닌빈성 당위원회 상임위원 겸 성 인민위원회 상임부주석인 통꽝틴 동지가 제출한 핵심 보고서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "지역 및 지방 정부 차원에서 닌빈성은 문화유산 복원 및 보존과 사회경제적 발전 간의 조화로운 관계를 해결하기 위한 여러 방안을 점진적으로 시행하고 있으며, 초기 단계에서 일정 수준의 성과를 거두었습니다."
향후 닌빈성의 사회경제적 발전 방향은 "지역의 뛰어난 잠재력, 고유한 가치 및 장점을 극대화하는 것을 기반으로 사회적 형평성과 발전을 동반한 신속하고 지속 가능한 경제 발전"으로 정의되며, 핵심은 문화·역사 유산, 자연 경관, 그리고 고대 수도 호아루의 사람과 땅의 훌륭한 전통을 보존하고 진흥하여 이를 발전의 자원 및 원동력으로 삼는 것입니다. 이를 통해 닌빈성을 자연유산도시 기준을 충족하는 중앙 직할시로 건설하는 것을 목표로 합니다.
이러한 맥락에서 산업 부문은 신속하고 지속 가능한 사회경제적 발전의 원동력이자 기반으로 인식되며, 짱안 세계 문화자연유산의 문화적, 역사적 가치를 효과적으로 활용하고 보호하는 토대를 마련하고, 핵심 경제 부문인 관광 개발을 촉진하며, 국가 및 지역의 주요 관광 중심지로 발돋움하기 위해 노력해야 합니다. 이에 따라 닌빈성은 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 다음과 같이 설정했습니다. 첫째, 홍강 삼각주 지역에서 포괄적이고 신속하며 지속 가능한 발전을 이루는 비교적 번영하는 지역 중 하나가 되는 것; 둘째, 국가적 및 국제적 수준의 관광 중심지 중 하나가 되는 것; 셋째, 살기 좋고 안전하며 친근한 도시가 되는 것입니다.
닌빈은 이러한 목표를 달성하기 위해 다음과 같은 여러 해결책을 제안하고 시행해 왔습니다. 사회경제적 발전과 연계된 문화유산 복원 및 보존에 대한 문제점을 명확히 정의하고 사고방식을 혁신하는 것; 홍보, 판촉 및 투자 유치 방법을 지속적으로 혁신하는 것; 4차 산업혁명 도시 모델과 연계된 문화유산 도시 건설을 촉진하여 닌빈을 세계와의 관문이자 연결 중심지로 만드는 것; 전 세계 상인과 그 가족들을 위한 이상적인 생활 환경을 조성하는 것; 순환 경제와 연계된 기술 지원을 통한 지속 가능한 개발을 추진하는 것; 현대적인 도시 정부 모델을 시범 운영하는 것; 블록체인 기술, 지식 경제, 디지털 경제, 순환 경제와 같은 새로운 트렌드와 관련된 새롭고 창의적인 아이디어를 시험할 수 있는 환경을 조성하는 것; 문화 산업 발전 전략은 지역적 강점을 활용하고 시장 경제의 기본 원칙에 부합하면서 전문성과 현대화를 향한 로드맵을 제시하고, 목표 지향적이고 집중적이어야 합니다. 이는 전반적인 사회경제적 발전의 틀 안에 위치해야 하며, 창조, 생산, 유통, 소비의 각 단계와 부문 간의 통합과 시너지를 보장해야 합니다.
동시에 문화 산업 발전은 닌빈의 지역과 주민 이미지를 제고하고 국제 교류, 통합 및 협력 과정에서 국가 문화 정체성을 보호하고 증진하는 데 밀접하게 연관되어 있습니다. 핵심 프로젝트 선정 방식을 통해 여러 핵심 문화 산업 상품을 개발하여 브랜드를 구축하고, 지역의 성장과 수익 증대에 기여해야 합니다.
닌빈성은 재정 자원뿐 아니라 포괄적인 자원 동원 관점에서 자원 동원, 배분 및 효율적 활용 방식에 혁신을 도모하고 있으며, 다음과 같은 사항에 중점을 두고 있습니다. 성장 모델 전환과 연계된 경제 구조 개편 방안 및 조세·수수료에 대한 종합적인 해결책을 지속적으로 시행하여 국가 예산 자원의 규모와 구조적 지속가능성을 강화합니다. 공공 재정 자원의 동원, 배분 및 활용 효율성을 높이고, "공공 투자가 투자를 주도하고", "공공 투자가 사회적 투자를 유치한다"는 원칙을 준수하며, 민간 부문이 참여할 수 없는 분야에 공공 자원을 투입하거나, 적절한 인센티브 및 지원 메커니즘을 통해 민간 부문의 참여를 "촉진"하는 플랫폼 구축에 기여합니다. 자원 배분은 경쟁 원칙에 기반하여 고용 및 지방 예산 수입과 연계된 경제적 가치를 창출하는 분야에 집중함으로써 이루어져야 합니다. 투자 및 사업 환경 개선을 위한 해결책을 제시하고, 자원을 활용하여 민간 부문 발전을 촉진함으로써 지역 투자 유치 및 사회경제적 발전 방향에 부합하고, 이를 통해 경제 성장, 일자리 창출, 국민 소득 증대 및 국가 예산 수입 증대에 기여합니다.

당 반 바이 부교수(국가문화유산위원회 부위원장)는 "문화유산 - 사회경제 발전의 '자본'"이라는 주제로 발표한 내용에서 다음과 같이 언급했습니다. 베트남 공산당 제13차 전국대표대회 결의안은 2021년부터 2030년까지의 국가 발전 방향을 명확히 제시했습니다. 경제, 정치, 문화, 사회, 환경 분야에서 지속가능한 발전을 위한 제도적 틀을 구축하고 종합적으로 완성하며, 혁신적인 사고를 지속적으로 추진하고, 어려움과 장애물을 신속하게 해결하며, 모든 잠재력과 자원을 활용하여 국가의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 새로운 동력을 창출하는 것입니다. 이러한 주요 방향의 핵심 정신에 따라 문화체육관광부 또한 문화유산의 지속가능한 보존을 위한 사고, 인식, 그리고 실천을 혁신하여 국가 발전 목표, 특히 베트남 문화와 국민의 전인적 발전을 위한 목표 달성에 기여해야 합니다. 따라서 문화유산의 지속가능한 보존은 매우 중요합니다. 이는 국가 발전 목표 달성을 위한 새로운 동력을 창출할 것입니다.

하노이 소재 베트남 국립대학교의 팜 홍 퉁 부교수는 "공동체 행복을 위한 문화유산 가치 보존 및 증진의 핵심 과제: 유산 소유자 규명"이라는 제목의 논문을 발표했습니다. 이 논문은 호찌민 주석의 문화 향유권 및 문화복지에 대한 사상에 따라 국민의 문화적 안녕을 위해 문화유산 가치를 보존하고 증진하는 것이 중요하다는 점을 강조했습니다.

중앙문학비평위원회 위원인 딘 쑤언 중 교수는 "지역 및 지방 문화유산의 가치 복원, 보존 및 홍보 과정에서 이해관계자 간의 관계"라는 주제로 논문을 발표하며 다음과 같이 밝혔습니다. "이번 발표의 핵심 교훈은 사회경제적 발전에 기여한다는 목표와 연계하여 문화유산을 복원하고 보존하는 것이 옳고 필요하지만, 그것이 유일한 목표는 아니라는 것입니다. 일부 문화·역사유산은 복원, 보존, 홍보 과정에서 당장 경제적 이익을 창출하지 못할 수도 있지만, 가장 큰 '이점'은 '인적 자본', 즉 국가에 대한 애정, 전통에 대한 감사와 자긍심, 자긍심, 연대감, 그리고 애정입니다."
하노이 국립대학교의 쩐 트리 도이 교수는 "탕롱 수도와 호아루 고대 수도의 지명 상응 가설: 관광 활동을 위한 문화적 가치 복원 및 활용 문제"라는 제목의 논문을 발표했습니다. 그는 호아루 고대 수도의 지명 관련 유적을 복원하는 방안과 닌빈성의 관광 활동에 활용할 수 있는 전통 문화적 가치 활용 방안에 대한 견해를 공유했습니다.
베트남 고고학협회 회장인 통쭝틴 부교수가 발표한 "호아루 성채 문화유산의 가치와 권고사항"에서는 호아루 고대 수도를 풍부하고 다양한 건축 유적을 보유한 광활하고 독특한 수도로 평가했으며, 그중 가장 독특한 유적은 성벽이라고 밝혔습니다. 따라서 베트남 고고학협회는 호아루 고대 수도 성벽 전체 구조에 대한 종합적인 연구를 수행하고, 호아루 고대 수도의 모습을 단계적으로 복원하여, 독립 초기의 웅장한 수도였던 호아루를 10세기와 11세기 초 베트남을 대표하는 역사문화공원으로 탈바꿈시킬 것을 권고했습니다.

