과학기술부는 라이쩌우의 2단계 정부 운영에 동행하여 국가 관리의 어려움을 해소하고 효율성을 향상시켰습니다.

2025년 8월 28일, 과학기술부(MOST) 제2실무그룹은 라이쩌우성 과학기술국, 성 공공행정서비스센터, 빈루면 인민위원회와 협력하여 이중 정부 모델 시행의 효과성을 평가하고, 동시에 해당 지역의 과학기술 국가 관리의 어려움을 해소하고 효율성을 향상시키도록 지원했습니다.

공공행정서비스센터: 양적 정부 운영을 보장하는 핵심 거점

라이쩌우시는 2025년 7월 1일부터 공공행정서비스센터를 설립했습니다. 성 인민위원회 사무실 직속으로 운영되어 국민과 기업에 포괄적이고 집중적이며 투명한 서비스를 제공합니다.

과학기술부 대표단은 라이쩌우 과학기술부와 협력하여 업무를 진행했습니다.

2025년 8월 현재, 성 인민위원회는 면 단위 284건을 포함하여 총 1,239건의 행정 절차를 발표했습니다. 성 전체 누적 행정 절차는 2,213건으로, 국가 데이터베이스에 동기화되어 공개되었으며, 각급 원스톱 서비스 센터에도 게시되었습니다. 행정 단위 개편 이후 시민들은 온라인이나 직접 방문을 통해 편리하고 중단 없이 정보를 확인하고 신청할 수 있습니다.

성급 공공행정센터에는 2만 건이 넘는 신청서가 접수되었으며, 그중 약 60%가 온라인으로 제출되었습니다. 기한 내 처리율은 99.98%에 달했습니다. 특히, 양층 정부 모델이 강력하게 시행되고 있는 면 단위에서는 한 달여 만에 2만 1,600건 이상의 신청서가 접수되었고, 그중 약 86%가 온라인으로 제출되었으며, 기한 내 처리율은 98%를 넘어섰습니다.

그러나 시행 과정에서 공공행정센터는 다음과 같은 어려움과 장애물에 직면했습니다. 성의 시스템과 법무부, 공안부, 사회보험부 등 산하 부처 및 기관 간의 데이터 연결이 원활하지 않은 경우가 있었고, 각 공공 서비스 기관이 연간 최소 1,000건의 온라인 신청을 접수해야 한다는 기준이 산간 지역의 특성에 적합하지 않았습니다.

풀뿌리 차원에서 개혁과 디지털 전환을 촉진합니다.

빈루 면 인민위원회는 현재 공유 시스템을 효과적으로 활용하고 있습니다. 행정 절차 처리, 문서 관리, 온라인 회의실 등을 이용하고 있으며, 모든 면 지도자들이 공식 디지털 서명을 보유하고 있어 문서 승인 절차가 단축되었습니다. 그러나 일부 전문가들은 아직 디지털 서명이 없어 문서 처리 지연이 발생하고 있습니다.

빈루 면의 주요 어려움 중 하나는 원본 서류의 공증 사본 발급 건수가 급증하는 것인데, 특히 새 학년이 시작될 무렵에 더욱 심각해집니다. 7월 초부터 지금까지만 해도 2,000건이 넘는 신청이 접수되어 담당 직원들이 업무에 과부하를 겪고 있습니다. 이에 면 인민위원회는 행정센터 부센터장의 공증 사본 서명 권한을 확대하는 방안을 제안했습니다.

또한, 해당 지자체는 인터넷 인프라 부족, 직원들의 IT 기술 미흡, 소프트웨어 동기화 문제, 그리고 온라인 문서 제출에 익숙하지 않은 주민들의 습관 등 여러 가지 제약에 직면해 있습니다. 이에 지자체는 중앙 정부와 지방 정부에 인프라 확충, 재정 지원, 직원 교육 및 서비스 소프트웨어 업그레이드 지원을 요청했습니다.

과학기술부 실무단은 라이쩌우성 공공행정센터와 빈루면 공공행정센터를 조사하고 업무를 수행했습니다.

과학기술부 보고서에 따르면, 라이쩌우성은 관할 행정 ​​절차 1,092건을 개정 및 공표하여 100% 완료율을 달성했으며, 이 중 852건은 권한 이양 및 위임 관련 절차입니다. 현재 라이쩌우성은 국가 공공 서비스 포털을 통해 25개의 완전 통합형 온라인 공공 서비스를 제공하고 있으며, 운영 요건을 충족하는 307개의 기타 온라인 공공 서비스도 제공하고 있습니다.

라이쩌우시는 이중 정부 체계의 운영 요건을 충족하기 위해 기술 인프라 강화에 주력해 왔습니다. 전용 데이터 전송 네트워크는 모든 부서, 기관, 그리고 면과 동의 인민위원회를 100% 연결하여 안전하고 원활한 운영을 보장합니다. 행정 절차 처리, 문서 관리 및 행정, 온라인 회의, 보고 시스템, 그리고 데이터 전송 네트워크 등 5대 핵심 정보 시스템은 24시간 연중무휴로 운영됩니다.

라이쩌우성 과학기술부 국장인 응우옌 민 히에우가 회의에서 발언했다.

또한, 해당 지방 정부는 기술 신속 대응 지원팀을 구성하여 우편 및 통신 기업 인력을 파견해 운영 기간 동안 면 인민위원회와 공공 행정 센터를 직접 지원하고 있습니다.

'국민을 위한 디지털 문해력' 모델이 광범위하게 시행되었습니다. 2025년 7월 현재, 약 4만 명의 학습자가 12개의 온라인 강좌에 참여하여 공무원, 공공기관 종사자들의 디지털 역량 확산에 기여했습니다. 또한, 지역사회 디지털 기술 지원팀이 강화되어 시민들이 온라인 공공 서비스를 이용하는 데 필요한 실질적인 지원을 제공하고 있습니다.

그러나 라이쩌우성은 공무원들의 디지털 전환 지원에 관한 시행령 179/2025/ND-CP를 시행하는 데 어려움을 겪고 있는데, 이는 많은 공무원들이 관련 전문 학위를 보유하지 않았기 때문입니다. 이에 따라 라이쩌우성은 혁신 및 혁신 창업 센터 모델을 명확히 하여 실제 적용에 적합하도록 할 것을 제안했습니다.

레 안 뚜안 국가디지털전환청 부청장이 회의에서 발언했습니다.

이번 실무회의에서 과학기술부 산하 전문 부서 대표들은 라이쩌우성의 각 요청 사항에 직접 답변하고, 지식재산권, 표준 및 품질 측정, 디지털 전환, 무선 주파수 관리, 이동통신 사각지대 해소 등의 분야에서 성의 난관 해소를 위한 지침을 제공했습니다. 또한, 대표단은 다른 지역의 다양한 실무 경험을 공유하고 라이쩌우성의 특수한 상황에 적합한 해결책을 제시했으며, 과학기술부가 양적 정부 운영의 효율적이고 원활한 진행을 위해 지속적으로 지원하고 협력하여 주민과 기업에 최상의 서비스를 제공할 것이라고 약속했습니다.

과학기술부 대표단은 라이쩌우성 과학기술부 관계자 및 빈루면 인민위원회 지도자들과 기념사진을 촬영했다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm