부가가치세 인하는 예산 균형에 영향을 미치지 않을 것입니다.

부가가치세 인하는 예산 균형에 영향을 미치지 않을 것입니다.

국회 재정예산위원회 위원인 호앙 반 꾸엉 교수는 부가가치세율을 2024년 말까지 10%에서 8%로 계속 인하하더라도 올해 국가 예산 균형에는 영향을 미치지 않을 것이라고 전망했습니다.

황반꾸엉 교수, 국회 재정예산위원회 위원.

2024년 하반기 부가가치세 인하가 지속될 경우 올해 세입과 지출에 확실히 영향을 미칠까요?

재정부 의 계산에 따르면, 부가가치세가 2% 인하될 경우 올해 상반기 국가 예산 수입은 23조 5천억 동 감소할 것이며, 이러한 추세가 연말까지 지속될 경우 연간 총 수입 감소액은 약 47조 5천억 동에 달할 것으로 예상됩니다.

향후 시행될 예정이거나 계획된 다른 면제, 감면 및 연장을 포함하면 주 예산의 수입은 더욱 감소하겠지만, 이는 올해 주 예산 균형에는 영향을 미치지 않을 것입니다.

분명히 국가 수입 감소는 불가피하게 수입과 지출의 균형에 영향을 미칠 것입니다. 그렇다면 세금과 수수료를 줄이는 것은 왜 균형에 영향을 미치지 않는 것입니까?

올해 예산 균형 추산안은 지난해 11월 국회에서 승인되었으며, 이는 모든 수입과 지출이 세심하게 계획되고 계산되었음을 의미합니다. 감세 조치는 예산 추산안 승인 이후에 시행되었기 때문에, 이론적으로는 지출이 변동 없이 수입이 감소할 경우 세입 균형에 즉각적인 영향을 미칠 수 있습니다. 그러나 정부는 (2020년 이후) 네 차례의 감세 및 면제 경험을 바탕으로, 생산 및 사업 활동이 아직 회복되지 않고 기업들이 어려움을 겪는 상황에서는 세금, 수수료, 토지 임대료 감세 및 면제 정책을 지속적으로 시행할 것이라는 점을 고려하여 예산 추산안을 마련했습니다. 따라서 실제 달성 가능한 수치보다 수입 추산액이 "약간 낮게" 책정되었습니다. 결과적으로 감세 및 면제 조치는 예산 균형에 영향을 미치지 않습니다.

올해 시행되었거나 시행 예정인 국민과 기업 지원을 위한 재정 정책은 이미 편성된 예산 지출 재원에 영향을 미치지 않을 것입니다. 재정부 자료에 따르면 올해 첫 5개월 동안 세입은 예상치의 52.8%를 기록하여 2023년 동기 대비 14.8% 증가한 반면, 총 예산 지출은 예상치의 31%에 그쳐 2023년 동기 대비 0.5% 증가에 그쳤습니다. 따라서 올해 하반기에는 부가가치세 인하, 세금 및 수수료 면제 및 감면 정책, 토지 임대료 감면 등으로 세입이 감소하고 공공 투자 확대를 위한 지출이 증가하더라도 예산 균형은 유지될 것이며, 공공 부채와 정부 부채 수준도 매우 안전한 수준을 유지할 것입니다.

하지만 수입과 지출의 균형과 관련하여 매우 의아한 점이 있습니다. 국회가 예산안을 승인한 후에 면제 및 감면 조치가 시행되었음에도 불구하고 수입이 지속적으로 예산을 초과하고 전년 대비 증가했습니다. 이러한 현상을 어떻게 설명할 수 있을까요?

다음 회계연도 예산은 전년도 7월부터 8월까지 편성되어 10월에 정부 승인을 거쳐 11월 말 국회 승인을 받는 방식으로 편성되기 때문에 정확도가 매우 낮습니다. 이는 베트남의 생산, 사업, 수출입 활동, 외국인 투자 유치가 세계 경제와 정치 상황의 변동에 크게 좌우되기 때문입니다. 불확실한 세계에서는 미래를 예측하는 것이 불가능합니다. 원유, 원자재, 식량 등의 가격이 세계 시장 상황에 따라 어떻게 변동할지 예측할 수 없으며, 심지어 미국 연방준비제도(Fed)의 통화정책 긴축 또는 완화에 따라 변동하는 VND/USD 환율조차 예측하기 어렵습니다. 이러한 이유로 세입 전망치는 안전을 위해 실제 세입보다 낮게 책정되는 경우가 많으며, 실제 세입은 전망치를 초과하는 경우가 빈번합니다.

실제로 최근 몇 년간 공공 투자, 수출, 생산 및 기업 활동은 연초 몇 달 동안 정부가 결의안 01/NQ-CP에서 설정한 목표치를 달성하지 못했습니다. 그러나 3분기부터 모든 활동이 회복세를 보였고, 특히 토지 수입을 비롯한 일부 수입원은 크게 증가하여 전년 대비 세수가 늘어났습니다. 더욱이 세금 감면이 반드시 세수 감소를 의미하는 것은 아닙니다. 오히려 세수 증가로 이어질 수도 있습니다. 예를 들어 부가가치세(VAT)를 인하하지 않으면 10% 세율로 10동을 징수하지만, 세율을 8%로 인하하면 소비자 지출이 1.5~2배 증가하여 12~16동을 징수할 수 있습니다.

더욱이, 막대한 수익을 창출할 수 있는 새로운 수익원들이 최근에야 개발 대상으로 주목받기 시작했기 때문에, 수익 성장을 위한 잠재력은 여전히 ​​엄청납니다.

그렇다면 올해에 대한 당신의 기대는 무엇인가요?

통계청은 이번 주말(2024년 6월 29일)에야 2분기와 상반기 사회경제 보고서를 발표할 예정이지만, 벌써부터 상당히 밝은 전망이 예상됩니다.

이러한 상황을 염두에 두고 정부는 경제 성장을 최우선 과제로 삼아 국회가 설정한 목표치 상한선(6.5%)에 근접한 국내총생산(GDP) 성장률을 달성하기 위해 노력할 것입니다. 높은 경제 성장률이 뒷받침된다면 예상 국가 예산 수입을 초과할 염려는 없습니다.

그러나 정부는 결코 안주하지 않고, 성장 촉진, 인플레이션 억제, 거시경제 안정화를 위한 핵심 과제와 해결책을 담은 결의안 93/NQ-CP(2024년 6월 18일자)를 발표했습니다. 이 결의안의 기본 원칙은 확고한 의지를 갖고 자만, 태만, 경계 소홀을 피하는 동시에 비관론과 두려움에 사로잡히지 않는 것입니다. 상황을 면밀히 감시하고 분석, 예측하여 시의적절하고 적절하며 효과적인 정책으로 대응하는 것입니다. 즉, 선제적으로, 멀리서부터, 근원에서부터, 그리고 풀뿌리까지 "공격과 방어"를 다하는 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html