| 미국은 베트남산 팡가시우스에 대한 반덤핑 관세를 소폭 인상했으며, 베트남, 인도, 에콰도르산 새우에 대한 상계관세를 발표했습니다. |
해당 사안과 관련하여 산업 통상부 무역구제과는 이 사건이 2023년 11월 14일에 시작되었으며, 미국 새우 가공업체 협회의 요청에 따라 미국 상무부가 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 조사 기간을 두고 조사를 진행했다고 밝혔습니다.
이 사건에서 미국 상무부는 조사 기간 동안 해당 제품의 미국 수출량이 가장 많은 베트남 기업 두 곳을 의무 응답 기업으로 선정했습니다. 2024년 1월 4일, 선정된 두 기업 중 한 곳이 미국 상무부에 조사 참여 철회를 요청했습니다. 따라서 현재는 한 기업만 의무 응답 기업으로 남아 있습니다.
| 수출용 새우 가공 과정. 사진: VNA |
미국 상무부는 베트남 정부 및 수출 기업, 그리고 미국 원고를 포함한 관련 당사자들의 정보를 바탕으로 베트남 기업에 대한 예비 상계관세율을 다음과 같이 결정했습니다. 의무적 응답 기업 1곳과 그 외 모든 응답 기업에는 2.84%, 그리고 이 사건과 무관한 응답 기업 1곳에는 196.41%를 적용합니다. 196.41%의 세율은 다른 기업들에 비해 더 높은 관세율이 적용되는 불리한 사실들을 고려하여 결정되었습니다.
무역구제국에 따르면, 미국 상무부는 사건 초기부터 베트남 정부의 40개 프로그램/정책을 조사했는데, 이는 대출 및 보증 프로그램, 법인 소득세 감면 프로그램, 채권 면제 프로그램, 토지 인센티브 프로그램, 금융 프로그램 등으로 분류됩니다.
특히, 미국 상무부는 총리 의 2021년 3월 11일자 결정 제339/QD-TTg호에 명시된 '2030년까지의 수산 개발 전략', '비전 2045' 및 '2021-2030년 수산 부문 개발 프로그램'에 따른 일련의 프로그램들을 조사하고 있습니다.
2024년 2월 5일과 23일, 미국 상무부는 미국 측 원고의 요청에 따라 소득세, 토지 임대료 면제, 전기, 수도, 하수 처리 및 통신 서비스 저가 제공, 그리고 어미새우, 어린 새우 및 새우 사료 저가 제공과 관련된 여러 신규 프로그램에 대한 조사를 계속 진행했습니다. 이로써 이번 사건에서 조사 대상 프로그램의 수(거의 50개 프로그램)는 베트남 수출품에 대한 반보조금 조사 역사상 최대 규모가 되었습니다.
미국 상무부는 예비 조사 결과에서 조사 대상 프로그램 약 50개 중 24개를 상계관세 대상 보조금으로, 13개는 그렇지 않은 것으로 판단했습니다. 또한 상무부는 정보 수집 및 평가에 더 많은 시간이 필요하다는 이유로 12개 프로그램에 대한 예비 조사 결과를 일시적으로 보류했습니다.
연방 관보에 예비 조사 결과가 발표되면 미국 관세국경보호국(CBP)은 앞서 언급한 예비 상계관세율에 따라 미국으로 수출되는 화물에 대한 보증금 납부를 요구할 것입니다.
무역구제국은 미국 상무부가 베트남 정부와 기업들이 제공한 정보를 검증하기 위한 조사를 실시할 것이라고 밝혔습니다. 이는 미국 상무부가 베트남 기업에 대한 공식 관세율을 결정하는 최종 결론을 내리는 근거 중 하나가 될 것입니다.
이해 관계자는 본 사건의 최종 검토 보고서가 발표된 날로부터 7일 이내에 예비 결론에 대한 의견이나 사건에 대한 견해를 제출할 수 있습니다. 다른 당사자의 의견에 대한 반박 의견은 최초 의견 제출 마감일로부터 5일 이내에 제출해야 합니다.
또한, 이해 관계자는 미국 상무부가 예비 조사 결과 통지서를 발표한 날로부터 30일 이내에 의견 및 반론에서 제기된 문제에 한정하여 청문회를 개최해 줄 것을 미국 상무부에 서면으로 요청할 수 있습니다.
미국 상무부는 (연장되지 않는 한) 2024년 8월 5일까지 보조금에 대한 최종 결정을 발표할 것으로 예상됩니다. 이후 미국 국제무역위원회(ITC)는 상무부의 최종 결정 발표 후 45일 이내에 피해 여부에 대한 최종 결정을 내릴 것입니다.
무역구제국은 기업들이 향후 검토 과정에서 미국 상무부와의 협의를 철저히 준비하고 적극적으로 협조할 것을 권고하며, 또한 미국 상무부의 예비 조사 결과에 대해 불합리한 점이나 WTO 규정과의 불일치 사항이 있을 경우 의견을 제시할 것을 당부합니다.
무역구제국은 "검토 과정에서 기업의 준비와 적극적인 참여, 그리고 의견/반박은 상무부의 최종 결론에 직접적인 영향을 미칠 것 "이라고 강조했습니다.
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