합병원은 항상 과부화되어 있다는 점을 지적해 왔다고 말했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 일부 종합병원은 "위성 병원"을 운영하고 있습니다. 예비 평가 결과 이 ​​모델이 상위 병원의 부담을 근본적으로 줄이는 것으로 나타났습니다. 하지만 쩐 낌 옌 의원은 법적 근거가 부족하다고 지적하며, 결의안 초안에서 위성 병원 모델을 구축하고, 종점에 위치한 종합병원과 전문병원이 도심에서 멀리 떨어진 지역에 더 많은 병원을 개설할 수 있도록 허용하는 강력한 법적 근거를 마련하여 시범 운영을 통해 현행 규정을 "넘어설" 수 있도록 제안했습니다.

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Tran Kim Yen 대표(HCMC). 사진: QUANG PHUC

“가까운 미래에 하노이, 호치민시, 다낭, 칸토 등이 우선적으로 시행 등록을 받을 수 있습니다.”라고 Tran Kim Yen 대리인이 말했습니다.

수혜자 확대

응우옌 땀 훙(호치민시) 의원은 2030년까지 로드맵에 따른 병원비 감면 및 취약계층의 건강보험 혜택 확대에 관한 규정 초안에 동의했습니다. 그러나 그는 초안 작성 위원회가 사회적·행정적 기준에만 의존하기보다는 건강 위험 수준 및 질병 고위험군을 기준으로 혜택 확대 대상 집단을 결정하는 기준을 추가하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

대표단에 따르면, 만성 질환, 유전 질환, 조기 대사 장애 등 고위험군에 속하는 사람들은 실제로 막대한 장기 치료비가 필요합니다. "건강 위험도에 따른 우선순위 설정" 방향으로 접근 기준을 확대하는 것은 정책을 올바른 방향으로 이끌고, 건강 형평성을 보장하며, 장기적으로 사회의 질병 부담을 줄이는 데 기여할 것입니다.

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Duong Khac Mai(Lam Dong) 대표. 사진: QUANG PHUC

응우옌 땀 훙 의원의 의견에 동의하며, 즈엉 칵 마이 의원(람동)은 국민의 의료 혜택 확대 및 의료비 절감이 시의적절한 방향이며, 특히 빈곤층, 소외계층, 노인, 그리고 어려운 지역 주민들의 장기적인 열망에 직접적으로 부응하는 방향이라고 의견을 밝혔습니다. 그러나 그는 이러한 방향은 실행의 실현 가능성과 지속가능성을 보장해야 한다고 강조했습니다. 따라서 즈엉 칵 마이 의원은 건강보험 기금 및 국가 예산 균형 목표와 연계하여 3년에서 5년 단계의 실행 로드맵을 더욱 명확하게 구체화할 것을 제안했습니다.

"실제 사례에 따르면 인구 고령화와 비전염성 질환 증가로 인해 건강 검진 및 치료 필요성이 급격히 증가하고 있습니다. 탄탄한 로드맵을 마련하지 않으면 중장기 건강보험 기금의 불균형으로 이어질 위험이 있습니다. 국민을 위한 최대 의료 서비스는 건강보험 기금이 안전하고 안정적이며 투명하게 운영될 때에만 진정으로 지속 가능합니다."라고 두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 말했습니다.

쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 의원에 따르면, 보건부는 예산과 건강보험기금에 적합한 기본 연간 검진 패키지를 개발해야 합니다. 동시에 검진 및 치료 시설의 검진 및 치료 결과를 전자 건강 기록에 통합하여 검진 시 중복을 방지하도록 명확하게 규정해야 합니다. 궁극적인 목표는 모든 개인에게 지속적이고 완전하며 정확한 의료 정보 흐름을 제공하여 질병을 가장 효과적인 방식으로 조기에 모니터링, 평가 및 발견하는 데 도움을 주는 것입니다.

팜 칸 퐁 란(호치민시) 의원은 코로나19 팬데믹 이후 많은 환자들이 병원에 왔지만 약이 떨어지고, 기계가 고장 나거나, 보상이나 지불 없이 외부 진료를 받아야 하는 상황이 발생했다고 지적했습니다. 따라서 결의안 초안이 "더 발전"하기 위해, 그녀는 국민의 권리인 건강보험료 납부를 현실화하는 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 팜 칸 퐁 란 의원은 "큰일을 말하기 전에, 먼저 실천합시다. 오랫동안 존재해 온 문제들을 해결합시다."라고 의견을 밝혔습니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-xay-dung-benh-vien-ve-tinh-de-giam-tai-tuyen-tren-post826500.html


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