교육위원회는 단순히 '고개 끄덕임'이나 '흔들기'가 아닙니다.

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Hội đồng trường không phải chỉ 'gật' hay 'lắc' - Ảnh 1. — 학교 이사회의 활동이 대중의 관심을 끌고 있다. (사진 출처: 투오이 트레 신문, 10월 10일)

최근 몇몇 대학의 학생회는 상당히 효과적으로 운영되고 있지만, 많은 대학에서는 여전히 형식적인 형태로 존재하며, 구성원들이 실질적인 기여를 하지 못하고 감독 및 지도 역할을 제대로 수행하지 못하고 있습니다.

진짜가 아니다

학교운영위원회는 교직원, 행정직원, 학생, 외부 이해관계자 등 다양한 그룹을 대표하는 구성원으로 이루어진 최고 의사결정 기구입니다. 이를 통해 다양한 관점에서 의사결정이 이루어지며, 학교와 사회를 연계하고 시장의 요구를 충족하며, 과거처럼 이사회에 권력이 집중되는 것이 아니라 민주적이고 다각적이며 공정한 의사결정 환경을 조성할 수 있습니다.

현재 많은 대학 이사회의 공통적인 한계는 구성원, 특히 외부인의 진정한 참여가 부족하다는 점입니다. 많은 구성원이 고등 교육 , 대학 문화에 대한 이해가 부족하거나 기여할 시간과 헌신이 부족합니다.

이들은 단지 형식적으로 참여하거나 필요한 회원 수를 채우기 위해 참여하는 경우가 많으며, 아예 불참하거나 전략적 의견을 제시하지 못하는 경우가 흔합니다. 한편, 내부 구성원들은 지도부의 심기를 거스르거나 개인적인 이익을 해칠까 두려워 반대 의견을 내놓기를 주저합니다.

또 다른 한계는 교육위원회 위원 선출이 능력과 경험보다는 비례대표제에 기반한다는 점입니다. 일부 사람들은 학교 발전에 기여할 수 있어서가 아니라, 학교 운영위원회 소속이거나 학교 지도부와 긴밀한 관계를 맺고 있다는 이유로 교육위원회에 포함되기도 합니다.

바로 이러한 이유 때문에 많은 교육위원회는 실질적인 권한과 독립성을 잃게 되는데, 위원들이 학교 발전을 위한 전략적 결정을 내릴 능력이 부족하기 때문입니다.

더욱이, 교육위원회의 권한은 명확하게 정의되어 있지 않습니다. 고등교육법과 그 지침 문서에서 교육위원회의 역할과 권한을 명확히 규정하고 있음에도 불구하고, 현실적으로 많은 교육위원회는 그 역할을 수행할 실질적인 권한이 부족하며, 학교 행정부와 총장이 여전히 주요 통제권을 유지하고 있습니다.

중요 사안을 모니터링하고 결정합니다.

학교 이사회가 형식적인 기구에 불과하다는 문제를 해결하기 위해서는 이사회의 구성과 운영 방식에 대한 전면적인 개혁이 필요합니다. 우선, 이사회 구성원 선발 기준은 역량과 경험을 바탕으로 명확하게 정립되어야 하며, 헌신과 책임감을 갖춘 구성원을 확보하여, 형식적인 틀만 갖추고 실질적인 기여가 부족한 이사회의 상황을 방지해야 합니다.

또한, 교육위원회는 교장 임명, 예산 승인, 전략적 방향 설정과 같은 중요한 사안을 감독하고 결정할 수 있는 권한을 부여받아야 하며, 효과적인 실행을 보장하기 위한 독립적인 평가 체계를 구축해야 합니다. 교육위원회의 역량 강화를 위해서는 거버넌스 기술, 의사결정 기술, 최신 교육 동향에 대한 연수 과정을 운영하는 것이 도움이 될 것입니다.

동시에 비판적 사고를 장려하고, 각 구성원의 역할, 임무 및 책임을 명확히 규정하며, 각 구성원의 참여 효과를 평가할 수 있는 개방적인 토론 환경을 조성해야 합니다. 학교 운영위원회의 선정 및 평가 과정은 투명성과 객관성을 확보하기 위해 전문가와 학계 대표가 수행해야 합니다.

학교 이사회는 단순히 자리를 채우는 기관이 아니라, 학교에 전략적 가치와 방향을 제시하는 진정한 주도적 기관이 되어야 합니다. 이를 위해서는 이사회 구성원 선출 방식과 운영 메커니즘부터 효과성 감독 및 평가 방법에 이르기까지 모든 면에서 변화가 필요합니다.

이러한 개혁은 대학 평의회가 대학의 지속 가능한 발전에 기여하는 진정으로 권한 있고 효과적인 조직으로 거듭나는 데 도움이 될 것입니다. 회의에서 단순히 고개만 끄덕이거나 젓는 데 그치는 평의회 구성원은 평의회의 역할과 권위를 상실하게 만들 것입니다.