국제금융센터 내 전문법원 모델 완성

사진 설명 — 라오까 이성 레투하 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

회의장에서 많은 대표들은 이 법원의 설립이 당의 정책과 유관 당국의 결론을 제도화하고, 국제 금융 센터에서 투자 및 사업 활동에서 발생하는 분쟁을 국제 관행에 따라 현대적이고 우수한 절차로 신속하고 효과적으로 해결할 수 있는 메커니즘을 만드는 데 필요하다는 데 동의했습니다.

레 투 하(라오까이) 대표는 이는 획기적인 제도적 개방이며, 세계 무역 분쟁을 처리하기 위해 베트남 영토 내에 처음으로 전문화된 국제 사법 기관을 설립하여 베트남의 지역 내 법적 경쟁력을 강화하는 것이라고 말했습니다.

"새로운 모델을 열려면 원활하고 투명한 운영과 국내외 신뢰 확보가 필수적입니다. 전문 법원의 판결이 효력을 발휘하고 모든 당사자의 이익을 보호하며 장기적인 신뢰를 구축할 때에만 투자 환경이 진정으로 공고해질 것입니다."라고 레 투 하 대표는 강조했습니다.

이에 따라 대의원들은 초안 법안이 국제 경쟁, 신속하고 투명한 절차, 세계 무역 기준에 맞는 우호적 언어, 사법 주권 보호, 개방성(법적 안보와 공공 이익을 희생하지 않음), 실질적 집행, 판결은 국내 및 국제적으로 집행 가능해야 한다는 세 가지 기준을 보장해야 한다고 제안했습니다.

전문법원 모델은 독특하고 뛰어난 메커니즘을 다수 갖추고 있으므로, 레 투 하(Le Thu Ha) 의원은 시행 과정에서 정기적인 검토 및 업데이트를 위한 메커니즘을 마련할 필요가 있다고 제안했습니다. 사건 해결 시간, 판결 집행률, 기업 및 투자자 선택 수준, 국제 시장 피드백 등의 지표를 바탕으로 3~5년 운영 후 이 법원의 전반적인 성과를 평가하는 방안을 고려해 볼 수 있습니다. 정기적인 평가는 문제점을 조기에 파악하고, 부적절한 부분을 신속하게 수정하며, 탁월한 장점을 지속적으로 개선하는 데 도움이 될 것입니다. 이를 통해 전문법원 모델의 신뢰를 강화하고, 투자 매력을 높이며, 법적 지위를 강화할 수 있습니다.

판사에 관하여(제9조), 이 법안 초안은 판사에 베트남 국민과 외국인이 포함된다고 규정하여, 제9조 제2항 및 제3항에 따른 규정과 기준을 충족하도록 보장하고 있습니다.

이 문제에 대해 많은 대표단은 특별법원에 임명되는 판사의 범위를 당면한 요건을 충족하는 적합한 외국인으로 확대하는 것이 가능하다는 데 동의했습니다. 이는 우수하고 경험이 풍부한 인력을 유치하는 데 기여할 뿐만 아니라, 베트남 판사와 법원 서기들이 경험을 통해 배우고 역량과 전문성을 향상시킬 수 있는 매우 좋은 조건입니다. 또한, 대표단은 외국인이 명망 있고 도덕적 자질과 적절한 전문 지식을 갖추고 있는지 판단하는 기준을 더욱 명확하게 규정할 것을 제안했습니다.

최고인민법원장 응우옌 반 꽝은 초안 작성 과정에 대해 자세히 설명하며, 이는 베트남에 완전히 새로운 모델이라고 말했습니다. 초안 작성 기관은 베트남 국제금융센터에 관한 국회 결의안 제222/2025/QH15호의 원칙을 준수하면서 적극적으로 해외 경험을 연구하고 학습해야 합니다.

응우옌 반 꽝 대법원장은 현재 초안은 단지 "초기 기반"일 뿐이며 실제로는 계속해서 완성될 것이라고 강조했지만, 가장 큰 목표는 투자자들에게 신뢰를 구축하고 베트남이 상업 및 금융 분쟁을 해결하는 데 있어 경쟁력을 갖출 수 있도록 돕는 것이라고 말했습니다.

온라인 시민 접수 양식 보완

또한 12월 5일 오후 국회는 국회 본회의장에서 국민접수법, 민원처리법, 고발법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.

대표단은 이것이 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하고, 지도자의 책임을 촉진하고, 국민의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 법률을 완성하는 데 중요한 단계라고 평가했습니다. 동시에 법치 국가 건설과 국가 디지털 전환의 요구 사항에도 부합합니다.

응우옌 탐 훙(호치민시) 대표는 이 법안 초안에 온라인 시민 접수 방식이 추가되어 행정 개혁과 디지털 전환에 대한 사고방식을 보여준 점을 높이 평가했습니다.

대표단은 전국적으로 일관되게 시행하기 위해서는 온라인 시민 접수의 법적 가치를 직접 시민 접수와 동등하게 인정하는 원칙을 명확히 정의하는 것이 필요하다고 말했습니다. 특히, 허위 정보 제공 시 회의록, 기록, 확인 및 법적 책임의 가치를 명확히 정의하여 분쟁을 최소화하고 지역별 실무 적용 시 통일성을 확보해야 합니다.

대의원들은 또한 지도자의 역할을 강화하기 위해 마을 단위 인민위원회 위원장이 한 달에 최소 2일 동안 시민들을 직접 접견한다는 제15조 2항의 규정에도 동의했습니다.

현실에 맞게, 특히 혼잡하고 복잡한 사건의 경우, 응우옌 탐 훙 대표는 시민 접견 중 전문 지원 인력을 배치하고 보안과 질서를 보장하는 규정을 추가하는 것을 고려해 볼 것을 제안했습니다. 이는 집행관의 안전을 보호하고, 심리적 스트레스를 줄이며, 시민 접견 업무의 질을 보장하기 위한 것입니다.

대의원들은 또한 국민 접수(민원 및 신고)에 대한 국가 데이터를 국가 인구 데이터베이스와 연결하여 신원 확인, 권한 조회, 여러 곳으로 발송되는 민원 및 신고 또는 허위 정보 신고를 제한하는 메커니즘을 개발할 것을 제안했습니다. 이는 "정확한 민원과 잘못된 민원"이 동시에 발생하는 상황을 줄이고 국가 자원 낭비를 방지하는 근본적인 해결책입니다.

대표단의 의견에 대한 설명을 명확히 하고, 마을 단위의 시민 접수 주제와 시민 접수 기구의 조직에 대한 정부 감사관 Doan Hong Phong은 초안 법안이 현행 규정을 계속 계승하고 있으며, 정치국의 지침 35와 결론 107에 따라 마을 단위의 시민 접수를 부차관급으로 위임하여 마을 단위의 직접적인 책임을 강화하는 것을 허용하지 않는다고 말했습니다. 시민 접수 주제에 관해서는 현행법이 시민 접수법과 관련 전문법에 충분히 규정되어 있습니다. 새로운 조직의 출현을 방지하고 당과 국가 정책에 따라 기구를 간소화하기 위해 초안 법안은 마을 단위의 시민 접수 위원회 모델을 추가하지 않습니다. 대신 마을 단위의 인민위원회의 적절한 단위에서 공무원을 배치하여 시민을 접수하고 불만과 비난을 해결하는 업무를 수행합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm