하노이 도시 교통 개발을 위한 "레버리지"

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세미나에서 MRB(도시개발청) 청장인 응우옌 까오 민은 TOD(교통통합개발)는 현대적인 계획 솔루션일 뿐만 아니라 역동적이고 지속 가능한 도시 개발을 촉진하는 핵심 전략이라고 강조했습니다.

TOD(대중교통 중심 개발)는 전 세계적으로 효과적인 것으로 입증되었으며, 대중교통 시스템과 도시 지역을 연결하는 강력한 가교 역할을 하여 탁월한 경제적 , 문화적, 환경적 가치를 제공합니다. 이는 기존 및 미래의 대중교통 시스템과 많은 이용자층을 최대한 활용하는 선진적인 도시 계획 모델입니다.

민 씨에 따르면, 수도이자 경제·문화 중심지인 하노이는 장기적인 도시 개발 전략에 대중교통 중심 개발(TOD)을 도입할 역사적인 기회를 맞이하고 있습니다. 이 정책은 토지 이용을 최적화할 뿐만 아니라 교통 혼잡을 줄이고, 배출가스를 감소시키며, 공공 공간의 질을 향상시킬 것입니다.

"TOD 정책은 숨겨진 경제적 잠재력을 발휘하고, 토지 가치를 높이며, 새로운 경제 중심지 개발을 촉진하는 데 핵심적인 역할을 합니다. TOD는 도시 철도 및 지역 고속 교통 시스템과 같은 대중교통 인프라에 대한 대규모 투자를 효과적으로 활용할 수 있도록 도울 뿐만 아니라, 전략적 교통 허브 주변에 새로운 주거 및 경제 중심지를 개발하면서 기존 주택 공급을 개선합니다. 이는 토지 가치를 최적으로 활용할 수 있는 기회를 열어줍니다."라고 민 씨는 강조했습니다.

민 씨에 따르면, 획기적인 개혁을 담은 2024년 토지법과 2024년 수도법은 하노이가 교통 중심의 도시 개발 프로젝트를 선도하는 데 도움이 되는 유리한 법적 틀을 마련할 것이라고 합니다.

논-하노이역 도시철도 노선이 개통되어 승객들의 교통 수요를 충족시키고 있습니다. (이미지는 예시입니다.)

이에 따라 2024년 수도법은 하노이의 TOD(대중교통 중심 개발) 프로젝트 개발을 위한 메커니즘과 도구를 규정하는 특정 조항(제31조)을 마련했으며, 그 내용은 다음과 같습니다. TOD 지역의 정의; 도시 철도 시스템 및 TOD 지역 계획; TOD 모델을 적용한 도시 철도 개발 투자; TOD 지역의 토지 부가가치세(LVC) 징수 메커니즘; 도시 철도 및 TOD 지역의 관리, 운영 및 활용.

2024년 수도법이 제시하는 가치와 구체적인 메커니즘에 관해, 르 넷 변호사(LNT & Partners 법률사무소)는 수도법과 동일한 사안에 대한 다른 법규 간에 상충되는 조항이 있을 경우 수도법의 조항이 우선 적용된다고 지적했습니다. 이는 관련 기관들이 더 이상 중복되거나 상충되는 법률 문서에 대해 걱정할 필요 없이 수도법을 연구하고 시행하는 데에만 집중할 수 있음을 의미합니다.

세미나에서 제시된 의견 중 일부는 개정된 수도법과 더불어, 도시철도 사업을 위한 물류 및 기반 시설에 대한 토지 사용료 면제 및 감면과 같은 구체적인 투자 인센티브를 포함하는 2024년 토지법, 도시철도 노선 및 역 주변 토지에 대한 보상, 토지 정리 및 포괄적 토지 수용 메커니즘, 국가 관리, 입찰, 경매 및 기반 시설 개발을 통해 수익금의 일부를 회수하고 이를 차기 도시 교통 노선에 투자할 수 있도록 하는 방안 등이 수도가 미래에 600km의 도시철도망을 구축하려는 야심찬 계획을 실현하는 데 새로운 동력을 불어넣을 것으로 기대된다는 것이었습니다.

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출처: https://www.baogiaothong.vn/don-bay-phat-trien-giao-thong-do-thi-tai-ha-noi-192241011195644187.htm