베트남 민속예술협회의 레 홍 리(Le Hong Ly) 교수는 "지역사회 민속문화 박물관화 - 무형문화유산의 가치를 복원, 보존 및 홍보하는 올바른 방향"이라는 주제로 논문을 발표했습니다. 그는 민속문화유산이 활력을 유지하고 관광객을 유치하며, 지역 주민들의 삶과 함께 오랫동안 지속될 수 있도록 잠재력을 효과적으로 활용하는 방안을 강조했습니다. 이를 통해 닌빈성은 물론 베트남 전체의 경제, 문화, 사회 발전에 기여하고, 우리 선조들이 힘들게 일궈낸 유산에 걸맞은 가치를 창출해야 한다고 역설했습니다.
주베트남 중국 대사관의 펑스두안 문화참사관은 중국의 문화유산 유적지에서 얻은 경험을 바탕으로 닌빈성의 관광 개발과 문화유산 보호를 위한 몇 가지 제안을 제시했습니다. 발표를 통해 베트남이 문화유산에 대한 심도 있는 연구를 진행해 왔으며, 이는 문화유산 보존 및 보호에 대한 인식을 높이는 데 귀중한 경험을 제공한다는 것을 알 수 있었습니다. 또한, 유적지 복원 및 재건을 위한 법적 체계 마련, 관광 개발 시 문화유산 보호의 우선순위 설정, 그리고 과학기술을 활용한 문화유산 관리 활동의 디지털화 강화에 대한 필요성이 강조되었습니다.

응우옌 꽝 응옥 교수, 박사, 그리고 국민 교사이자 베트남 역사학회 부회장은 "문화유산의 길: 10세기 호아루 수도에서 21세기 호아루 천년문화유산시까지"라는 제목의 논문을 발표했습니다. 그의 발표는 10세기 호아루 수도와 21세기 초 호아루 천년문화유산시를 비교 분석하며, 국내외적으로 선도적인 문명화된 현대 천년문화유산시로 발돋움하는 과정과 더불어 닌빈시가 중앙 직할시로 승격하기 위한 요건을 점차 충족해 나가는 과정을 보여주었습니다.
이번 회의에서 베트남 공산당 중앙위원회 위원과 베트남 사회주의 공화국 국회 부의장을 역임한 풍 꾸옥 히엔 박사는 닌빈이 지역 및 지방 행정의 모범 사례로서 긍정적인 측면을 갖고 있다고 강조했습니다. 그는 오늘날 닌빈이 자연, 역사, 문화, 사회의 보고라고 언급하며, 다음과 같은 네 가지 핵심 분야에 대한 관심을 촉구했습니다. 첫째, 문화유산 지역에 대한 종합적인 계획 수립이 필요하다. 둘째, 국가, 국민, 기업의 자원을 효율적으로 배분하여 "국가와 국민이 함께 일하는" 원칙을 실현해야 한다. 셋째, 지역 행정을 개선하고 주민 참여를 증진해야 한다. 넷째, 문화체육관광부는 현 상황에 맞게 문화유산법을 개정하고 개선해야 한다.

이번 워크숍에서는 하노이 국립대학교 건축학과 부교수인 응우옌 홍 툭 박사가 "현대 개발에서 밀레니엄 문화유산 생태계의 지속적인 가치"라는 주제로 발표를 진행했습니다. 발표에서는 지속 가능한 도시 개발을 위한 혁신적인 운영 모델을 통해 문화유산을 사회에 통합하는 방법, 자연 생태계 서비스와 문화유산 생태계 서비스를 통한 세계 문화유산 가치 모델, 그리고 문화유산 지역 개발 및 공간적 연결성에서 문화와 역사가 문화유산 경제를 활성화하는 동력으로서의 역할 등 다양한 주제를 다루었습니다. 따라서 밀레니엄 문화유산 도시의 개발 잠재력을 평가하고 핵심 구조를 규명하기 위한 프레임워크를 개발하는 것이 필요하다고 강조했습니다.
베트남 사회과학원 사회과학정보연구소 소장인 부 흥 꾸엉 부교수는 "오늘날 베트남의 관광 개발과 연계한 문화유산 복원 및 보존"이라는 주제로 논문을 발표하며, 베트남의 문화유산 복원 및 보존은 과거의 문화적 가치를 보호, 보존, 전승하는 데 기여할 뿐만 아니라 관광 자원을 보완하고 지방 및 국가 예산에 대한 기여도를 높이는 데 매우 중요하다고 강조했습니다.
오후에는 주제별 세션에서 발표와 토론이 이어졌다.
닌빈 신문은 회의 내용을 계속해서 업데이트할 예정입니다.
판 히에우-홍 반민꽝
⇒ 국제 학술 회의 "문화유산 복원 및 보존과 사회경제적 발전 간의 관계: 지역 및 지방 정부의 관점"
원천






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